{"id":23836,"date":"2021-02-19T03:56:33","date_gmt":"2021-02-19T07:56:33","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=23836"},"modified":"2021-02-19T03:56:33","modified_gmt":"2021-02-19T07:56:33","slug":"insuffisances-erreurs-de-droit-le-conseil-detat-juge-avec-severite-le-projet-de-loi-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/insuffisances-erreurs-de-droit-le-conseil-detat-juge-avec-severite-le-projet-de-loi-climat\/","title":{"rendered":"INSUFFISANCES, ERREURS DE DROIT\u2026 LE CONSEIL D\u2019\u00c9TAT JUGE AVEC S\u00c9V\u00c9RIT\u00c9 LE PROJET DE LOI CLIMAT"},"content":{"rendered":"
Le Conseil d’\u00c9tat a rendu un avis \u00e2pre sur la loi climat. La Haute juridiction a soulign\u00e9 des manquements, des inexactitudes et des erreurs de droit, notamment au sujet des mesures phares, comme la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des logements ou le d\u00e9lit d’\u00e9cocide. L’avis, uniquement consultatif, sera pris en compte lors de l’examen de la loi au Parlement, \u00e0 partir du mois de mars.<\/b><\/span><\/header>\n
\n
\n
<\/div>\n<\/div>
L’avis du Conseil d’\u00c9tat \u00e9tait le dernier attendu avant la pr\u00e9sentation de la loi \u00e0 l’Assembl\u00e9e.<\/figcaption><\/figure>\n
\n

La loi climat, issue du texte de la Convention Citoyenne pour le Climat, est pass\u00e9e au crible du Conseil d\u2019\u00c9tat dans un rapport de 40 pages<\/a>, publi\u00e9 le 10 f\u00e9vrier. La Haute juridiction administrative est charg\u00e9e d\u2019\u00e9mettre un avis sur la r\u00e9gularit\u00e9 juridique des textes, que l’\u00c9tat n\u2019est pas contraint de prendre en compte. Les 69 articles de la loi climat y ont laiss\u00e9 quelques plumes.\u00a0 \u00ab\u00a0Rarement lu un avis aussi s\u00e9v\u00e8re\u00a0\u00bb a soulign\u00e9 l\u2019avocat Arnaud Gossement sur Twitter.<\/p>\n

<\/div>\n

Des insuffisances\u00a0:<\/p>\n

De nombreuses carences ont \u00e9t\u00e9 point\u00e9es du doigt par le Conseil d\u2019\u00c9tat. D’abord, l\u2019\u00e9tude d\u2019impact pr\u00e9sente des \u00ab\u00a0insuffisances notables\u00a0\u00bb\u00a0dont les r\u00e9sultats peinent \u00e0 \u00eatre convaincants. Par exemple, face \u00e0 la volont\u00e9 d’interdire les vols int\u00e9rieurs lorsqu\u2019il existe une alternative \u00e0 moins de 2h30, le Conseil d\u2019\u00c9tat d\u00e9plore des \u00ab\u00a0cons\u00e9quences \u00e9conomiques et concurrentielles\u00a0\u00bb\u00a0qui seraient \u00ab\u00a0trop succinctement abord\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n

D’autres articles sont accus\u00e9s d’\u00eatre trop \u00e9vasifs. Selon la Haute juridiction, la prise en compte du d\u00e9lit d\u2019\u00e9cocide et ses sanctions est quant \u00e0 elle inaboutie. \u00ab\u00a0Le projet de loi n’assure [\u2026] pas une r\u00e9pression coh\u00e9rente, gradu\u00e9e et proportionn\u00e9es des atteintes graves et durables \u00e0 l’environnement selon l’existence ou non d’une intention\u00a0\u00bb,\u00a0est-il soulign\u00e9 dans l’avis.<\/p>\n

Des articles \u00e9cart\u00e9s car juridiquement incorrects<\/p>\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat a \u00e9galement point\u00e9 du doigt des erreurs de droit. Ainsi, l\u2019interdiction de la location de passoires thermiques class\u00e9es F et G en 2028, a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e \u00ab\u00a0inutile\u00a0\u00bb, car relevant du pouvoir r\u00e9glementaire,\u00a0 et qui n’a donc \u00ab\u00a0pas vocation \u00e0 figurer dans une loi\u00a0\u00bb. M\u00eame constat pour l’article visant \u00e0 consacrer au moins 20 % de la surface des commerces \u00e0 la vente en vrac au 1er janvier 2030. La d\u00e9cision \u00e9tant assign\u00e9e aux acteurs priv\u00e9s de la grande distribution, et non \u00e0 l\u2019action du gouvernement, l’ensemble de la mesure a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9. \u00ab\u00a0Le conseil d\u2019\u00c9tat ne peut qu\u2019\u00e9carter cet article\u00a0\u00bb est-il mentionn\u00e9 dans l\u2019avis.<\/p>\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat souligne \u00e9galement des articles inaboutis dans leur forme, notamment au sujet de l\u2019interdiction des publicit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9nergie fossile. Il souligne le recours \u00e0 une \u00ab\u00a0expression g\u00e9n\u00e9rale\u00a0\u00bb, pas assez pr\u00e9cise, qui\u00a0 \u00ab\u00a0ne permet pas de savoir si l’interdiction vise uniquement des publicit\u00e9s directes pour une source d’\u00e9nergie\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Si l’avis n’est que consultatif, il sera cependant pris en compte lors de l\u2019examen au Parlement, qui d\u00e9bute \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e au mois de mars. Le projet de loi\u00a0avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9<\/a> par le Conseil \u00e9conomique, social et environnemental (Cese) fin janvier, qui estimait qu’il ne permettait pas de r\u00e9pondre aux ambitions climatiques de la France.<\/p>\n

Pauline Fricot,\u00a0@PaulineFricot<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le Conseil d’\u00c9tat a rendu un avis \u00e2pre sur la loi climat. La Haute juridiction a soulign\u00e9 des manquements, des inexactitudes et des erreurs de droit, notamment au sujet des mesures phares, comme la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des logements ou le d\u00e9lit d’\u00e9cocide. L’avis, uniquement consultatif, sera pris en compte lors de l’examen de la loi<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[200],"tags":[],"class_list":["post-23836","post","type-post","status-publish","format-standard","category-ecologie"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23836","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23836"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23836\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23836"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23836"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23836"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}