{"id":21704,"date":"2020-12-14T18:58:39","date_gmt":"2020-12-14T22:58:39","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=21704"},"modified":"2020-12-14T18:58:39","modified_gmt":"2020-12-14T22:58:39","slug":"les-deputes-votent-la-creation-dun-nouveau-code-penal-des-mineurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/les-deputes-votent-la-creation-dun-nouveau-code-penal-des-mineurs\/","title":{"rendered":"Les d\u00e9put\u00e9s votent la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau code p\u00e9nal des mineurs."},"content":{"rendered":"

L\u2019ordonnance de 1945 doit \u00eatre remplac\u00e9e le 31\u00a0mars par ce nouveau texte, auquel les d\u00e9put\u00e9s ont apport\u00e9 des garanties suppl\u00e9mentaires pour les droits des mineurs.\u00a0<\/span><\/h1>\r\n\r\n\r\n\r\n

By\u00a0Jean-Baptiste Jacquin<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Rep\u00e9r\u00e9 sur Le Monde \u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les d\u00e9put\u00e9s de la majorit\u00e9 ont vot\u00e9, vendredi 11\u00a0d\u00e9cembre, avec le soutien remarqu\u00e9 des R\u00e9publicains et des socialistes, la r\u00e9forme de la justice des mineurs. Le texte va d\u00e9sormais \u00eatre examin\u00e9 par le S\u00e9nat selon la proc\u00e9dure d\u2019urgence, car le\u00a0\u00ab\u00a0code de la justice p\u00e9nale des mineurs\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0ainsi cr\u00e9\u00e9 est cens\u00e9 entrer en vigueur le 31\u00a0mars\u00a02021 en lieu et place de l\u2019ordonnance de 1945\u00a0\u00ab\u00a0sur l\u2019enfance d\u00e9linquante\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les principes fondateurs de 1945, selon lesquels l\u2019\u00e9ducatif prime sur le r\u00e9pressif, la responsabilit\u00e9 p\u00e9nale est att\u00e9nu\u00e9e en fonction de l\u2019\u00e2ge et les juridictions et proc\u00e9dures pour mineurs sont sp\u00e9cialis\u00e9es, sont r\u00e9affirm\u00e9s \u00e0 l\u2019article pr\u00e9liminaire du nouveau code. La majorit\u00e9, avec l\u2019appui de d\u00e9put\u00e9s de tous bords, y a ajout\u00e9 un quatri\u00e8me principe proclamant que l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur du mineur est pris en compte dans les conditions de mise en \u0153uvre de sa responsabilit\u00e9 p\u00e9nale.Article for subscribers only<\/sub>\u00a0See also\u00a0\u00a0Pourquoi la r\u00e9forme de la justice des mineurs attise les oppositions<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

D\u2019autres modifications renfor\u00e7ant les garanties pour les mineurs ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es au texte de l\u2019ordonnance pr\u00e9par\u00e9e par l\u2019ex-garde des sceaux, Nicole Belloubet, et adopt\u00e9e en conseil des ministres le 11\u00a0septembre\u00a02019. Si, sur un plan formel, le projet de loi du gouvernement se r\u00e9duisait \u00e0 un article unique de ratification de cette ordonnance, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a bel et bien d\u00e9battu du fond de cette r\u00e9forme, qui cr\u00e9e un code de pr\u00e8s de 280\u00a0articles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les d\u00e9bats ont dur\u00e9 deux\u00a0jours<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

La pr\u00e9sence de l\u2019avocat sera d\u00e9sormais obligatoire d\u00e8s l\u2019audition libre d\u2019un mineur par les services enqu\u00eateurs. Le ministre de la justice, Eric Dupond-Moretti, initialement oppos\u00e9 \u00e0 la mesure, s\u2019est rang\u00e9 \u00e0 l\u2019amendement port\u00e9 par le rapporteur du texte, Jean Terlier (LRM, Tarn), mais \u00e9galement par la socialiste C\u00e9cile Untermaier (Sa\u00f4ne-et-Loire), ou le communiste St\u00e9phane Peu (Seine-Saint-Denis).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Autre innovation transpartisane apport\u00e9e au texte gouvernemental, la d\u00e9cision de placer un mineur en d\u00e9tention provisoire reviendra au juge des libert\u00e9s et de la d\u00e9tention (JLD), sur demande du procureur ou du juge des enfants. Ce JLD sera d\u2019ailleurs sp\u00e9cialis\u00e9 sur les mineurs. L\u2019objectif est d\u2019apporter un double regard et d\u2019\u00e9carter les interrogations sur l\u2019impartialit\u00e9 d\u2019un juge des enfants charg\u00e9 de juger un mineur qu\u2019il aurait pr\u00e9alablement fait incarc\u00e9rer.Article for subscribers only<\/sub>\u00a0See also\u00a0\u00a0Des milliers de poursuites p\u00e9nales abandonn\u00e9es dans les tribunaux pour enfants<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les d\u00e9bats, qui ont dur\u00e9 deux jours dans l\u2019H\u00e9micycle, avec 431\u00a0amendements d\u00e9pos\u00e9s, ont \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de passes d\u2019armes entre M.\u00a0Dupond-Moretti et essentiellement les d\u00e9put\u00e9s de La France insoumise (LFI) et ceux du Rassemblement national. Ugo Bernalicis (LFI, Nord), tr\u00e8s combatif sur chaque point de ce texte technique, a notamment d\u00e9nonc\u00e9 une loi\u00a0\u00ab\u00a0r\u00e9pressive\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0alors que l\u2019urgence est de\u00a0\u00ab\u00a0lutter contre la mise en danger de l\u2019enfant et la pauvret\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le ministre a refus\u00e9 que la pr\u00e9somption d\u2019irresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale en dessous de 13\u00a0ans instaur\u00e9e par le texte soit irr\u00e9fragable, comme l\u2019ont demand\u00e9 les \u00e9lus de gauche. Le juge pourra ainsi la remettre en question s\u2019il estime que l\u2019enfant avait les capacit\u00e9s de discernement au moment des faits.\u00a0\u00ab\u00a0Ce n\u2019est pas le code p\u00e9nal qui conna\u00eet l\u2019enfant, mais le juge\u00a0\u00bb<\/em>, a justifi\u00e9 l\u2019ex-avocat.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Doute sur la faisabilit\u00e9<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

M.\u00a0Dupond-Moretti a par ailleurs combattu les vell\u00e9it\u00e9s de l\u2019extr\u00eame droite, rejointe par M.\u00a0Ciotti (Les R\u00e9publicains, Alpes-Maritimes), d\u2019abaisser la majorit\u00e9 p\u00e9nale \u00e0 16\u00a0ans et d\u2019autoriser la d\u00e9tention provisoire avant 13\u00a0ans.\u00a0\u00ab\u00a0Ce n\u2019est pas parce qu\u2019un enfant de 12\u00a0ans commettrait un crime grave que ce n\u2019est plus un enfant,\u00a0<\/em>a plaid\u00e9 M.\u00a0Dupond-Moretti.\u00a0Le choix n\u2019est pas entre la prison ou rien, bien s\u00fbr qu\u2019il ne sera pas livr\u00e9 \u00e0 lui-m\u00eame et qu\u2019il sera pris en charge.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Alors qu\u2019une proc\u00e9dure se rapprochant de la comparution imm\u00e9diate des majeurs est instaur\u00e9e pour les mineurs les plus ancr\u00e9s dans la d\u00e9linquance, faisant craindre une multiplication des mesures d\u2019incarc\u00e9ration, le ministre a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 appuyer sur l\u2019encadrement plus strict du recours \u00e0 la d\u00e9tention provisoire, qui concerne aujourd\u2019hui pr\u00e8s de 80\u00a0% des mineurs en prison.\u00a0\u00ab\u00a0J\u2019affirme que ce texte va r\u00e9duire la d\u00e9tention provisoire des mineurs\u00a0\u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 en r\u00e9ponse aux d\u00e9put\u00e9s de gauche qui voulaient interdire une telle mesure pour les moins de 15\u00a0ans.Article for subscribers only<\/sub>\u00a0See also\u00a0\u00a0Une r\u00e9forme pour juger les mineurs au plus pr\u00e8s des faits<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La principale innovation du texte, instaurant la c\u00e9sure de la proc\u00e9dure entre le jugement sur la culpabilit\u00e9 du jeune, dans les trois mois, et celui sur la sanction intervenant six \u00e0 neuf\u00a0mois plus tard, a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e dans son principe par pratiquement tous les d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents. Le doute porte sur la faisabilit\u00e9 d\u2019une telle r\u00e9duction des d\u00e9lais, compte tenu des moyens, alors que la moyenne est aujourd\u2019hui de dix-huit\u00a0mois devant les juridictions des mineurs.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Jean-Baptiste Jacquin<\/a> pour Le Monde.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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