{"id":25074,"date":"2021-03-29T14:12:21","date_gmt":"2021-03-29T18:12:21","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=25074"},"modified":"2021-03-30T08:01:19","modified_gmt":"2021-03-30T12:01:19","slug":"ctmvote-du-budget","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/ctmvote-du-budget\/","title":{"rendered":"CTM: Budget Vote."},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><iframe title=\"INTERVENTION DU PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF  A LA PLENIERE DU  25 MARS 2021\" width=\"755\" height=\"425\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/26blnoAPP9Q?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p class=\"p1\">\nMonsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e, Mesdames et Messieurs les Conseillers Ex\u00e9cutifs et Territoriaux Mesdames et Messieurs.<\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><b>Le vote du budget est un moment important de la vie d\u2019une collectivit\u00e9. Il l\u2019est encore plus pour une collectivit\u00e9 comme la n\u00f4tre, dont la responsabilit\u00e9 est de tout mettre en \u0153uvre pour combattre les effets graves et persistants de la crise \u00e9conomique et sociale engendr\u00e9s par la pand\u00e9mie.<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">A cette occasion, je salue les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les Martiniquais, par les entreprises, qui font r\u00e9solument face \u00e0 cette situation.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00c9vitons de c\u00e9der \u00e0 tout d\u00e9couragement et \u00e0 toute surench\u00e8re inappropri\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Notre responsabilit\u00e9 est de refonder les bases de notre d\u00e9veloppement, pour en faire un mod\u00e8le plus durable et r\u00e9sistant.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Notre budget s\u2019\u00e9l\u00e8ve en effet \u00e0 pr\u00e8s de 1,3 milliard d\u2019euro, ce qui repr\u00e9sente une augmentation de 14,83%.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Nous avons su nous mobiliser pour obtenir des financements notamment dans le cadre de l\u2019accord territorial de relance (374 millions d\u2019euro dont 176 M\u20ac de l\u2019Etat et 198 M\u20ac de la CTM) et optimiser tous les autres cr\u00e9dits mobilisables (PO 2014-2020, REACT EU, CCT), soit une enveloppe globale de plus 882 millions d\u2019euros sur la p\u00e9riode 2021-2022.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Les cr\u00e9dits de la CTM joueront un effet levier pour permettre aux diff\u00e9rents acteurs de b\u00e9n\u00e9ficier de tous les dispositifs financiers pr\u00e9cit\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Notre objectif est double\u00a0:<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* Traiter les faiblesses structurelles mises en exergue par la crise conjoncturelle,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* S\u2019inscrire dans les nouvelles logiques du futur.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Le contexte est aussi particulier, car nous voil\u00e0 au terme de notre premi\u00e8re mandature. Elle a port\u00e9 sur les fonts baptismaux la nouvelle institution d\u00e9nomm\u00e9e Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique. Les r\u00e9sultats obtenus sont patents.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">N\u00e9anmoins, les enjeux commandent encore d\u2019inscrire nos efforts dans la dur\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Au fil des diff\u00e9rents exercices qui ont marqu\u00e9 cette mandature, apr\u00e8s les premi\u00e8res mesures <\/span><span class=\"s1\">pour redresser un legs financier d\u00e9grad\u00e9,<\/span><span class=\"s2\"> nous avons enregistr\u00e9 les premiers signes encourageants du retournement de tendance.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Ainsi, <\/span><span class=\"s1\">notre \u00e9pargne nette<\/span><span class=\"s2\">, c\u2019est-\u00e0-dire notre capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9gager des ressources de la section de fonctionnement pour financer nos d\u00e9penses d\u2019investissement, <\/span><span class=\"s1\">a tripl\u00e9 entre 2016 et 2019, passant de 23,4 M\u20ac \u00e0 plus de 71 M\u20ac en 2019<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Les choix judicieux, la rigueur dans la gestion<\/span><span class=\"s2\"> et les efforts de rationalisation des d\u00e9penses de fonctionnement ont permis <\/span><span class=\"s1\">de d\u00e9gager des marges de man\u0153uvre<\/span><span class=\"s2\"> pour la mise en \u0153uvre de notre programme de mandature\u00a0:<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* lancement de chantiers importants avec le Tr\u00e8s Haut D\u00e9bit et le Lyc\u00e9e Schoelcher,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* accompagnement innovant des entreprises,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* prise en compte des populations les plus fragilis\u00e9es,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* d\u00e9veloppement de logiques pour r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s en termes d\u2019am\u00e9nagement du territoire\u2026<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">L\u2019exercice 2019 avait confirm\u00e9, en d\u00e9pit d\u2019une croissance \u00e9conomique ralentie au niveau mondial, l\u2019am\u00e9lioration de la conjoncture \u00e9conomique de la Martinique attest\u00e9e par les indicateurs de r\u00e9f\u00e9rence\u00a0: que ce soit pour l\u2019investissement des entreprises, la croissance des encours des cr\u00e9dits d\u2019investissement, et surtout pour l\u2019emploi. La Martinique a prouv\u00e9 sa capacit\u00e9 de rebondir, apr\u00e8s une d\u00e9cennie atone.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">L\u2019ann\u00e9e 2020 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une r\u00e9cession historique provoqu\u00e9e par la crise sanitaire et \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">La pr\u00e9paration du budget 2021 intervient \u00e0 un moment de grande incertitude. Le Confinement qui a touch\u00e9 les \u00be de la plan\u00e8te, aura en effet, des cons\u00e9quences encore incalculables, tant sur les plans humain, social et politique que sur le plan \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">La Martinique, risque de voir perturber son \u00e9quilibre \u00e9conomique et social.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">En cons\u00e9quence, il nous a fallu faire preuve de vigilance et d\u2019audace pour assurer un \u00e9quilibre budg\u00e9taire qui tienne compte d\u2019un environnement macro-\u00e9conomique d\u00e9grad\u00e9, tout en mettant en route les nouvelles logiques pour accompagner la refondation dans laquelle nous souhaitons inscrire notre pays.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Malgr\u00e9 ce climat d\u2019incertitudes, <\/span><span class=\"s1\">ce budget 2021 illustre notre d\u00e9termination \u00e0 agir rapidement et massivement pour lutter efficacement contre cette crise<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Ce budget primitif 2021 de pr\u00e8s de 1,3 milliard d\u2019euros, progresse de 165 millions d\u2019euros par rapport \u00e0 2020, et s\u2019\u00e9tablit en fonctionnement \u00e0 896 millions d\u2019euros (+3,81%) et en investissement \u00e0 382 millions d\u2019euros (+52,87%).<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Nos ressources de fonctionnement augmentent de 4,13%, par rapport \u00e0 2020<\/span><span class=\"s2\"> et sont estim\u00e9es \u00e0 966 millions d\u2019euros.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Notre volont\u00e9 est de pr\u00e9server nos objectifs de progr\u00e8s et de solidarit\u00e9, en d\u00e9pit d\u2019une crise sanitaire qui amplifie le d\u00e9calage entre les responsabilit\u00e9s de la CTM et les compensations financi\u00e8res qui lui sont allou\u00e9es. Une enveloppe de plus de 400 millions d\u2019euros est r\u00e9serv\u00e9e en 2021, \u00e0 nos actions de solidarit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Nos recettes d\u2019investissement s\u2019\u00e9l\u00e8vent quant \u00e0 elles, \u00e0 312 millions d\u2019euros, soit une croissance de 68 %<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">La strat\u00e9gie financi\u00e8re de la Collectivit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 ajust\u00e9e, afin de d\u00e9finir un programme d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019investissement public.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Un emprunt de 170 millions d\u2019euros sera mobilis\u00e9, comme d\u00e9battu lors des orientations budg\u00e9taires.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Il s\u2019agit de pr\u00e9server un montant d\u2019\u00e9pargne assurant la soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re et la p\u00e9rennit\u00e9 de nos interventions.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Au-del\u00e0 de la progression des masses budg\u00e9taires, le budget inclut <\/span><span class=\"s1\">une approche innovante de nos actions, destin\u00e9e \u00e0 cr\u00e9er les conditions de l\u2019\u00e9mergence d\u2019un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Car, comme je l\u2019ai indiqu\u00e9 lors des Orientations budg\u00e9taires, notre objectif est de nous engager bien au-del\u00e0 d\u2019un \u00ab\u00a0Plan de Relance\u00a0\u00bb, pour transiter vers <\/span><span class=\"s1\">la restructuration de notre syst\u00e8me \u00e9conomique et social.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Il en va en effet de la responsabilit\u00e9 de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique, en tant que chef de file de l\u2019action \u00e9conomique et sociale et premier investisseur public, d\u2019engager la Martinique dans cette nouvelle voie.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Les opportunit\u00e9s existent\u00a0:<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">* Les opportunit\u00e9s financi\u00e8res<\/span><span class=\"s2\">, gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation de nouvelles enveloppes octroy\u00e9es par l\u2019Etat et la Commission Europ\u00e9enne, dans le cadre respectivement de France Relance et du programme REACT EU.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Ainsi, les ressources inscrites en section de fonctionnement au budget 2021 au titre des participations de nos partenaires s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 47 millions d\u2019euros, soit une progression de 79%.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Par ailleurs, les subventions europ\u00e9ennes d\u2019investissements augmentent de 52% et passent de 47 millions d\u2019euros en 2020 \u00e0 72 millions d\u2019euros en 2021.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">* Les nouvelles opportunit\u00e9s d\u2019investissement sont \u00e9galement pr\u00e9sentes<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Elles sont transcrites dans le budget d\u2019investissement de la Collectivit\u00e9, en tr\u00e8s forte croissance par rapport \u00e0 2020.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Les d\u00e9penses d\u2019investissement programm\u00e9es pour la gestion 2021 s\u2019\u00e9l\u00e8vent ainsi \u00e0 plus de 382 millions d\u2019euros, contre 250 millions d\u2019euros en 2020, soit +52,87%.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Tous les secteurs et fili\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficient de cette progression.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">A titre d\u2019exemples\u00a0:<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* nos d\u2019actions \u00e9conomiques sont programm\u00e9es \u00e0 hauteur de 67,6 millions d\u2019euros, soit +183,82%,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* nos d\u00e9penses pour l\u2019am\u00e9nagement du territoire (57 millions d\u2019euros) sont multipli\u00e9es par deux en 2021,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">* les dotations allou\u00e9es \u00e0 la culture \u00e0 la jeunesse et au sport (11 millions d\u2019euros) sont en augmentation de 68%.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Le contexte de crise nous ordonne de <\/span><span class=\"s1\">conforter les valeurs de solidarit\u00e9<\/span><span class=\"s2\">pour poursuivre et renforcer les interventions en faveur des classes sociales d\u00e9favoris\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Le co\u00fbt du social, sera de facto, plus cons\u00e9quent.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">La crise nous oblige \u00e0 <\/span><span class=\"s1\">maintenir l\u2019accent sur les questions de sant\u00e9<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Le vieillissement<\/span><span class=\"s2\"> toujours pr\u00e9sent\u00e9 comme un handicap, sera valoris\u00e9 comme une source d\u2019expertise, pour la pr\u00e9vention comme pour l\u2019accompagnement de la personne \u00e2g\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Ce vieillissement occulte le fait que 46% de la population en 2020, a moins de 25 ans ce qui constitue un atout pour l\u2019avenir.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Notre jeunesse est \u00e9galement une opportunit\u00e9 incontestable d\u2019investissement<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">En cons\u00e9quence, le financement du renforcement des comp\u00e9tences, des reconversions, du d\u00e9veloppement de sp\u00e9cialisations dans les m\u00e9tiers de demain, dans les nouvelles expertises, et aussi le placement dans les structures culturelles et les structures sportives garantissent un retour sur investissement certain. Merci\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Autre opportunit\u00e9 d\u2019investissement\u00a0: le capital environnemental<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">La pand\u00e9mie a renforc\u00e9 la prise de conscience de la fragilit\u00e9 de l\u2019humain et provoqu\u00e9 une reconsid\u00e9ration de son rapport avec la nature.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">A l\u2019exploitation intensive des mati\u00e8res premi\u00e8res se substitue une nouvelle exigence, celle de la valorisation durable et sur place des ressources naturelles.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Ce repositionnement n\u2019appelle pas au repli sur soi, ni au retour \u00e0 l\u2019\u00e9conomie autarcique, mais constitue un engagement vers une plus grande ma\u00eetrise \u00e9conomique et politique.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">C\u2019est dans cette perspective que doit s\u2019inscrire la Martinique, pour se positionner tant au niveau de son march\u00e9 interne, que dans celui de la Cara\u00efbe et de l\u2019international.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">C\u2019est en ce sens aussi que la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique mise sur <\/span><span class=\"s1\">la conversion \u00e0 des logiques plus \u00e9cologiques, en d\u00e9ployant des strat\u00e9gies de fili\u00e8re<\/span><span class=\"s2\">s, dans l\u2019agriculture, le tourisme, la p\u00eache et l\u2019aquaculture et dans les nouvelles dynamiques industrielles.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">Cette nouvelle strat\u00e9gie se mettra en \u0153uvre sur l\u2019ensemble du territoire, <\/span><span class=\"s1\">gr\u00e2ce \u00e0 une politique active de mobilit\u00e9 et la syst\u00e9matisation de l\u2019am\u00e9nagement num\u00e9rique<\/span><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">This <\/span><span class=\"s1\">transition \u00e9cologique<\/span><span class=\"s2\"> continuera \u00e0 s\u2019organiser dans le cadre d\u2019une coop\u00e9ration \u00e9quilibr\u00e9e avec les pays de la Cara\u00efbe, sur des th\u00e9matiques d\u2019avenir, tels que la protection de l\u2019environnement, la pr\u00e9vention et la gestion des risques naturels, le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables, la promotion de la sant\u00e9.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0 \u00a0<\/span><span class=\"s2\">Chers Coll\u00e8gues, voil\u00e0 esquiss\u00e9es \u00e0 grands traits, les orientations volontaristes de notre Budget Primitif 2021, <\/span><span class=\"s1\">qui tracent la voie du redressement et confortent le positionnement d\u2019une Martinique r\u00e9solument tourn\u00e9e vers l\u2019avenir<\/span><span class=\"s2\">\u00a0!<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">M\u00e8si anpil, M\u00e8si anchay<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Alfred MARIE-JEANNE Pr\u00e9sident de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e, Mesdames et Messieurs les Conseillers Ex\u00e9cutifs et Territoriaux Mesdames et Messieurs. \u00a0Le vote du budget est un moment important de la vie d\u2019une collectivit\u00e9. 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