{"id":27891,"date":"2021-06-24T20:38:13","date_gmt":"2021-06-25T00:38:13","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=27891"},"modified":"2021-06-24T20:38:13","modified_gmt":"2021-06-25T00:38:13","slug":"bruxelles-va-nous-verser-40-milliards-deuros-en-faveur-de-lecologie-et-du-numerique-mais-pour-quoi-faire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/bruxelles-va-nous-verser-40-milliards-deuros-en-faveur-de-lecologie-et-du-numerique-mais-pour-quoi-faire\/","title":{"rendered":"Brussels is going to give us 40 billion euros for environmental and digital initiatives. But what\u2019s it for?"},"content":{"rendered":"<header class=\"ArticlePreview__Container-sc-16faepc-9 dyVfgl\">\n<div><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/atlantico-media.s3.eu-west-3.amazonaws.com\/000_8_Z69_JJ_2555085a57.jpg\" alt=\"La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen donne une conf\u00e9rence de presse lors d'une session pl\u00e9ni\u00e8re au Parlement europ\u00e9en \u00e0 Bruxelles le 20 janvier 2021.\" \/><\/div>\n<div class=\"ArticlePreview__Credit-sc-16faepc-1 snEeA\">\u00a9JOHN THYS \/ AFP<\/div>\n<div class=\"ArticlePreview__Details-sc-16faepc-0 dIOOFm\">\n<h2 class=\"ArticlePreview__Supertitle-sc-16faepc-2 jfENJE\">ATLANTICO BUSINESS<\/h2>\n<h1 class=\"ArticlePreview__Title-sc-16faepc-3 gxKgFD\"><\/h1>\n<p class=\"ArticlePreview__Summary-sc-16faepc-4 iijVrk\">Le plan de relance pour faire face aux cons\u00e9quences de la crise pand\u00e9mique a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 par Bruxelles, qui va donc apporter 40 milliards d\u2019euros, destin\u00e9s au digital et au num\u00e9rique. Mais comment ces aides vont-elles \u00eatre distribu\u00e9es et \u00e0 quoi vont-elles servir ?<\/p>\n<footer><\/footer>\n<\/div>\n<\/header>\n<div class=\"slug__Author-sc-1c9cjjw-1 iBTVQe\"><a href=\"https:\/\/atlantico.fr\/author\/jean-marc-sylvestre-1502210\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Jean-Marc Sylvestre<\/a><\/div>\n<nav class=\"Controls__Container-x2anw5-0 jiaGkJ\"><\/nav>\n<div class=\"Default__Container-uu4eqh-0 gMwfXd markup\">\n<p>Le plan de relance d\u00e9cid\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie est sans doute int\u00e9ressant \u00e0 plus d\u2019un titre. Et si la pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula Von der Leyen est \u00e0 Paris aujourd\u2019hui, comme elle le sera les jours suivants dans toutes les grandes capitales de l\u2019UE, c\u2019est bien s\u00fbr parce qu\u2019elle cherche \u00e0 redorer le blason de l\u2019institution.<\/p>\n<p><strong>Le plan de relance de l\u2019apr\u00e8s-Covid est effectivement int\u00e9ressant. D\u2019abord, parce qu\u2019il est important en volume, <\/strong>puisqu\u2019il porte sur 750 milliards d\u2019euros qui viendront s\u2019ajouter \u00e0 tout ce que les pays membres ont d\u00e9j\u00e0 lib\u00e9r\u00e9 chacun de leur c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n<div id=\"smilewanted-infeed-ad\"><\/div>\n<p><strong>Ensuite, et c\u2019est la premi\u00e8re fois, ce plan sera financ\u00e9 par des emprunts europ\u00e9ens<\/strong>. Des euro-obligations. C\u2019est \u00e0 dire que pour la premi\u00e8re fois, les Etats membres sont solidaires pour garantir un emprunt dont le produit sera redistribu\u00e9 ensuite aux Etats membres. C\u2019est un progr\u00e8s pas seulement financier, mais aussi politique vers plus de solidarit\u00e9 au sein de l\u2019Union.<\/p>\n<p>Enfin, le produit de cet emprunt sera ventil\u00e9 entre les 27, \u00e0 condition que les projets\u00a0 contribuent \u00e0 l\u2019investissement digital, \u00e0 la mutation \u00e9cologique, \u00e0 la r\u00e9industrialisation des \u00e9conomies europ\u00e9ennes et \u00e0 la correction des effets sociaux de la pand\u00e9mie.<\/p>\n<h4><\/h4>\n<p><strong>Le plan fran\u00e7ais a donc \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 par la Commission de Bruxelles conforme aux objectifs de d\u00e9part, et ce plan comprend des engagements \u00ab\u00a0n\u00e9cessaires\u00a0\u00bb pour pouvoir toucher des indemnit\u00e9s et des parts d\u2019emprunts pr\u00e9vus dans le plan europ\u00e9en de 750 milliards d\u2019euros.<\/strong> Au d\u00e9part, Bruxelles avait impos\u00e9 aux \u00c9tats d\u2019utiliser au moins 37% des fonds \u00e0 la transition \u00e9cologique et 20% \u00e0 la mutation num\u00e9rique. Au nom de la France, le ministre de l\u2019\u00e9conomie, Bruno Le Maire s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 augmenter les taux \u00e0 50% pour l\u2019\u00e9cologie et \u00e0 25 % pour le num\u00e9rique. \u00c7a signifie que les besoins d\u2019aides \u00e0 la r\u00e9industrialisation et au social seront financ\u00e9s sur d\u2019autres budgets.<\/p>\n<p>En esp\u00e8ces sonnantes et tr\u00e9buchantes, la France va donc r\u00e9cup\u00e9rer au total 40 milliards d\u2019euros qui viendront aider l\u2019effort fran\u00e7ais (non financ\u00e9s sur le budget de l\u2019Etat, mais par ce fameux emprunt europ\u00e9en). 40 milliards d\u00e9di\u00e9s au digital et \u00e0 l\u2019\u00e9cologie, dans cette relance \u00e0 100 milliards que s\u2019est permise la France.<\/p>\n<p><strong>Alors, il y a beaucoup de politique dans ce que va pr\u00e9senter aujourd\u2019hui \u00e0 la France Ursula Von der Leyen.<\/strong> On finance le num\u00e9rique et l\u2019\u00e9cologie, deux secteurs clefs dans la gestion d\u2019une modernit\u00e9 sur laquelle des majorit\u00e9s attendent une pr\u00e9paration de l\u2019avenir\u00a0; mais surtout, Bruxelles, contrairement \u00e0 ses habitudes, n\u2019accompagne pas ces aides de conditions de r\u00e9formes en mati\u00e8re de d\u00e9penses publiques. On pouvait s\u2019attendre ou craindre que Bruxelles nous impose de finaliser la fameuse r\u00e9forme des retraites ou alors de plans de r\u00e9duction des d\u00e9penses sociales, afin de r\u00e9duire la dette publique qui va d\u00e9passer les 120% du PIB cette ann\u00e9e. Bruxelles s\u2019abstient et \u00e9vite ainsi d\u2019alimenter l\u2019id\u00e9e que l\u2019Europe imposerait des directives contraignantes aux \u00c9tats membres.<\/p>\n<p><strong>Mais l\u2019important n\u2019est pas l\u00e0, l\u2019important est que la France va devoir dire comment elle va utiliser ces subventions et ces aides suppl\u00e9mentaires. Dans le num\u00e9rique mais plus encore dans l\u2018\u00e9cologie. <\/strong><\/p>\n<h4><\/h4>\n<p>Les entreprises du num\u00e9rique ont peu de probl\u00e8mes pour lever des fonds priv\u00e9s afin d\u2019assurer leur d\u00e9veloppement, on peut donc imaginer que ces aides europ\u00e9ennes soient consacr\u00e9es \u00e0 des investissements publics d\u2019\u00e9quipement (fibres et 5G). On peut aussi imaginer que ces capitaux servent \u00e0 augmenter les fonds consacr\u00e9s \u00e0 la recherche et au d\u00e9veloppement des cr\u00e9ations d\u2019entreprises, via la BPI qui a d\u00e9j\u00e0 fait un formidable travail pour irriguer le tissu industriel. Le besoin, d\u00e9sormais, est de faire en sorte de garder les entreprises fran\u00e7aises qui marchent dans l\u2019Hexagone et \u00e9viter qu\u2019elles s\u2019expatrient \u00e0 l\u2019\u00e9tranger comme c\u2019est souvent le cas. On peut aussi regarder les \u00e9quipements cot\u00e9 consommateur final\u00a0; la pand\u00e9mie et le t\u00e9l\u00e9travail ont creus\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s entre ceux qui \u00e9taient correctement \u00e9quip\u00e9s et ceux qui ne l\u2019\u00e9taient pas. La fracture num\u00e9rique s\u2019est aggrav\u00e9e.<\/p>\n<p>Donc les besoins sont immenses et ils sont assez facile \u00e0 identifier.<\/p>\n<p><strong>Les allocations de fonds seront beaucoup plus difficiles \u00e0 effectuer au b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019\u00e9cologie<\/strong>, o\u00f9 il existe quantit\u00e9s de lobbys, d\u2019associations et de diversit\u00e9s d\u2019actions.<\/p>\n<p>Faut-il consacrer l\u2019essentiel des aides au profit du client pour l\u2019inciter \u00e0 acheter des produits et des \u00e9quipement d\u00e9carbon\u00e9s\u00a0? C\u2019est le cas aujourd\u2019hui dans l\u2018automobile \u00ab\u00a0verte\u00a0\u00bb qui coute en r\u00e9alit\u00e9 deux fois ce que paie le client.\u00a0A terme, cette m\u00e9canique d\u2019incitations ne tiendra pas. Les constructeurs automobiles le savent.<\/p>\n<h4>L\u2019investissement dans l\u2019immobilier sera peut-\u00eatre plus facile \u00e0 optimiser puisqu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019installer des isolations thermiques. Bref, le travail d\u2019allocation de ce type d\u2019investissement n\u2019est pas fait.<\/h4>\n<p><strong>On aurait besoin d\u2019un v\u00e9ritable plan strat\u00e9gique qui ne fixe pas de directives et d\u2019obligations certes, mais qui d\u00e9finisse clairement ce qui rel\u00e8ve de l&rsquo;Etat, des collectivit\u00e9s locales et surtout du march\u00e9, dans la poursuite des normes et des objectifs auxquels on s\u2019est engag\u00e9.<\/strong> Les plans de soutien lib\u00e9r\u00e9s en 2020 ont parfaitement r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019urgence de sauver les actifs de production qui \u00e9taient attaqu\u00e9s. Mais les plans de relance en sortie de crise d\u00e9pendent de l\u2019avenir qu&rsquo;on dessine et de l\u2019histoire \u00e9conomique que l&rsquo;on veut collectivement vivre. Les entreprises en ont une id\u00e9e, les associations diverses et multiples aussi, on peut penser que les responsables politiques, \u00e9lus, ne sont pas trop d\u00e9munis mais tout cela manque s\u00e9rieusement de coh\u00e9rence et de coh\u00e9sion.<\/p>\n<p>Ce qui est curieux, aujourd\u2019hui, c\u2019est que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avait cru bon de r\u00e9veiller le Commissariat au plan. L\u2019id\u00e9e avait paru incongrue \u00e0 beaucoup de lib\u00e9raux, mais apr\u00e8s tout, le march\u00e9 a besoin d\u2019\u00e9clairage \u00e0 longue port\u00e9e et d\u2019incitations\u00a0; les responsables politiques aussi ont besoin d\u2019y voir clair.<br \/>\nApr\u00e8s six mois de nomination, on peut quand m\u00eame l\u00e9gitimement se demander ce qu\u2019a fait et ce que veut faire le Commissaire au plan. Il a des locaux, des voitures, des collaborateurs\u2026. mais o\u00f9 sont les id\u00e9es et les projets\u00a0?<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a9JOHN THYS \/ AFP ATLANTICO BUSINESS Le plan de relance pour faire face aux cons\u00e9quences de la crise pand\u00e9mique a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 par Bruxelles, qui va donc apporter 40 milliards d\u2019euros, destin\u00e9s au digital et au num\u00e9rique. Mais comment ces aides vont-elles \u00eatre distribu\u00e9es et \u00e0 quoi vont-elles servir ? 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