{"id":13705,"date":"2020-05-12T20:00:24","date_gmt":"2020-05-13T00:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=13705"},"modified":"2020-05-12T07:59:32","modified_gmt":"2020-05-12T11:59:32","slug":"coronavirus-le-senat-adopte-une-version-largement-modifiee-du-texte-prolongeant-letat-durgence-sanitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/coronavirus-le-senat-adopte-une-version-largement-modifiee-du-texte-prolongeant-letat-durgence-sanitaire\/","title":{"rendered":"Coronavirus : le S\u00e9nat adopte une version largement modifi\u00e9e du texte prolongeant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire"},"content":{"rendered":"<header class=\"article__header\">\n<div class=\"article__heading\">\n<h3 class=\"article__title\">Coronavirus\u00a0: le S\u00e9nat adopte une version largement modifi\u00e9e du texte prolongeant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire<\/h3>\n<p class=\"article__desc\">Les \u00e9lus ont notamment approuv\u00e9 sous conditions, mardi soir, la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab\u00a0syst\u00e8me d\u2019information\u00a0\u00bb pour identifier les personnes infect\u00e9es par le Covid-19 et leurs contacts.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"meta meta__publisher\"><span class=\"meta__author\">Le Monde avec AFP.<\/span><\/p>\n<p class=\"meta__reading-time\">Le S\u00e9nat \u00e0 majorit\u00e9 de droite a vot\u00e9, dans la nuit de mardi \u00e0 mercredi 6\u00a0mai, le projet de loi prolongeant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire, mais largement modifi\u00e9 apr\u00e8s cette premi\u00e8re lecture et moyennant des <em>\u00ab\u00a0garanties\u00a0\u00bb<\/em> en vue du d\u00e9confinement sur le suivi des malades du Covid-19 et la responsabilit\u00e9 des maires.<\/p>\n<\/header>\n<section class=\"article__wrapper\">\n<article class=\"article__content old__article-content-single\">\n<p class=\"article__paragraph\">Les sept articles du projet de loi visent, selon le ministre de la sant\u00e9, Olivier V\u00e9ran, \u00e0 <em>\u00ab conforter le cadre juridique \u00bb<\/em> du r\u00e9gime d\u00e9rogatoire de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire et \u00e0 l\u2019<em>\u00ab \u00e9largir \u00bb<\/em> for <em>\u00ab y int\u00e9grer les enjeux du d\u00e9confinement \u00bb.<\/em><\/p>\n<section class=\"catcher catcher--inline\"><\/section>\n<h2 class=\"article__sub-title\">Des modifications substantielles<\/h2>\n<p class=\"article__paragraph\">Les s\u00e9nateurs ont apport\u00e9 un certain nombre de modifications au texte initial propos\u00e9 par le gouvernement.<\/p>\n<ul class=\"article__unordered-list\">\n<li><strong>Dur\u00e9e de prolongation plus courte<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"article__paragraph\">Les \u00e9lus du Palais du Luxembourg ont retenu la date du 10\u00a0juillet pour le terme de la prolongation de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, alors que le gouvernement l\u2019avait fix\u00e9 au 24\u00a0juillet.<\/p>\n<ul class=\"article__unordered-list\">\n<li><strong>Un \u00ab\u00a0syst\u00e8me d\u2019information\u00a0\u00bb pour identifier les personnes infect\u00e9es&#8230; mais avec des \u00ab\u00a0garanties\u00a0\u00bb<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"article__paragraph\">Le S\u00e9nat a adopt\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/enseance\/textes\/2019-2020\/417.html#AMELI_SUB_4__Article_6\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le sensible article 6 <\/a>sur la cr\u00e9ation d\u2019un <em>\u00ab\u00a0syst\u00e8me d\u2019information\u00a0\u00bb<\/em> pour identifier les personnes infect\u00e9es par le coronavirus et leurs contacts. Mais il a impos\u00e9 des <em>\u00ab garanties \u00bb<\/em> : d\u00e9rogation au secret m\u00e9dical limit\u00e9e dans la dur\u00e9e \u2212 celle de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire \u2013, et le p\u00e9rim\u00e8tre \u2013 uniquement les donn\u00e9es concernant l\u2019infection par le virus. Ils ont refus\u00e9 d\u2019habiliter le gouvernement \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer par ordonnances sur cette question et ont cr\u00e9\u00e9 une instance de contr\u00f4le. Ils ont aussi pr\u00e9vu la possibilit\u00e9 de refuser d\u2019\u00eatre inscrit au fichier de suivi des malades, par exemple pour les personnes ayant \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9es \u00e0 tort comme ayant \u00e9t\u00e9 en contact avec un malade.<\/p>\n<section class=\"catcher catcher--inline\"><\/section>\n<ul class=\"article__unordered-list\">\n<li><strong>Pas de lien avec l\u2019application StopCovid<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"article__paragraph\">Les s\u00e9nateurs ont explicitement exclu que le texte puisse servir de base juridique au d\u00e9ploiement de <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/planete\/article\/2020\/04\/08\/stopcovid-l-application-sur-laquelle-travaille-le-gouvernement-pour-contrer-l-epidemie_6035927_3244.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l\u2019application pour smartphones StopCovid<\/a>. <em>\u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas de lien entre l\u2019article\u00a06 et StopCovid\u00a0\u00bb<\/em>, a martel\u00e9 Olivier V\u00e9ran. Les s\u00e9nateurs ont en outre, mardi soir, pr\u00e9vuun avis <em>\u00ab\u00a0conforme\u00a0\u00bb<\/em> de la Commission nationale de l\u2019informatique et des libert\u00e9s (CNIL) sur le syst\u00e8me d\u2019information.<\/p>\n<section class=\"catcher catcher--inline\"><\/section>\n<ul class=\"article__unordered-list\">\n<li><strong>Am\u00e9nagement des r\u00e9gimes de responsabilit\u00e9 p\u00e9nale<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"article__paragraph\">Contre l\u2019avis du gouvernement, le S\u00e9nat a donn\u00e9 un tr\u00e8s large feu vert au dispositif du rapporteur visant \u00e0 am\u00e9nager le r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 p\u00e9nale des employeurs, \u00e9lus locaux et fonctionnaires amen\u00e9s \u00e0 prendre des mesures pour la sortie du confinement.<\/p>\n<ul class=\"article__unordered-list\">\n<li><strong>Pas de placement en quarantaine des Fran\u00e7ais d\u2019outre-mer<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"article__paragraph\">Le projet de loi encadre les r\u00e9gimes de mise en quarantaine et de placement \u00e0\u00a0l\u2019isolement pour les malades, obligatoires pour les personnes arrivant sur le territoire national. Le texte pr\u00e9voit la possibilit\u00e9 de recours devant le juge des libert\u00e9s et de la d\u00e9tention. Contre l\u2019avis du gouvernement, le S\u00e9nat a adopt\u00e9 un amendement visant \u00e0 \u00e9carter du placement pr\u00e9ventif en quarantaine \u00e0 leur arriv\u00e9e dans l\u2019Hexagone les Fran\u00e7ais des collectivit\u00e9s et territoires d\u2019outre-mer.<\/p>\n<ul class=\"article__unordered-list\">\n<li><strong>Am\u00e9nagement pour les victimes de violences conjugales<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"article__paragraph\">A l\u2019unanimit\u00e9, et avec cette fois un avis favorable du gouvernement, les s\u00e9nateurs ont vot\u00e9 un amendement PS pour que les femmes victimes de violences conjugales ne puissent pas \u00eatre plac\u00e9es en quarantaine ou \u00e0 l\u2019isolement avec leur conjoint violent.<\/p>\n<div id=\"inread-19\" class=\"dfp-slot dfp__slot dfp__inread\" data-format=\"inread\" aria-hidden=\"true\" data-google-query-id=\"CPzy_6PzpukCFToHiAkdTBUKqQ\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/128139881\/LM_lemonde\/politique\/politique\/article\/inread_0__container__\">Enfin, en vue du 11\u00a0mai, le projet de loi adapte la r\u00e9glementation des d\u00e9placements, de l\u2019ouverture des \u00e9tablissements recevant du public et des lieux de regroupement de personnes. Le texte \u00e9largit aussi aux agents asserment\u00e9s de la SNCF et de la RATP ainsi qu\u2019aux capitaines de navires le pouvoir de verbaliser les infractions aux mesures de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, telle que l\u2019obligation du port du masque dans les transports en commun.<\/div>\n<\/div>\n<h2 class=\"article__sub-title\">L\u2019assembl\u00e9e nationale doit maintenant se prononcer<\/h2>\n<p class=\"article__paragraph\">Olivier V\u00e9ran s\u2019est malgr\u00e9 tout f\u00e9licit\u00e9 que <em>\u00ab l\u2019essentiel a \u00e9t\u00e9 maintenu \u00bb<\/em> de la version initiale du texte du gouvernement, en esp\u00e9rant un accord entre d\u00e9put\u00e9s et s\u00e9nateurs. Car le projet de loi va maintenant \u00eatre examin\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale : mercredi en commission, puis jeudi dans l\u2019h\u00e9micycle, en vue d\u2019une adoption d\u00e9finitive avant la fin de la semaine et dans une course contre la montre avant le d\u00e9confinement lundi 11 mai.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Les s\u00e9nateurs, notamment socialistes, ont par ailleurs annonc\u00e9 une saisine du Conseil constitutionnel, ce qui va retarder la promulgation du texte.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Par la voix de Damien Abad, les d\u00e9put\u00e9s LR ont d\u00e9j\u00e0 averti qu\u2019ils voteraient contre le projet de loi si la r\u00e9\u00e9criture du S\u00e9nat sur le fichier de suivi, un des grands points sensibles de ce texte, n\u2019\u00e9tait pas retenue. Les communistes jugent eux <em>\u00ab largement insuffisants \u00bb<\/em>les apports du S\u00e9nat sur le fichier, pr\u00f4nant l\u2019inscription sur la base du volontariat.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\"><em>\u00ab Si on n\u2019a pas de \u00ab\u00a0tracing\u00a0\u00bb, on n\u2019a pas de d\u00e9confinement \u00bb<\/em><a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/pixels\/article\/2020\/04\/28\/coronavirus-les-nombreuses-difficultes-que-doit-resoudre-l-application-de-tracage-stopcovid-d-ici-au-11-mai_6037947_4408996.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> \u00e0 partir du 11 mai,<\/a> a assur\u00e9 Olivier V\u00e9ran. Ce syst\u00e8me est <em>\u00ab le dispositif central du d\u00e9confinement \u00bb<\/em>, selon le rapporteur (Les R\u00e9publicains, LR) au S\u00e9nat Philippe Bas. Car il faut pouvoir <em>\u00ab identifier les personnes contamin\u00e9es \u00bb<\/em> afin qu\u2019elles s\u2019isolent, mais pas <em>\u00ab \u00e0 n\u2019importe quel prix \u00bb<\/em> pour les libert\u00e9s ou la protection des donn\u00e9es personnelles, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">La pr\u00e9sidente du Rassemblement national, Marine Le Pen, a quant \u00e0 elle critiqu\u00e9\u00a0 l\u2019am\u00e9nagement du r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 p\u00e9nale des employeurs, \u00e9lus locaux et fonctionnaires, y voyant un <em>\u00ab projet de loi d\u2019auto-amnistie pr\u00e9ventive \u00bb<\/em>. <em>\u00ab La Macronie n\u2019a pas tra\u00een\u00e9 \u00bb<\/em>, a-t-elle lanc\u00e9 sur Twitter. Le d\u00e9put\u00e9 de Paris Gilles Le Gendre (La R\u00e9publique en marche, LRM) esp\u00e8re, lui, <em>\u00ab un compromis \u00bb <\/em>: <em>\u00ab On ne peut pas ouvrir grand une protection tous risques. \u00bb<\/em><\/p>\n<div id=\"inread-26\" class=\"dfp-slot dfp__slot dfp__inread\" data-format=\"inread\" aria-hidden=\"true\" data-google-query-id=\"CPL2-6XzpukCFaIGiAkdID8JYA\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/128139881\/LM_lemonde\/politique\/politique\/article\/inread_1__container__\">Quant \u00e0 la date du 10 juillet retenue par le S\u00e9nat pour le terme de la prolongation de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, au lieu du 24 juillet propos\u00e9 par le gouvernement, <em>\u00ab\u00a0\u00e7a ne fait pas une grande diff\u00e9rence\u00a0\u00bb<\/em>, estime Gilles Le Gendre, qui <em>\u00ab\u00a0ne pense pas que ce soit la derni\u00e8re fois qu\u2019on ait \u00e0 prolonger l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence\u00a0\u00bb<\/em>.<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Coronavirus\u00a0: le S\u00e9nat adopte une version largement modifi\u00e9e du texte prolongeant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire Les \u00e9lus ont notamment approuv\u00e9 sous conditions, mardi soir, la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab\u00a0syst\u00e8me d\u2019information\u00a0\u00bb pour identifier les personnes infect\u00e9es par le Covid-19 et leurs contacts. 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