{"id":14521,"date":"2020-05-26T20:00:30","date_gmt":"2020-05-27T00:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=14521"},"modified":"2020-05-25T21:26:29","modified_gmt":"2020-05-26T01:26:29","slug":"enquete-franceinfo-comment-la-rigidite-et-les-lenteurs-de-ladministration-ont-plombe-la-gestion-francaise-de-la-crise-du-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/enquete-franceinfo-comment-la-rigidite-et-les-lenteurs-de-ladministration-ont-plombe-la-gestion-francaise-de-la-crise-du-covid-19\/","title":{"rendered":"ENQU\u00caTE FRANCEINFO. Comment la rigidit\u00e9 et les lenteurs de l&rsquo;administration ont plomb\u00e9 la gestion fran\u00e7aise de la crise du Covid-19"},"content":{"rendered":"<h1><span style=\"font-size: 16px\">La\u00a0crise sanitaire actuelle a mis en lumi\u00e8re les failles de l&rsquo;administration fran\u00e7aise. Franceinfo a enqu\u00eat\u00e9 sur ces rat\u00e9s, dont certains sp\u00e9cialistes esp\u00e8rent qu&rsquo;ils aboutiront \u00e0 une vaste r\u00e9forme du syst\u00e8me fran\u00e7ais.<\/span><\/h1>\n<figure id=\"image_3728785\">P\u00e9nurie de masques, manque de tests, mise en route de l&rsquo;appareil sanitaire trop lente\u00a0ont ralenti la lutte contre le Covid-19. (JESSICA KOMGUEN \/ FRANCEINFO)<\/figure>\n<aside class=\"col-left\">\n<div class=\"author-wrapper\">\n<div class=\"authors-list\"><a class=\"author\" href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/journaliste\/margaux-duguet\" target=\"_self\" rel=\"noopener noreferrer\">Margaux Duguet<\/a><span class=\"group\">France T\u00e9l\u00e9visions<\/span><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"right-now\">\n<p><a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/apres-la-crise-du-coronavirus-on-se-fait-encore-la-bise_3971561.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"img\" src=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/image\/75rzopk87-691c\/200\/112\/21556591.png\" alt=\"image\" width=\"200\" height=\"113\" \/><span class=\"time\">il y a 3 heures<\/span><\/a><\/p>\n<p class=\"title\">\n<\/div>\n<\/aside>\n<div id=\"col-middle\" class=\"text\">\n<p><em>\u00ab\u00a0C&rsquo;est la maison des fous chez Ast\u00e9rix\u00a0\u00bb<\/em>, rit nerveusement Agn\u00e8s Lebrun, maire ex-LR de Morlaix, dans le Finist\u00e8re. Depuis une bonne demi-heure,\u00a0la porte-parole de l&rsquo;Association des maires de France \u00e9gr\u00e8ne les\u00a0indices qui trahissent une bureaucratie d\u00e9pass\u00e9e par <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">la crise du coronavirus<\/a>. Le Gaulois pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 des Fran\u00e7ais surgit au d\u00e9tour d&rsquo;une tirade sur l&rsquo;Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 (ARS). <em>\u00ab\u00a0Ils n&rsquo;\u00e9taient m\u00eame pas au courant de la <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-cinq-questions-sur-le-droit-de-visite-autorise-en-ehpad_3925489.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">r\u00e9ouverture des visites dans les Ehpad<\/a>, annonc\u00e9e un dimanche par Olivier V\u00e9ran\u00a0! On a d\u00fb dire en urgence aux familles de ne pas venir le lundi, car on ne pouvait pas \u00eatre pr\u00eat\u00a0\u00bb<\/em>, raconte l&rsquo;\u00e9lue. <em>\u00ab\u00a0Et l&rsquo;ARS dans tout \u00e7a\u00a0? On a re\u00e7u un courrier cinq jours plus tard nous informant de cette r\u00e9ouverture\u2026\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Depuis le d\u00e9but de l&rsquo;\u00e9pid\u00e9mie, l&rsquo;administration fran\u00e7aise a connu de gros rat\u00e9s et se retrouve s\u00e9v\u00e8rement critiqu\u00e9e. Normes trop contraignantes, manque de coordination et d&rsquo;anticipation\u2026 <em>\u00ab\u00a0La bureaucratie, c&rsquo;est le mal de ce pays. En plus, nos fonctionnaires ne sont pas form\u00e9s \u00e0 la gestion de crise\u00a0\u00bb<\/em>, ass\u00e8ne un ex-conseiller minist\u00e9riel.\u00a0Un membre d&rsquo;une cellule de crise d&rsquo;un minist\u00e8re r\u00e9torque : <em>\u00ab\u00a0Il y a des enchanteurs qui disent ce qu&rsquo;il aurait fallu faire, mais c&rsquo;est facile de critiquer a posteriori, on voit toujours les trous dans la raquette.\u00a0\u00bb<\/em> Alain Lambert, pr\u00e9sident du Conseil national d&rsquo;\u00e9valuation des normes, est pourtant lui aussi tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re. <em>\u00ab\u00a0Nous annoncions depuis au moins 10\u00a0ans cette catastrophe. J&rsquo;avais dit que le pays pouvait mourir s&rsquo;il \u00e9tait confront\u00e9 \u00e0 une crise grave, car il ne pourrait pas y faire face\u00a0\u00bb<\/em>, soupire l&rsquo;ancien ministre du Budget de Jacques Chirac<em>.<\/em><\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">Le pays\u00a0est devenu comme un mammouth que l&rsquo;on ne peut plus bouger.<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Alain Lambert, pr\u00e9sident du Conseil national d&rsquo;\u00e9valuation des normes<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p>Luc Rouban, directeur de recherche au CNRS et sp\u00e9cialiste de la fonction publique, y voit surtout la cons\u00e9quence d&rsquo;une multiplicit\u00e9 des acteurs. \u00ab\u00a0<em>Les citoyens ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 une grande fragmentation de cet appareil sanitaire qui est tr\u00e8s complexe\u00a0\u00bb<\/em>, r\u00e9sume-t-il. <em>\u00ab\u00a0Les ARS s&rsquo;occupent des h\u00f4pitaux, mais pas du m\u00e9dico-social g\u00e9r\u00e9 par les d\u00e9partements ; les pr\u00e9fets prennent des mesures d&rsquo;ordre public, mais ils n&rsquo;ont pas de comp\u00e9tence sur les ARS ; les maires ont certes une comp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9rale, mais la loi d&rsquo;urgence sanitaire redonne la main \u00e0 l&rsquo;Etat.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0Par cons\u00e9quent, les prises de d\u00e9cision sont lentes, quand le temps de la crise est rapide.<\/p>\n<h2 class=\"subheader\">Un symbole : les masques<\/h2>\n<p><a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-l-article-a-lire-si-vous-comptez-vous-munir-d-un-masque-grand-public_3927661.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Les masques<\/a> sont tr\u00e8s vite devenus le symbole de l&rsquo;inertie de l&rsquo;Etat dans cette crise. D\u00e9but avril, <a href=\"https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/france\/020420\/masques-les-preuves-d-un-mensonge-d-etat?onglet=full\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Mediapart<\/a> r\u00e9v\u00e8le une s\u00e9rie de dysfonctionnements dans la gestion des stocks\u00a0et dans la capacit\u00e9 de l&rsquo;Etat \u00e0 s&rsquo;organiser pour acqu\u00e9rir les pr\u00e9cieuses protections. Les minist\u00e8res commandent chacun de leur c\u00f4t\u00e9, les proc\u00e9dures de march\u00e9s publics sont inadapt\u00e9es \u00e0 l&rsquo;urgence\u2026 La liste\u00a0s&rsquo;allonge, d\u00e9but mai, avec la publication d&rsquo;une s\u00e9rie d&rsquo;articles du <em><a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/sante\/article\/2020\/05\/07\/la-france-et-les-epidemies-2017-2020-l-heure-des-comptes_6038973_1651302.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">World<\/a><\/em>\u00a0sur la destruction par l&rsquo;Etat de son stock de masques. Il y a 10 ans, la France poss\u00e9dait un milliard de masques, contre 110 millions au d\u00e9but de la crise, selon le ministre de la Sant\u00e9, Olivier V\u00e9ran. Aupr\u00e8s du quotidien du soir, l&rsquo;\u00e9conomiste Claude Le Pen fustigeait le r\u00f4le de <em>\u00ab\u00a0la haute administration dans le d\u00e9sarmement\u00a0\u00bb<\/em>, \u00e9voquant <em>\u00ab\u00a0une d\u00e9cision publique pas identifi\u00e9e, prise par des hauts fonctionnaires\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>R\u00e9sultat\u00a0: les masques ont consid\u00e9rablement manqu\u00e9, en premier lieu pour <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-les-soignants-face-a-la-penurie-de-masques_3877229.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">le personnel soignant<\/a>. De quoi mettre en col\u00e8re un ancien conseiller sant\u00e9. <em>\u00ab\u00a0Les collectivit\u00e9s ont d\u00fb se substituer \u00e0 l&rsquo;Etat !\u00a0\u00bb<\/em> d\u00e9nonce-t-il.<\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">Pourquoi les r\u00e9gions, ou encore la grande distribution, ont-elles pu commander des masques et pas l&rsquo;Etat ?<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Un ancien conseiller sant\u00e9<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Aujourd&rsquo;hui, l&rsquo;administration se cache derri\u00e8re son petit doigt\u00a0\u00bb<\/em>, poursuit-il, avant de pointer le r\u00f4le du directeur g\u00e9n\u00e9ral de la sant\u00e9.<em> Pourquoi est-ce que <\/em><em><a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-jerome-salomon-ce-medecin-dans-l-ombre-devenu-le-visage-de-la-lutte-contre-le-covid-19_3887285.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">J\u00e9r\u00f4me Salomon<\/a><\/em> <em>ne demande pas un arbitrage sur les masques, quand il arrive en poste <\/em>(en 2018)<em>, alors qu&rsquo;il a lui-m\u00eame r\u00e9dig\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.lopinion.fr\/edition\/politique\/epidemie-france-n-est-pas-prete-professeur-salomon-avertissait-214841\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">une note en 2016<\/a> \u00e0 l&rsquo;attention du candidat Macron, pour lui dire que la France n&rsquo;\u00e9tait pas pr\u00eate en cas d&rsquo;\u00e9pid\u00e9mie\u00a0? A-t-il eu peur de d\u00e9plaire\u00a0?\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<h2 class=\"subheader\">\u00ab\u00a0On m&rsquo;a r\u00e9pondu &lsquo;merci&rsquo; et c&rsquo;est tout\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Deuxi\u00e8me symbole\u00a0:\u00a0les tests. Alors que l&rsquo;Allemagne annonce d\u00e9pister en masse, avec plus de 350 000 tests r\u00e9alis\u00e9s chaque semaine d\u00e8s la fin mars (et un objectif affich\u00e9 de 500\u00a0000), la France choisit de ne tester que les cas graves. Revirement \u00e0 l&rsquo;annonce du <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/deconfinement\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">d\u00e9confinement<\/a>, lorsque le Premier ministre promet <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/prelevement-dans-le-nez-fiabilite-remboursement-neuf-questions-sur-les-tests-virologiques-qui-auront-lieu-apres-le-11-mai_3940079.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">700\u00a0000\u00a0tests par semaine<\/a>\u00a0\u00e0 partir du 11\u00a0mai. Le d\u00e9fi semble impossible \u00e0 relever, pour plusieurs experts interrog\u00e9s par <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/enquete-franceinfo-depistage-du-covid-19-pourquoi-la-france-est-encore-loin-de-l-objectif-de-700000-tests-virologiques-par-semaine_3958041.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">franceinfo<\/a>. La France n&rsquo;a jamais d\u00e9pass\u00e9 les 150\u00a0000\u00a0tests hebdomadaires et tandis que\u00a0des\u00a0machines sont command\u00e9es en urgence \u00e0 la Chine,\u00a0des laboratoires fran\u00e7ais restent sous-utilis\u00e9s, voire oubli\u00e9s. A commencer par les laboratoires v\u00e9t\u00e9rinaires, qui ont pourtant propos\u00e9 leur aide.<\/p>\n<p>Jean-Louis Hunault, le pr\u00e9sident du Syndicat de l&rsquo;industrie du m\u00e9dicament et r\u00e9actif v\u00e9t\u00e9rinaires (SIMV), ne comprend pas. Il raconte avoir envoy\u00e9 un mail \u00e0 J\u00e9r\u00f4me Salomon, le 13\u00a0mars, pour l&rsquo;informer que ses adh\u00e9rents <em>\u00ab\u00a0veulent faire des tests\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0On m&rsquo;a r\u00e9pondu, &lsquo;merci&rsquo;, et c&rsquo;est tout.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0Pourtant, sur ses 40\u00a0adh\u00e9rents, trois sont pr\u00eats \u00e0 fabriquer des tests PCR. <em>\u00ab\u00a0Ils m&rsquo;ont d\u00e9clar\u00e9 une capacit\u00e9 de 150 \u00e0 300\u00a0000\u00a0tests par semaine, nous avons une puissance industrielle de production et d&rsquo;analyse\u00a0\u00bb<\/em>, explique-t-il. Ces laboratoires v\u00e9t\u00e9rinaires habitu\u00e9s aux recherches de maladie dans des \u00e9levages ont la capacit\u00e9 de traiter de grandes quantit\u00e9s de pr\u00e9l\u00e8vements en m\u00eame temps.\u00a0Jean-Louis Hunault assure avoir pass\u00e9 <em>\u00ab\u00a0plusieurs semaines \u00e0 faire remonter l&rsquo;information\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Un probl\u00e8me de<em> \u00ab\u00a0normes r\u00e9glementaires\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0bloque le processus, justifie Edouard Philippe lors d&rsquo;une conf\u00e9rence de presse, d\u00e9but avril. Il faut attendre le 6 avril pour que les laboratoires publics de recherche, v\u00e9t\u00e9rinaires et d\u00e9partementaux soient <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-les-laboratoires-de-ville-veterinaires-ou-encore-de-police-et-de-gendarmerie-seront-autorises-a-tester-des-malades-des-lundi_3899487.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">habilit\u00e9s \u00e0 effectuer des tests<\/a>. Pourtant, au 7\u00a0mai, Jean-Louis Hunault assure que ces trois laboratoires <em>\u00ab\u00a0ne vendent toujours pas\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">Pour l&rsquo;instant, on a aucune commande de la France, j&rsquo;ai des industriels qui ont r\u00e9serv\u00e9 des cr\u00e9neaux de production \u00e0 la France, mais \u00e7a va dispara\u00eetre au gr\u00e9 du temps.<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Jean-Louis Hunault, pr\u00e9sident du SIMV<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p>En attendant une hypoth\u00e9tique commande fran\u00e7aise, ces tests partent \u2013 ou sont d\u00e9j\u00e0 partis \u2013 en Allemagne, en Italie, en Irlande ou en Belgique.<\/p>\n<h2 class=\"subheader\">\u00ab\u00a0La r\u00e9glementation ne le permet pas\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Les labos v\u00e9t\u00e9rinaires ne sont pas les seuls laiss\u00e9s de c\u00f4t\u00e9. Les cliniques priv\u00e9es\u00a0ont aussi d\u00fb attendre\u00a0sur le banc de touche. <em>\u00ab\u00a0D\u00e8s le mois de janvier, les h\u00f4pitaux publics ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9s en premi\u00e8re ligne, et quasiment aucune clinique n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9e en premi\u00e8re ou deuxi\u00e8me ligne\u00a0\u00bb<\/em>, raconte <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-au-tour-des-cliniques-privees-d-apporter-leurs-moyens_3876593.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lamine Gharbi<\/a>, pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de l&rsquo;hospitalisation priv\u00e9e (FHP).<em>\u00ab\u00a0Lorsque nous avions une urgence Covid, nous n&rsquo;avions pas le droit de la soigner, il fallait l&rsquo;envoyer au CHU\u00a0\u00bb<\/em>, poursuit-il.<\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">J&rsquo;ai demand\u00e9 \u00e0 faire des d\u00e9pistages, on m&rsquo;a r\u00e9pondu : &lsquo;La r\u00e9glementation ne le permet pas.&rsquo;<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Lamine Gharbi, pr\u00e9sident de la FHP<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p>Pendant ce temps, la situation dans le Grand Est se d\u00e9grade. <em>\u00ab\u00a0L&rsquo;ARS n&rsquo;a pas pens\u00e9 \u00e0 nous, j&rsquo;avais des \u00e9tablissements qui me disaient avoir 70\u00a0lits de r\u00e9animation et au m\u00eame moment, on mutait des patients \u00e0 Toulon, \u00e7a m&rsquo;a rendu fou\u00a0\u00bb<\/em>, se souvient, amer, Lamine Gharbi. C&rsquo;est le jour des \u00e9lections municipales, dimanche 15\u00a0mars, qu&rsquo;il re\u00e7oit un appel du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 lui demandant de pr\u00eater main forte \u00e0 la r\u00e9gion. Les cliniques priv\u00e9es peuvent prendre en charge les patients Covid \u00e0 partir du 16\u00a0mars seulement (et faire des tests s\u00e9rologiques \u00e0 partir de mi-avril). Mais il faut attendre encore 10\u00a0jours pour pouvoir prendre en charge les premiers patients. <em>\u00ab\u00a0\u00c7a a \u00e9t\u00e9 un dysfonctionnement total li\u00e9 \u00e0 la soudainet\u00e9 de l&rsquo;afflux, mais aussi \u00e0 l&rsquo;impr\u00e9paration\u00a0\u00bb<\/em>, souligne Lamine Gharbi. Un sc\u00e9nario noir qui a, au moins, permis d&rsquo;organiser une meilleure coordination entre public priv\u00e9 dans les autres r\u00e9gions. <em>\u00ab\u00a0Heureusement, nous avons ensuite \u00e9t\u00e9 pleinement int\u00e9gr\u00e9s dans le dispositif\u00a0\u00bb<\/em>, confirme le pr\u00e9sident de la FHP.<\/p>\n<p>A\u00a0l&rsquo;h\u00f4pital public, certains m\u00e9decins se f\u00e9licitent que le carcan de la bureaucratie ait\u00a0fini par craquer durant la crise. <em>\u00ab\u00a0Chacun a retrouv\u00e9 le sens de son m\u00e9tier\u00a0: les soignants ont soign\u00e9 et l&rsquo;administration les a aid\u00e9s \u00e0 soigner, les premiers au service des malades, les seconds, r\u00e9actifs, \u00e0 l&rsquo;\u00e9coute\u00a0\u00bb<\/em>, \u00e9crivent vingt m\u00e9decins dans <em><a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/societe\/liberons-l-hopital-du-fleau-bureaucratique-20200503\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">The <\/a><a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/societe\/liberons-l-hopital-du-fleau-bureaucratique-20200503\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Figaro<\/a><\/em>. <em>\u00ab\u00a0Tout a \u00e9t\u00e9 facilit\u00e9 \u00e0 tous les niveaux pour avoir une r\u00e9activit\u00e9 maximale, les contraintes avec la bureaucratie ont \u00e9t\u00e9 abolies\u00a0\u00bb<\/em>, souligne Dominique Rossi, urologue. Avec les autres signataires de la tribune, il esp\u00e8re\u00a0que l&rsquo;h\u00f4pital sera \u00e0 l&rsquo;avenir <em>\u00ab\u00a0lib\u00e9r\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>de ce qu&rsquo;ils nomment un\u00a0<em>\u00ab\u00a0fl\u00e9au\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>M\u00eame l\u00e0, au c\u0153ur de la lutte contre le coronavirus, des professionnels de sant\u00e9\u00a0estiment toutefois ne pas avoir \u00e9t\u00e9 assez associ\u00e9s \u00e0 la gestion de la crise. <em>\u00ab\u00a0La seule chose que l&rsquo;on avait, au d\u00e9but, c&rsquo;\u00e9tait des mails de la DGS envoy\u00e9s \u00e0 tous les m\u00e9decins\u00a0\u00bb<\/em>, affirme Emmanuel Loeb, pr\u00e9sident du syndicat Jeunes m\u00e9decins. Il assure avoir tent\u00e9 de joindre un conseiller d&rsquo;Olivier V\u00e9ran le 18 mars et avoir re\u00e7u un simple <em>\u00ab\u00a0c&rsquo;est \u00e0 quel sujet\u00a0?\u00a0\u00bb<\/em>, par SMS.<\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">Au niveau du minist\u00e8re de la Sant\u00e9, c&rsquo;\u00e9tait silence radio.<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Emmanuel Loeb, pr\u00e9sident du syndicat Jeunes m\u00e9decins<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p>Cons\u00e9quence, selon lui, de ce manque d&rsquo;anticipation\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Il y a eu une absence compl\u00e8te de coordination entre l&rsquo;h\u00f4pital, l&rsquo;ARS, les m\u00e9decins hospitaliers et les m\u00e9decins de ville.\u00a0\u00bb<\/em> M\u00eame constat du c\u00f4t\u00e9 des internes. <em>\u00ab\u00a0J&rsquo;ai \u00e9crit, \u00e0 partir de d\u00e9but f\u00e9vrier, plusieurs fois au cabinet du ministre, \u00e0 la di<\/em><em>rection g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;offre de soins<\/em> (DGOS), <em>on attendait des directives, m\u00eame \u00e9crites, rien n&rsquo;est venu, on a eu aucune r\u00e9union\u00a0\u00bb<\/em>, d\u00e9plore Justin Breysse, pr\u00e9sident de l&rsquo;Intersyndicale nationale des internes en m\u00e9decine (Insi). Il faut attendre mi-mars pour que leurs recommandations soient traduites dans la r\u00e9glementation.<\/p>\n<h2 class=\"subheader\">\u00ab\u00a0On a des gouttes de sueur sur\u00a0le front\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p>Si certaines professions ont d\u00fb jouer des coudes pour\u00a0\u00eatre int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 la lutte contre\u00a0le coronavirus, d&rsquo;autres se sont retrouv\u00e9es en premi\u00e8re ligne sans consigne claire de l&rsquo;administration centrale. Plusieurs maires racontent ainsi ne pas avoir r\u00e9ussi \u00e0 joindre les pr\u00e9fectures. <em>\u00ab\u00a0Le rapport avec les administrations centrales ou d\u00e9concentr\u00e9es est essentiellement \u00e9pistolaire, j&rsquo;ai tr\u00e8s peu de contacts directs\u00a0\u00bb<\/em>, assure Agn\u00e8s Lebrun, la maire de Morlaix. <em>\u00ab\u00a0Je n&rsquo;ai pas re\u00e7u un seul appel de l&rsquo;autorit\u00e9 pr\u00e9fectorale, alors que j&rsquo;ai un territoire de 100\u00a0000\u00a0habitants\u00a0\u00bb<\/em>, s&rsquo;agace le directeur g\u00e9n\u00e9ral des services d&rsquo;une grande agglom\u00e9ration.<\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">Le pr\u00e9fet, le seul moment o\u00f9 il communique avec vous, c&rsquo;est par communiqu\u00e9 de presse.<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Le directeur g\u00e9n\u00e9ral des services d&rsquo;une grande agglom\u00e9ration<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p>Ces propos\u00a0n&rsquo;\u00e9tonnent pas le chercheur Luc Rouban\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Vous avez une g\u00e9n\u00e9ration de hauts fonctionnaires qui ne connaissent pas le terrain et restent deux ans en place.\u00a0\u00bb<\/em> Antoine Hom\u00e9, maire de Wittenhein (Haut-Rhin), regrette \u00e9galement que <em>\u00ab\u00a0les pr\u00e9fets n&rsquo;aient pas de marge de man\u0153uvre\u00a0\u00bb<\/em> et qu&rsquo;<em>\u00ab\u00a0ils appliquent les d\u00e9cisions de Paris\u00a0\u00bb<\/em>. L&rsquo;ex-ministre Alain Lambert ajoute\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Les pr\u00e9fets passent leur vie \u00e0 t\u00e9l\u00e9phoner \u00e0 l&rsquo;administration centrale pour se couvrir. C&rsquo;est insens\u00e9, car la personne qui leur r\u00e9pond est moins grad\u00e9e qu&rsquo;eux\u00a0!\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Le couple \u00ab\u00a0pr\u00e9fet-maire\u00a0\u00bb vant\u00e9 par le gouvernement a du plomb dans l&rsquo;aile. L&rsquo;\u00e9pineuse question de <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-les-maires-d-ile-de-france-demandent-le-report-de-la-reouverture-des-ecoles_3946829.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">la r\u00e9ouverture des \u00e9coles<\/a> n&rsquo;a pas aid\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer les relations entre le terrain et <em>\u00ab\u00a0Paris\u00a0\u00bb<\/em>. <em>\u00ab\u00a0L&rsquo;Education nationale nous a envoy\u00e9 hier \u00e0 21h30 la circulaire de r\u00e9ouverture des \u00e9coles, la rectrice n&rsquo;est disponible que demain \u00e0 9\u00a0heures et on a <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/deconfinement-quel-est-le-protocole-envisage-pour-la-reouverture-des-ecoles_3941539.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un protocole<\/a> de 57 pages\u2026\u00a0\u00bb<\/em> se d\u00e9sole Antoine Hom\u00e9, le 7\u00a0mai, quatre jours avant le retour en classe. Agn\u00e8s Lebrun\u00a0liste les\u00a0contradictions\u00a0: \u00ab\u00a0<em>On nous dit d&#8217;embaucher des animateurs municipaux pour s&rsquo;occuper des enfants. Or, le service qui d\u00e9livre les casiers judiciaires afin de s&rsquo;assurer de l&rsquo;absence de condamnation des personnes est ferm\u00e9 depuis le 17\u00a0mars.\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>Son directeur g\u00e9n\u00e9ral des services ne peut r\u00e9primer sa lassitude\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Ce ne sont que complexit\u00e9s et lourdeurs administratives, on a des gouttes de sueur\u00a0sur le\u00a0front.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<h2 class=\"subheader\">La grande d\u00e9brouille<\/h2>\n<p>Face \u00e0 l&rsquo;inertie de l&rsquo;Etat, ils sont nombreux, localement, et \u00e0 tous les \u00e9chelons, \u00e0 avoir pris les choses en main, quitte \u00e0\u00a0s&rsquo;arroger des comp\u00e9tences. <em>\u00ab\u00a0Le vrai point positif de tout \u00e7a, c&rsquo;est l&rsquo;intelligence collective, on s&rsquo;est d\u00e9merd\u00e9 comme on a pu\u00a0\u00bb<\/em>, souligne le DGS d&rsquo;une grande agglom\u00e9ration.<em> On fait des choses hors des clous parce que l&rsquo;on est sur-administr\u00e9 dans ce pays\u00a0\u00bb.<\/em> <em>\u00ab\u00a0C&rsquo;\u00e9tait de la d\u00e9brouille organis\u00e9e<\/em>, confirme Agn\u00e8s Lebrun. <em>Lorsque toutes les structures associatives ont ferm\u00e9, on a pris le relais avec nos propres agents pour renforcer l&rsquo;\u00e9quipe de livraison alimentaire\u00a0\u00bb. <\/em><\/p>\n<p>Dans les h\u00f4pitaux aussi, c&rsquo;est le syst\u00e8me D. <em>\u00ab\u00a0On a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9s de s&rsquo;autonomiser dans la gestion de la crise en mettant en place des cellules dans les CHU pour g\u00e9rer les internes\u00a0\u00bb<\/em>, explique Justin Breysse. En Ile-de-France, 35\u00a0internes faisaient quotidiennement le point sur l&rsquo;\u00e9tat de tension dans les services, recensaient les internes et leurs comp\u00e9tences pour mieux les r\u00e9partir dans les h\u00f4pitaux.<\/p>\n<p>La d\u00e9brouille ne dure qu&rsquo;un temps et certains r\u00eavent d\u00e9j\u00e0 au monde d&rsquo;apr\u00e8s, avec une refonte en profondeur de l&rsquo;administration fran\u00e7aise. <em>\u00ab\u00a0Cette crise a marqu\u00e9 le cr\u00e9puscule d&rsquo;un Etat jacobin et centralis\u00e9, il faut une R\u00e9publique d\u00e9centralis\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em>, plaide Antoine Hom\u00e9.<\/p>\n<p class=\"ftvi_content_quote\"><span class=\"ftvi_citation_quote\">La crise, sous cet aspect-l\u00e0, est une chance historique d&rsquo;inverser le fonctionnement de la France et d&rsquo;en finir avec un syst\u00e8me totalement hi\u00e9rarchique qui ne fonctionne plus.<\/span><span class=\"ftvi_citation_author\">Alain Lambert, pr\u00e9sident du Conseil national d&rsquo;\u00e9valuation des normes<\/span><span class=\"ftvi_citation_source\">on franceinfo<\/span><\/p>\n<p>L&rsquo;ancien ministre Alain Lambert r\u00eave\u00a0que s&rsquo;applique le principe de confiance a priori, o\u00f9 le pouvoir central aurait confiance dans ses fonctionnaires et les jugerait a posteriori. <em>\u00ab\u00a0Or, en France, c&rsquo;est le syst\u00e8me de la d\u00e9fiance a priori qui pr\u00e9vaut\u00a0: l&rsquo;agent doit d&rsquo;abord obtenir une autorisation pour agir, ce qui fait perdre un temps colossal, et on ne s&rsquo;occupe pas de savoir apr\u00e8s s&rsquo;il a bien ou mal agi.\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>Pour Agn\u00e8s Lebrun, on est <em>\u00ab\u00a0dans un exercice grandeur nature\u00a0\u00bb<\/em>, qui laisse une alternative :<em> \u00ab\u00a0Ou bien on est capable de faire un constat et de changer les choses ou ce sera pire qu&rsquo;avant.\u00a0\u00bb<\/em> <em>\u00ab\u00a0Si l&rsquo;on n&rsquo;est pas capable de tirer les le\u00e7ons, ce sera la crise des &lsquo;gilets jaunes\u00a0\u00bb version maire\u00a0\u00bb<\/em>, pr\u00e9vient l&rsquo;\u00e9dile.<\/p>\n<div class=\"rebond-corona\"><\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La\u00a0crise sanitaire actuelle a mis en lumi\u00e8re les failles de l&rsquo;administration fran\u00e7aise. Franceinfo a enqu\u00eat\u00e9 sur ces rat\u00e9s, dont certains sp\u00e9cialistes esp\u00e8rent qu&rsquo;ils aboutiront \u00e0 une vaste r\u00e9forme du syst\u00e8me fran\u00e7ais. P\u00e9nurie de masques, manque de tests, mise en route de l&rsquo;appareil sanitaire trop lente\u00a0ont ralenti la lutte contre le Covid-19. (JESSICA KOMGUEN \/ FRANCEINFO)<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":14523,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-14521","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-entreprises"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14521","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14521"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14521\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14523"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14521"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}