Intervention d\u2019Alfred MARIE-JEANNE Pr\u00e9sident de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique sur la gestion de la crise du COVID-19 Pl\u00e9ni\u00e8re du jeudi 9 avril 2020<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e
\nMesdames, Messieurs, les Conseillers Ex\u00e9cutifs Mesdames, Messieurs les Conseillers Territoriaux, Collaboratrices, Collaborateurs,
\nNous sommes r\u00e9unis ce jour dans des circonstances exceptionnelles, en visio-conf\u00e9rence, ce qui est une premi\u00e8re, et chacun mesure l\u2019importance de cette s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re.
\nJe remercie et f\u00e9licite les \u00e9quipes qui se sont mobilis\u00e9es pour la r\u00e9ussite de cette r\u00e9union qui constitue un \u00e9v\u00e8nement en soi.
\nChers Coll\u00e8gues,
\nLe monde vit un moment d\u2019une extr\u00eame gravit\u00e9. La Martinique n\u2019est pas \u00e9pargn\u00e9e. Elle est frapp\u00e9e de plein fouet par la crise provoqu\u00e9e par le COVID-19.
\nSur le plan \u00e9pid\u00e9miologique, au 8 avril 2020, on comptait sur le Territoire, 154 cas de contamination, 19 personnes hospitalis\u00e9es en r\u00e9animation, et 6 d\u00e9c\u00e8s \u00e0 d\u00e9plorer.<\/p>\n
Des incertitudes existent sur la propagation de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie en Martinique ; mais des projections de l\u2019ARS laissent penser que pr\u00e8s de 40 % de la population pourrait \u00eatre affect\u00e9e \u00e0 cause du non- respect des mesures de pr\u00e9vention.
\nNotre responsabilit\u00e9 est d\u2019accompagner les martiniquais en commen\u00e7ant par les plus fragiles, les plus isol\u00e9es et les plus expos\u00e9es.
\nCette crise sanitaire sans pr\u00e9c\u00e9dent, a des cons\u00e9quences structurelles sur l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et sociale mais \u00e9galement sur nos modes de vie, compl\u00e8tement transform\u00e9s par un confinement de plus en plus rigoureux qui suscite inqui\u00e9tude et angoisse.
\nLe Gouvernement a d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence exceptionnel et prorog\u00e9 le confinement jusqu\u2019au 15 avril prochain, on sait d\u00e9j\u00e0 que celui-ci va \u00eatre prolong\u00e9.
\nCette situation extr\u00eamement pr\u00e9occupante perturbe notre esprit de coh\u00e9sion et notre solidarit\u00e9, indispensables pour faire face \u00e0 ces difficult\u00e9s inou\u00efes, san manman.
\nNous avons toujours su relever les d\u00e9fis et les risques qui affectent r\u00e9guli\u00e8rement notre territoire. Les nombreuses initiatives et l\u2019ing\u00e9niosit\u00e9 de nos compatriotes, qu\u2019il faut saluer, le d\u00e9montrent chaque jour.<\/p>\n
Hommage \u00e0 toutes celles et ceux qui se sont mobilis\u00e9s et notamment aux personnels de sant\u00e9, des secteurs m\u00e9dico-sociaux ainsi qu\u2019aux entreprises qui ont maintenu une activit\u00e9 dans les domaines n\u00e9cessaires.
\nDe son c\u00f4t\u00e9, la CTM s\u2019est organis\u00e9e pour assurer la continuit\u00e9 du service public et r\u00e9pondre aux urgences du terrain.
\nJe veux ici remercier tous les \u00e9lus et tout le personnel qui se sont fortement impliqu\u00e9s.
\nEn lien avec l\u2019Etat, la CTM est en premi\u00e8re ligne, pour att\u00e9nuer les effets de la crise sur notre tissu \u00e9conomique et social, et aussi, pour cr\u00e9er les conditions d\u2019une relance de l\u2019activit\u00e9.
\nDans ce contexte difficile et d\u00e9grad\u00e9, notre Plan de Continuit\u00e9 d\u2019Activit\u00e9 nous permet d\u2019intervenir dans le cadre des missions prioritaires et sur toutes les situations d\u2019urgence relevant de nos domaines de comp\u00e9tence.
\nLe personnel est mobilis\u00e9 principalement \u00e0 distance, ou en pr\u00e9sentiel lorsque n\u00e9cessaire, dans le respect des consignes de s\u00e9curit\u00e9 sanitaire.
\nNous avons d\u00e9ploy\u00e9 tr\u00e8s t\u00f4t nos outils et applicatifs informatiques pour g\u00e9n\u00e9raliser le travail \u00e0 distance du personnel. Notre m\u00e9decine pr\u00e9ventive assure le suivi des agents par t\u00e9l\u00e9consultation.<\/p>\n
Des num\u00e9ros utiles ont \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9s \u00e0 la population et figurent sur le site de la CTM pour r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations essentielles des administr\u00e9s.
\nNos missions prioritaires sont ainsi pr\u00e9serv\u00e9es, en particulier :
\n\uf0b7 Le fonctionnement des instances d\u00e9cisionnelles et
\nd\u00e9lib\u00e9ratives ;
\n\uf0b7 La veille juridique intense en raison du foisonnement de textes li\u00e9s \u00e0 la situation d\u2019urgence : 2 lois, une trentaine d\u2019ordonnances, une trentaine de textes r\u00e8glementaires ;
\n\uf0b7 L\u2019accompagnement des populations fragilis\u00e9es : personnes \u00e2g\u00e9es, personnes handicap\u00e9es, enfance. Une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e sur le maintien des prestations des personnes en difficult\u00e9. C\u2019est le cas du portage de repas et du versement des allocations telles, le Revenu de Solidarit\u00e9 Active, l\u2019Allocation Personnalis\u00e9e d’Autonomie et la Prestation de Compensation du Handicap, pour \u00e9viter toute rupture.
\nEn collaboration avec l\u2019ARS, des dotations en masques, en gants et en solutions hydro-alcoolique ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9es.
\n\uf0b7 Le maintien de la Commande publique, en adaptant nos proc\u00e9dures aux simplifications permises par l\u2019ordonnance n\u00b02020-319 du 25 mars 2020 ;<\/p>\n
\uf0b7 Le paiement de nos d\u00e9penses se poursuit, dans tous les secteurs afin de continuer \u00e0 alimenter la tr\u00e9sorerie des entreprises, des associations et des partenaires ;
\nUn effort cons\u00e9quent a \u00e9t\u00e9 accompli sur le secteur de l\u2019enseignement et de la formation professionnelle fortement impact\u00e9 par les mesures de confinement. Nous assurons la continuit\u00e9 du traitement et du paiement des aides aux \u00e9tudiants. Nous contribuons avec les services acad\u00e9miques \u00e0 la mise en place d\u2019un plan d\u2019\u00e9quipement num\u00e9rique pour assurer la continuit\u00e9 p\u00e9dagogique dans les lyc\u00e9es et coll\u00e8ges, avec une attention particuli\u00e8re pour les classes d\u2019examen de 3\u00e8me et de Terminales. Au total, 800 tablettes vont \u00eatre fournies aux \u00e9l\u00e8ves \u00e0 ce titre.
\nEnfin, nous avons souhait\u00e9 maintenir la r\u00e9mun\u00e9ration des stagiaires de la formation professionnelle pendant la p\u00e9riode de confinement.
\nJe tiens \u00e0 souligner l\u2019implication importante des services de la Collectivit\u00e9 dans la gestion logistique et patrimoniale, \u00e0 savoir :
\n\uf0b7 les interventions urgentes sur le patrimoine routier et b\u00e2timentaire de la CTM ;
\n\uf0b7 la gestion de la paie du personnel ;
\n\uf0b7 l\u2019assistance informatique et num\u00e9rique des services,
\nindispensable au t\u00e9l\u00e9travail ;
\n\uf0b7 l\u2019\u00e9quipement en mat\u00e9riels et produits de s\u00e9curit\u00e9 sanitaire ;<\/p>\n
\uf0b7 l\u2019entretien de 3 coll\u00e8ges, \u00e0 savoir Dillon 2, Robert 3 et Asselin de Beauville \u00e0 Ducos, dans le cadre de l’accueil exceptionnel des enfants de soignants.
\nD\u00e8s le d\u00e9but de la crise, les dispositifs sp\u00e9cifiques de soutien \u00e0 la population et \u00e0 notre \u00e9conomie ont \u00e9t\u00e9 recherch\u00e9s et formalis\u00e9s
\nCes interventions pourront s\u2019inscrire dans l\u2019assouplissement des r\u00e8gles communautaires annonc\u00e9es par la Commission europ\u00e9enne, pour adapter les financements au contexte de la crise.
\nJ\u2019ai d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 le montant important qui pourrait \u00eatre consacr\u00e9 \u00e0 ces mesures : 60 \u00e0 70 millions d\u2019euros en mobilisant notamment les fonds europ\u00e9ens et l\u2019emprunt, dont 30 Millions de fonds propres.
\nChers Coll\u00e8gues,
\nJ\u2019ai \u00e9t\u00e9 attentif aux travaux des \u00e9lus r\u00e9unis au sein de diverses commissions :
\n\uf0b7 D\u00e9veloppementEconomiqueetTourisme
\n\uf0b7 Finances
\net \u00e9galement aux \u00e9changes qui ont pu se tenir avec les membres
\ndes autres commissions.
\nLes premiers dispositifs propos\u00e9s dans le domaine social et \u00e9conomique vous sont soumis, \u00e0 l\u2019occasion de cette Pl\u00e9ni\u00e8re.<\/p>\n
Dans le domaine social, l\u2019objectif de la CTM est d\u2019att\u00e9nuer l\u2019impact de la crise sur les personnes les plus modestes qui risquent une plus grande pr\u00e9carit\u00e9.
\nA ce titre le \u00ab Dispositif exceptionnel d\u2019urgence Solidarit\u00e9s- COVID-19\u00bb comprend des aides financi\u00e8res individuelles, un soutien aux CCAS, un soutien aux associations caritatives et la participation au plan de lutte contre l\u2019isolement \u00ab Yonn a lot \u00bb \u00e9labor\u00e9 en partenariat avec l\u2019Etat.
\nCes mesures viennent compl\u00e9ter l\u2019intervention de la CTM dans le champ des solidarit\u00e9s. Elles renforcent les dispositifs cadres existants en faisant appel, chaque fois que cela sera possible, au FSE.
\nDans le secteur \u00e9conomique, l\u2019objectif de la Collectivit\u00e9 est de contribuer \u00e0 la sauvegarde des emplois, de soutenir la tr\u00e9sorerie des entreprises, de faciliter le red\u00e9marrage \u00e0 l\u2019issue de la p\u00e9riode de confinement, de relancer l\u2019activit\u00e9.
\nNous avons d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 pris des dispositions en vue de simplifier et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9lais de traitement des dossiers de subvention et le paiement des factures en cours.
\nLa Collectivit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 proactive et r\u00e9active. Elle a re\u00e7u les acteurs du monde \u00e9conomique le 25 mars dernier.<\/p>\n
Dans cette perspective, la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique apportera sa contribution au Fonds de Solidarit\u00e9 Nationale d\u00e9cid\u00e9 par le Gouvernement, en faveur des TPE, des micro-entrepreneurs et des ind\u00e9pendants.
\nDes mesures sp\u00e9cifiques vous sont \u00e9galement soumises pour accompagner et compl\u00e9ter les aides et les r\u00e9ductions de charges fiscales et sociales pr\u00e9vues par l\u2019Etat :
\n\uf0b7 Un pr\u00eat territorial Covid-19, appel\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019urgence de financement des petites entreprises ;
\n\uf0b7 La mise en place d\u2019outils financiers sous forme de pr\u00eats destin\u00e9s \u00e0 soutenir les TPE et PME impact\u00e9es par la crise COVID-19 ;
\n\uf0b7 La contractualisation avec la BPI des pr\u00eats rebonds fl\u00e9ch\u00e9s sur le financement de Besoins en Fonds de Roulement ;
\n\uf0b7 L\u2019exon\u00e9ration des droits d\u2019octroi de mer sur les produits tels les gels hydro alcooliques, les masques et les gants pour les professionnels de sant\u00e9, compl\u00e8tera ces dispositifs
\nD\u2019autres dispositions seront n\u00e9cessaires, selon les \u00e9volutions de la situation.
\nCette crise a d\u00e9j\u00e0 des incidences n\u00e9gatives sur nos recettes, comme la Taxe sur les carburants et l\u2019Octroi de mer, du fait du ralentissement de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Sur ce sujet avec l\u2019appui de l\u2019Association des R\u00e9gions de France, j\u2019interpelle l\u2019Etat.<\/p>\n
Nous devrons r\u00e9orienter nos inscriptions budg\u00e9taires pour tenir compte de cette crise, dans le cadre de D\u00e9cisions Modificatives qui seront propos\u00e9es, ult\u00e9rieurement, au vote de l\u2019Assembl\u00e9e de Martinique.
\nC\u2019est d\u2019ailleurs dans ce m\u00eame esprit de concertation, d\u2019adaptation des r\u00e9ponses et de mutualisation des dispositifs, que nous rencontrerons dans les prochains jours, les maires et les Pr\u00e9sidents des EPCI.
\nChers Coll\u00e8gues
\nJe vous fais part \u00e9tat des contacts pris avec les responsables des pays de notre bassin de vie, notamment dans le cadre de nos pr\u00e9rogatives en mati\u00e8re de coop\u00e9ration en lien avec l\u2019AEC et l\u2019OECS, pour faciliter la venue de m\u00e9decins cubains en vue de renforcer les \u00e9quipes m\u00e9dicales de Martinique.
\nIl faudra prendre toutes les dispositions logistiques utiles \u00e0 cette d\u00e9marche, notamment la prise en charge des frais d\u2019h\u00e9bergement, de transport et de logistique aff\u00e9rents, ainsi que la conduite des n\u00e9gociations n\u00e9cessaires. J\u2019ai d\u2019ailleurs introduit un rapport que vous aurez \u00e0 analyser durant cette session. Il sera pr\u00e9sent\u00e9 par le Coll\u00e8gue Daniel Marie-Sainte.
\nPour cette initiative, je rappelle qu\u2019il ne s\u2019agit pas de posture politicienne, mais bien de mise en \u0153uvre de comp\u00e9tences concr\u00e8tes l\u00e9galement reconnues.<\/p>\n
Avant de conclure, je voudrais partager avec vous, mon questionnement sur la strat\u00e9gie de gestion de cette crise sanitaire : nous devons nous pr\u00e9parer autant au sc\u00e9nario d\u2019aggravation, en renfor\u00e7ant les moyens de prise en charge, qu\u2019au sc\u00e9nario du retour progressif \u00e0 un niveau compatible d\u2019activit\u00e9. Il faudra donc pr\u00e9voir et garantir les moyens en d\u00e9pistage, en traitement et en mat\u00e9riel de pr\u00e9vention, notamment dans la g\u00e9n\u00e9ralisation du port de masques
\nJe suivrai avec int\u00e9r\u00eat vos d\u00e9bats, sachant que ceux-ci malgr\u00e9 les contraintes techniques, seront constructifs et empreints d\u2019esprit d\u00e9mocratique, je l\u2019esp\u00e8re,
\nMerci de votre \u00e9coute.
\nM\u00e8si an pil, M\u00e8si an chay,
\nAlfred MARIE-JEANNE
\nPr\u00e9sident de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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