{"id":22876,"date":"2021-01-15T02:47:56","date_gmt":"2021-01-15T06:47:56","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=22876"},"modified":"2021-01-15T03:09:34","modified_gmt":"2021-01-15T07:09:34","slug":"le-conseil-detat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/le-conseil-detat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches\/","title":{"rendered":"Le Conseil d\u2019Etat valide la surveillance g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e : souriez, vous \u00eates fich\u00e9s"},"content":{"rendered":"<header>\n<address>lecture : 4 min<\/address>\n<\/header>\n<hr \/>\n<p><span style=\"font-size: 16px\"><b>Par trois d\u00e9crets publi\u00e9s le 4 d\u00e9cembre 2020, le gouvernement \u00e9largit le recueil de donn\u00e9es priv\u00e9es par les fichiers de surveillance de l\u2019Etat. Interpell\u00e9 par des associations sur cette grave atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e, le Conseil d\u2019Etat a valid\u00e9 ces d\u00e9crets, autorisant ainsi la surveillance de masse des Fran\u00e7ais.<\/b><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p>C\u2019est une v\u00e9ritable bascule dans l\u2019atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e\u00a0: depuis lundi 4 janvier et leur validation par le Conseil d\u2019Etat, trois d\u00e9crets autorisent le fichage des opinions politiques, appartenances religieuses et activit\u00e9s des Fran\u00e7ais enregistr\u00e9s dans les fichiers de surveillance de la police et de la gendarmerie. <br class=\"autobr\" \/>Ces trois d\u00e9crets, portant les num\u00e9ros 2020-1510, 2020-1511 et 2020-1512 ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s au Journal officiel du 4 d\u00e9cembre 2020. <br class=\"autobr\" \/>Instaur\u00e9s par le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, ils modifient le Code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, en \u00e9largissant le traitement des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel.<\/p>\n<nav id=\"sommaire\">\n<h1>Sommaire<\/h1>\n<h2><a href=\"https:\/\/fr.irefeurope.org\/Publications\/Articles\/article\/Le-Conseil-d-Etat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches#titre1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&#8211; Fichage pour tous <\/a><\/h2>\n<h2><a href=\"https:\/\/fr.irefeurope.org\/Publications\/Articles\/article\/Le-Conseil-d-Etat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches#titre2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&#8211; Pens\u00e9e surveill\u00e9e\u00a0: bient\u00f4t un d\u00e9lit d\u2019opinion\u00a0? <\/a><\/h2>\n<h2><a href=\"https:\/\/fr.irefeurope.org\/Publications\/Articles\/article\/Le-Conseil-d-Etat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches#titre3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&#8211; Le Conseil d\u2019Etat, de garant des libert\u00e9s \u00e0 complice de la surveillance<\/a><\/h2>\n<\/nav>\n<h2 id=\"titre1\"><a href=\"https:\/\/fr.irefeurope.org\/Publications\/Articles\/article\/Le-Conseil-d-Etat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches#sommaire\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fichage pour tous <\/a><\/h2>\n<p>Chaque d\u00e9cret s\u2019applique \u00e0 un fichier de surveillance pr\u00e9cis\u00a0:<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 le fichier de Pr\u00e9vention des atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique (PASP), utilis\u00e9 par la police<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 Le fichier Gestion de l\u2019information et pr\u00e9vention des atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique (GISASP), utilis\u00e9 par la gendarmerie<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 Le fichier Enqu\u00eates administratives li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique (EASP), utilis\u00e9 notamment dans le cadre des recrutements de la fonction publique.<\/p>\n<p>Selon les chiffres du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, en novembre 2020, 60 686 personnes sont fich\u00e9es au PASP, 67 000 au GISASP et 221 711 \u00e0 l\u2019EASP. En ce qui concerne les deux premiers, ils sont surtout utilis\u00e9s par les autorit\u00e9s pour surveiller et recenser les individus suspect\u00e9s de hooliganisme, de faits de terrorisme ou de violences lors de manifestations. <br class=\"autobr\" \/>Jusqu\u2019ici, ces fichiers permettaient d\u2019enregistrer des actes bien pr\u00e9cis. Avec les d\u00e9crets, policiers, gendarmes et agents du renseignement pourront aussi ficher les opinions, les id\u00e9es, et m\u00eame les donn\u00e9es de sant\u00e9 des Fran\u00e7ais inscrits, le tout sans l\u2019aval ou le contr\u00f4le d\u2019un juge.<\/p>\n<h2 id=\"titre2\"><a href=\"https:\/\/fr.irefeurope.org\/Publications\/Articles\/article\/Le-Conseil-d-Etat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches#sommaire\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pens\u00e9e surveill\u00e9e\u00a0: bient\u00f4t un d\u00e9lit d\u2019opinion\u00a0? <\/a><\/h2>\n<p>L\u2019article 1 du d\u00e9cret 2020-1510 pr\u00e9cise ainsi que \u00ab\u00a0les donn\u00e9es int\u00e9ressant la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019Etat sont celles qui r\u00e9v\u00e8lent des activit\u00e9s susceptibles de porter atteinte aux int\u00e9r\u00eats fondamentaux de la Nation ou de constituer une menace terroriste portant atteinte \u00e0 ces m\u00eames int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb. Une d\u00e9finition aux contours tr\u00e8s flous, permettant d\u2019ouvrir une fiche d\u00e8s lors que la justice a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019un acte s\u2019av\u00e8re dangereux pour la s\u00e9curit\u00e9 publique. Une fois cette fiche ouverte, ceux qui y ont acc\u00e8s sont enti\u00e8rement libres d\u2019y inscrire les informations qu\u2019ils souhaitent, les d\u00e9crets \u00e9largissant consid\u00e9rablement la liste de celles qui peuvent \u00eatre r\u00e9colt\u00e9es et enregistr\u00e9es. Pour n\u2019en citer que quelques unes\u00a0:<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 adresse<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 situation familiale<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 d\u00e9placements et moyens de d\u00e9placement<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 activit\u00e9s sur les r\u00e9seaux sociaux<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 donn\u00e9es relatives aux troubles psychologiques ou psychiatriques<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 pratique et comportement religieux<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 opinions politiques<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 convictions philosophiques et religieuses<\/p>\n<p class=\"liste\">&gt;\u00a0 appartenances syndicales<\/p>\n<p>Il s\u2019agit donc d\u2019un basculement s\u00e9mantique important\u00a0: on ne surveille plus seulement les actes, mais bien les pens\u00e9es et les opinions des Fran\u00e7ais. La situation familiale est aussi plus largement contr\u00f4l\u00e9e. Jusqu\u2019ici, les proches pouvaient \u00eatre simplement inscrits sur la fiche de l\u2019individu\u00a0; il est d\u00e9sormais possible d\u2019en cr\u00e9er une, compl\u00e8te, pour chacun individuellement, m\u00eame sans suspicion particuli\u00e8re. Ce qui ouvre notamment la voie au fichage des enfants.<\/p>\n<h2 id=\"titre3\"><a href=\"https:\/\/fr.irefeurope.org\/Publications\/Articles\/article\/Le-Conseil-d-Etat-valide-la-surveillance-generalisee-souriez-vous-etes-fiches#sommaire\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le Conseil d\u2019Etat, de garant des libert\u00e9s \u00e0 complice de la surveillance<\/a><\/h2>\n<p>Le Conseil d\u2019Etat avait d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9 un avis favorable \u00e0 ces d\u00e9crets en novembre, peu avant leur publication. Plusieurs associations et syndicats l\u2019avaient alors interpell\u00e9 sur l\u2019aspect \u00ab\u00a0surveillance\u00a0\u00bb et avaient d\u00e9pos\u00e9 plusieurs recours pour demander la suspension de leur application. Lundi 4 janvier donc, le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s a rejet\u00e9 ces recours et estim\u00e9 que \u00ab\u00a0en l\u2019\u00e9tat de l\u2019instruction, les trois d\u00e9crets du 2 d\u00e9cembre 2020, qui limitent la collecte et l\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es concern\u00e9es au strict n\u00e9cessaire pour la pr\u00e9vention des atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique ou \u00e0 la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019Etat, ne portent pas une atteinte disproportionn\u00e9e \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019opinion, de conscience et de religion, ou \u00e0 la libert\u00e9 syndicale\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><i><strong>A l\u2019\u00e9tranger\u00a0: gros plan sur le Royaume-Uni<\/strong> <br class=\"autobr\" \/>En ce qui concerne la surveillance, les Britanniques ont de l\u2019avance sur la France. Fin 2016, le gouvernement de Theresa May lan\u00e7ait le \u00ab\u00a0Investigatory Powers Act\u00a0\u00bb, vot\u00e9 par le Parlement en novembre. Ce texte \u00e9tend les pouvoirs de surveillance de la police et des services de renseignement. Il donne notamment acc\u00e8s \u00e0 l\u2019historique de navigation des Britanniques\u00a0: sites visit\u00e9s, \u00e0 quelle fr\u00e9quence, depuis quel appareil\u2026 La loi ouvrait donc la voie \u00e0 la fin de la vie priv\u00e9e sur Internet. <br class=\"autobr\" \/>Mais fin 2018, donnant suite \u00e0 des plaintes, notamment du lanceur d\u2019alerte Edward Snowden et d\u2019associations de d\u00e9fense des libert\u00e9s, la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (CEDH) a sanctionn\u00e9 le Royaume-Uni pour ces d\u00e9viances. Sans se prononcer directement sur le contenu de la loi, la Cour a notamment estim\u00e9 que les interceptions massives de communication par les services de renseignement britannique enfreignaient l\u2019article 10 de la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme, relatif au droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. <br class=\"autobr\" \/>Si l\u2019on consid\u00e8re le contenu de la loi fran\u00e7aise, il n\u2019est pas impossible que la CEDH y trouve aussi \u00e0 redire. <\/i><\/p>\n<p>Rappelons que, puisant ses origines dans le Conseil entourant les rois de l\u2019Ancien r\u00e9gime, le Conseil d\u2019Etat a \u00e9t\u00e9 form\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e constituante de 1790, qui estimait que la puissance publique devait pouvoir \u00eatre jug\u00e9e. <br class=\"autobr\" \/>De nos jours, il a un double r\u00f4le. Il conseille l\u2019Etat, sur le plan juridique, dans la pr\u00e9paration des projets de loi, en rendant des avis consultatifs. <br class=\"autobr\" \/>Mais il est surtout le juge administratif supr\u00eame, qui tranche en derni\u00e8re instance les litiges relatifs aux actes des administrations. Il assure ainsi le respect effectif de la loi par les diff\u00e9rentes administrations fran\u00e7aises agissant au nom de l\u2019Etat..<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 cette noble mission, le Conseil d\u2019Etat vient de laisser appliquer des d\u00e9crets dangereux pour, \u00e0 la fois, les libert\u00e9s individuelles, la vie priv\u00e9e et la libert\u00e9 de conscience des Fran\u00e7ais. Un fait d\u2019autant plus inqui\u00e9tant qu\u2019il s\u2019inscrit dans une continuit\u00e9 d\u2019attaques du gouvernement contre les libert\u00e9s individuelles depuis un an\u00a0: surveillance du confinement, surveillance des manifestations \u00e0 l\u2019aide de drones, projets de loi S\u00e9paratisme et S\u00e9curit\u00e9 globale. <br class=\"autobr\" \/>Sans r\u00e9action ad\u00e9quate aujourd\u2019hui, nous risquons donc d\u2019\u00eatre, demain, tous fich\u00e9s.<\/p>\n<p>Sources\u00a0: <a class=\"spip_url spip_out auto\" href=\"https:\/\/www.conseil-etat.fr\/actualites\/actualites\/modification-des-dispositions-du-code-de-la-securite-interieure-relatives-au-traitement-de-donnees-a-caractere-personnel-decisions-en-refere-du-4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow external\">https:\/\/www.conseil-etat.fr\/actuali &#8230;<\/a><\/p>\n<p><a class=\"spip_url spip_out auto\" href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042607323\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow external\">https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf &#8230;<\/a><\/p>\n<p><a class=\"spip_url spip_out auto\" href=\"https:\/\/www.laquadrature.net\/2020\/12\/08\/decrets-pasp-fichage-massif-des-militants-politiques\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow external\">https:\/\/www.laquadrature.net\/2020\/1 &#8230;<\/a><\/p>\n<p><a class=\"spip_url spip_out auto\" href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/politique\/article\/2021\/01\/05\/le-conseil-d-etat-autorise-l-elargissement-des-fichiers-de-police_6065229_823448.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow external\">https:\/\/www.lemonde.fr\/politique\/ar &#8230;<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>lecture : 4 min Par trois d\u00e9crets publi\u00e9s le 4 d\u00e9cembre 2020, le gouvernement \u00e9largit le recueil de donn\u00e9es priv\u00e9es par les fichiers de surveillance de l\u2019Etat. Interpell\u00e9 par des associations sur cette grave atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e, le Conseil d\u2019Etat a valid\u00e9 ces d\u00e9crets, autorisant ainsi la surveillance de masse des Fran\u00e7ais. C\u2019est<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":22877,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-22876","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22876","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22876"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22876\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22877"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22876"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22876"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22876"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}