{"id":23816,"date":"2021-02-19T04:07:09","date_gmt":"2021-02-19T08:07:09","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=23816"},"modified":"2021-02-19T04:07:09","modified_gmt":"2021-02-19T08:07:09","slug":"decryptage-critique-de-laffaire-du-siecle-une-decision-limitee-mais-encourageante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/decryptage-critique-de-laffaire-du-siecle-une-decision-limitee-mais-encourageante\/","title":{"rendered":"D\u00c9CRYPTAGE CRITIQUE DE \u00ab L\u2019AFFAIRE DU SI\u00c8CLE \u00bb : UNE D\u00c9CISION LIMIT\u00c9E MAIS ENCOURAGEANTE."},"content":{"rendered":"
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L\u2019Etat vient d\u2019\u00eatre reconnu responsable pour n\u2019avoir pas assez agi pour r\u00e9duire les \u00e9missions de CO2, dans l\u2019attente d\u2019une condamnation tendant \u00e0 la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique.<\/b><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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Un premier jugement vient d\u2019\u00eatre rendu par le Tribunal administratif (TA) de Paris le 3 f\u00e9vrier 2021 dans le cadre de \u00ab\u00a0l\u2019affaire du si\u00e8cle<\/i>\u00a0\u00bb, un recours introduit par plusieurs associations tendant \u00e0 engager la responsabilit\u00e9 de l\u2019Etat, du fait de ses carences fautives dans la lutte contre le changement climatique, ainsi que la reconnaissance de l\u2019existence d\u2019un pr\u00e9judice \u00e9cologique.<\/p>\n

La responsabilit\u00e9 limit\u00e9e de l\u2019Etat s\u2019agissant seulement de la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/h4>\n

Les associations requ\u00e9rantes ont soulev\u00e9 plusieurs carences fautives imputables \u00e0 l\u2019Etat, correspondant \u00e0 l\u2019insuffisance\u00a0:
\n\"-\"\u00a0De l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0;
\n\"-\"\u00a0De l\u2019augmentation de la part des \u00e9nergies renouvelables dans la consommation finale brute d\u2019\u00e9nergie\u00a0;
\n\"-\"\u00a0Des objectifs pour limiter le r\u00e9chauffement \u00e0 1,5 \u00b0\u00a0;
\n\"-\"\u00a0Des mesures d\u2019\u00e9valuation et de suivi des mesures d\u2019adaptation\u00a0;
\n\"-\"\u00a0Des objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/p>\n

However, le juge n\u2019a retenu que le dernier des cinq moyens expos\u00e9s ci-dessus, \u00e0 savoir la carence \u00e0 l\u2019objectif de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/strong><\/p>\n

Il a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 que l\u2019Etat n\u2019avait pas respect\u00e9 le premier budget carbone et n\u2019avait pas r\u00e9alis\u00e9 les actions qu\u2019il avait lui-m\u00eame reconnues comme \u00e9tant susceptibles r\u00e9duire ces \u00e9missions.<\/p>\n

Cette carence fautive est de nature \u00e0 engager la responsabilit\u00e9 de l\u2019Etat s\u2019agissant du pr\u00e9judice \u00e9cologique reconnu.<\/p>\n

Il s\u2019agit donc d\u2019une responsabilit\u00e9 limit\u00e9e mais qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soulign\u00e9e.<\/strong><\/p>\n

Par ailleurs, le TA a estim\u00e9 que m\u00eame si l\u2019Etat pouvait atteindre les objectifs de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre en 2030 et de neutralit\u00e9 carbone en 2050, cette circonstance n\u2019\u00e9tait pas de nature \u00e0 l\u2019exon\u00e9rer de sa responsabilit\u00e9. En effet, d\u00e8s lors que le non-respect des objectifs fix\u00e9s engendre des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet serre suppl\u00e9mentaires, ces \u00e9missions se cumulent dans le temps et aggravent ainsi le pr\u00e9judice \u00e9cologique reconnu.<\/strong><\/p>\n

La reconnaissance d\u2019un pr\u00e9judice \u00e9cologique.<\/h4>\n

Le juge a fait application des dispositions du code civil, notamment ses articles 1246 et 1247, reconnaissant l\u2019effectivit\u00e9 et la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique.<\/p>\n

Ainsi, le TA de Paris a explicitement reconnu l\u2019existence d\u2019un pr\u00e9judice \u00e9cologique. Il a d\u2019abord constat\u00e9 que l\u2019augmentation de la temp\u00e9rature globale moyenne de la Terre \u00e9tait principalement due aux \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/p>\n

Ce r\u00e9chauffement anthropique, entra\u00eene une modification de l\u2019atmosph\u00e8re et ses fonctions \u00e9cologiques et provoque de nombreux d\u00e9sordres environnementaux ayant des cons\u00e9quences graves et irr\u00e9versibles, tant sur l\u2019environnement que sur l\u2019activit\u00e9 et la sant\u00e9 des humains.<\/p>\n

Une r\u00e9paration personnelle des associations requ\u00e9rantes dans l\u2019attente de la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique.<\/h4>\n

En reconnaissant la responsabilit\u00e9 de l\u2019Etat dans l\u2019existence d\u2019un pr\u00e9judice \u00e9cologique, le juge a seulement condamn\u00e9 l\u2019Etat au versement d\u2019un euro aux associations requ\u00e9rantes, au titre de leur pr\u00e9judice moral.<\/strong><\/p>\n

Cette condamnation, symbolique, s\u2019av\u00e8re momentan\u00e9ment d\u00e9connect\u00e9e de la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique.<\/p>\n

En effet, l\u2019article 1249 du code civil dispose que la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique s\u2019effectue par priorit\u00e9 en nature (par la prise de mesures) et que ce n\u2019est qu\u2019en cas d\u2019impossibilit\u00e9 ou d\u2019insuffisance des mesures de r\u00e9paration que le juge condamne la personne responsable \u00e0 verser des dommages et int\u00e9r\u00eats au demandeur (ceux-ci \u00e9tant affect\u00e9s \u00e0 la r\u00e9paration de l\u2019environnement).<\/p>\n

Or, le TA de Paris a relev\u00e9 que les associations requ\u00e9rantes ne d\u00e9montraient pas que l\u2019Etat serait dans l\u2019impossibilit\u00e9 de r\u00e9parer en nature le pr\u00e9judice \u00e9cologique dont il a \u00e9t\u00e9 reconnu responsable<\/strong>. Dans ces conditions, la demande des associations requ\u00e9rantes, tendant \u00e0 ce que l\u2019Etat soit condamn\u00e9 au versement d\u2019un euro symbolique en r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique dont il a \u00e9t\u00e9 reconnu responsable, a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e.<\/p>\n

Vers la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique\u00a0?<\/h4>\n

Le juge, consid\u00e9rant que l\u2019Etat ne pouvait \u00eatre regard\u00e9 comme responsable du pr\u00e9judice \u00e9cologique que s\u2019agissant de l\u2019objectif de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, a estim\u00e9 que seules les conclusions \u00e0 fin d\u2019injonction relatives \u00e0 ces carences fautives \u00e9taient recevables.<\/p>\n

Toutefois, le juge a estim\u00e9 que l\u2019\u00e9tat de l\u2019instruction ne lui permettait pas de d\u00e9terminer avec pr\u00e9cisions les mesures qui doivent \u00eatre ordonn\u00e9es \u00e0 l\u2019Etat et a, en cons\u00e9quence, prononc\u00e9 un suppl\u00e9ment d\u2019instruction avant-dire droit.<\/p>\n

Or, ce m\u00e9canisme proc\u00e9dural ne consiste qu\u2019\u00e0 ce que les observations non communiqu\u00e9es des ministres comp\u00e9tents le soient \u00e0 l\u2019ensemble des parties dans un d\u00e9lai de deux mois. Ce qui laisse perplexe sur le jugement \u00e0 intervenir.<\/p>\n

Alors, \u00e0 l\u2019issue du suppl\u00e9ment d\u2019instruction, d\u2019ici deux mois, le TA de Paris sera-t-il en mesure de d\u00e9terminer quelles sont les mesures qui pourront \u00eatre ordonn\u00e9es \u00e0 l\u2019Etat, tendant \u00e0 la r\u00e9paration en nature du pr\u00e9judice \u00e9cologique dont il a \u00e9t\u00e9 reconnu responsable\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Et, \u00e0 d\u00e9faut de pouvoir r\u00e9parer le pr\u00e9judice \u00e9cologique en nature, le juge sera-t-il en mesure de d\u00e9terminer le montant des dommages et int\u00e9r\u00eats que l\u2019Etat devra verser aux associations requ\u00e9rantes au titre de la r\u00e9paration du pr\u00e9judice \u00e9cologique\u00a0?<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019affaire du si\u00e8cle\u00a0\u00bb est, assur\u00e9ment, une affaire \u00e0 suivre\u00a0!<\/i><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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