{"id":27435,"date":"2021-06-07T03:00:37","date_gmt":"2021-06-07T07:00:37","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=27435"},"modified":"2021-06-07T03:00:37","modified_gmt":"2021-06-07T07:00:37","slug":"un-plan-a-plus-de-2-milliards-pour-un-million-de-jeunes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/un-plan-a-plus-de-2-milliards-pour-un-million-de-jeunes\/","title":{"rendered":"A plan worth more than 2 billion for one million young people"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement a bien avanc\u00e9 sur les principes, la cible et les contours de la future garantie jeunes universelle qui vise \u00e0 rendre autonome \u00e0 terme plus d’un million de moins de 26 ans par an, en leur assurant jusqu’\u00e0 500 euros d’allocation mensuelle. Mais certains points clefs restent \u00e0 arr\u00eater. Et il faut trouver un nom au dispositif.<\/span><\/p>\n

P\u00f4le emploi r\u00e9clame un renfort de 1.500 conseillers en CDI pour d\u00e9ployer la garantie jeunes universelle aupr\u00e8s des jeunes travailleurs pr\u00e9caires. (Stephane AUDRAS\/REA)<\/span><\/p>\n

Gouvernement cherche appellation grand public et p\u00e9renne pour marquer fin de quinquennat ! La future garantie jeunes universelle qu’il a concoct\u00e9e n’a pas encore trouv\u00e9 son nom – la d\u00e9nomination actuelle ne convenant gu\u00e8re – mais ses principes de base, sa cible et ses contours, eux, font l’objet de plusieurs options qui n’attendent plus que les arbitrages d’Emmanuel Macron, pour une annonce possible dans la foul\u00e9e des \u00e9lections r\u00e9gionales .<\/span><\/p>\n

Ambition port\u00e9e par le chef de l’Etat et pr\u00e9sent\u00e9e comme la r\u00e9ponse, en mieux, \u00e0 l’extension du RSA aux moins de 25 ans r\u00e9clam\u00e9e \u00e0 gauche, le dispositif est cens\u00e9e prendre son envol en 2022, en surfant sur l’ensemble des mesures du plan \u00ab 1 jeune 1 solution \u00bb lanc\u00e9 l’\u00e9t\u00e9 dernier \u00e0 la faveur de la crise du Covid.<\/span><\/p>\n

La vitesse de la mont\u00e9e en charge, qui reste \u00e0 trancher, doit conduire en rythme de croisi\u00e8re \u00e0 consacrer plus de 2 milliards suppl\u00e9mentaires par an au b\u00e9n\u00e9fice de plus d’un million de moins de 26 ans : trois quarts – les plus en difficult\u00e9 – du million de ceux qui ne sont ni en emploi, ni en \u00e9tude ni en formation, les \u00ab Neets \u00bb, auxquels s’ajouteraient 300.000 qui travaillent de fa\u00e7on pr\u00e9caire.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0 <\/span>R\u00f4le majeur pour P\u00f4le emploi<\/span><\/p>\n

A l’Assembl\u00e9e, le 18 mai dernier, la ministre du Travail, Elisabeth Borne, s’est montr\u00e9e plus pr\u00e9cise en avan\u00e7ant le chiffre de 1,4 million. \u00ab Ce qui fait \u00e0 peu pr\u00e8s 12 % des jeunes de 18 \u00e0 25 ans […] C’est bien le sens du travail qui est en cours, au- del\u00e0 de tous les dispositifs qui sont en place \u00bb, a-t-elle ajout\u00e9 selon l’AEF. Le changement d’\u00e9chelle s’annonce majeur : r\u00e9cemment \u00e9largie \u00e0 la faveur de la crise, la garantie jeunes actuelle d\u00e9ploy\u00e9e par les Missions locales en cible 200.000. P\u00f4le emploi est donc cens\u00e9 jouer un r\u00f4le majeur en renfort, ce qui risque de poser la question de ses effectifs d\u00e9j\u00e0 fort occup\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Con\u00e7ue comme un dispositif chapeau \u00e0 ce qui existe d\u00e9j\u00e0, la garantie jeunes universelle s’appuiera en effet sur deux jambes : une allocation allant jusqu’\u00e0 500 euros pour que le jeune puisse \u00eatre lib\u00e9r\u00e9 des pr\u00e9occupations mat\u00e9rielles, coupl\u00e9e \u00e0 un accompagnement tr\u00e8s intensif. Pour le nourrir, la panoplie des services va \u00eatre revue, avec une bonne place \u00e0 la formation, et fera l’objet d’un cahier des charges.<\/span><\/p>\n

Contrat sign\u00e9 par le jeune<\/span><\/p>\n

A charge pour le conseiller qui suivra le jeune de piocher dedans ce qui lui semble le plus adapt\u00e9 \u00e0 son profil – le principe de la mise en situation professionnelle sans tarder de la garantie jeunes ne convient pas \u00e0 tous par exemple – quitte \u00e0 changer de pied en cours de parcours si la solution initiale ne s’av\u00e8re pas la bonne. Tout cela devant faire l’objet d’un contrat sign\u00e9 par le jeune et la structure d’accompagnement.<\/span><\/p>\n

Encore faut-il disposer de suffisamment de conseillers pour que la promesse ne se transforme pas en mirage. P\u00f4le emploi r\u00e9clamerait un renfort d’effectifs \u00e0 hauteur de 1.500 postes en CDI. A ce stade, les projections pr\u00e9voient que 15 %, soit 300 millions, des 2 milliards en rythme de croisi\u00e8re, servent \u00e0 renforcer les moyens d’accompagnement des op\u00e9rateurs de la future garantie jeunes universelle. Le solde, c’est-\u00e0-dire 1,7 milliard couvrirait le versement des allocations.<\/span><\/p>\n

Pendant combien de temps ? C’est, en plus de celle de l’appellation, l’une des questions qui reste \u00e0 trancher. Certains plaident pour ne pas fixer de borne. A contrario, d’autres estiment que 24 mois, comme dans le cas du Parcours contractualis\u00e9 d’accompagnement vers l’emploi et l’autonomie pr\u00e9sentent un horizon suffisant pour rendre un jeune autonome professionnellement. Imposer une limite serait aussi un marqueur politique par rapport au RSA, filet de s\u00e9curit\u00e9 distribu\u00e9 sous conditions de ressources sans limite temporelle.<\/span><\/p>\n

Avec le texte autonomie ?<\/span><\/p>\n

Autre question en suspens, plus symbolique : comment la future garantie jeunes universelle fera-t-elle son entr\u00e9e dans le Code du travail ? Un temps privil\u00e9gi\u00e9e, l’option d’une adaptation r\u00e9glementaire semble avoir laiss\u00e9 la place \u00e0 celle d’une inscription dans la loi, possiblement dans le cadre du projet de loi en pr\u00e9paration sur l’autonomie . Attendu \u00e0 la rentr\u00e9e mais aux contours encore flous, le texte r\u00e9serverait une place \u00e0 ce futur droit pour mieux en renforcer la port\u00e9e interg\u00e9n\u00e9rationnelle.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0 <\/span>\u00c0 NOTER<\/span><\/p>\n

Prolong\u00e9e jusqu’\u00e0 fin d\u00e9cembre, l’aide de 4.000 euros maximum pour l’embauche d’un handicap\u00e9 a permis 11.611 recrutements depuis son lancement, pr\u00e8s des deux tiers en CDI, le solde en CDD d’au moins trois mois.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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