{"id":30610,"date":"2021-11-15T06:30:35","date_gmt":"2021-11-15T10:30:35","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=30610"},"modified":"2021-11-15T06:30:35","modified_gmt":"2021-11-15T10:30:35","slug":"reorienter-leconomie-une-derniere-chance-pour-sauver-le-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/reorienter-leconomie-une-derniere-chance-pour-sauver-le-climat\/","title":{"rendered":"Redefining the Economy: A Last Chance to Save the Climate"},"content":{"rendered":"
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Face au changement climatique dont les effets se concr\u00e9tisent chaque jour davantage, Michel Aglietta, conseiller au Centre d\u2019\u00e9tudes prospectives et d\u2019informations internationales (CEPII), appelle \u00e0 la mise en place urgente d\u2019une \u00e9cologie politique<\/a>, qui consiste \u00e0 int\u00e9grer les crit\u00e8res de soutenabilit\u00e9 dans les politiques budg\u00e9taires et mon\u00e9taires, la r\u00e9gulation de la finance ou encore la gouvernance des entreprises. Il en d\u00e9taille les enjeux en r\u00e9pondant aux questions d\u2019Isabelle Bensidoun, \u00e9conomiste et adjointe au directeur du CEPII.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Authors<\/h3>\n
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  1. \"\"Michel Aglietta<\/span><\/a>\n

    \u00c9conomiste, Conseiller au CEPII et France Strat\u00e9gie, CEPII<\/p>\n<\/li>\n

  2. \"\"Isabelle Bensidoun<\/span><\/a>\n

    \u00c9conomiste, CEPII<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<\/section>\n

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    Les sc\u00e9narios les plus optimistes impliquent d\u00e9sormais que les \u00e9missions nettes de gaz \u00e0 effet de serre soient n\u00e9gatives dans la seconde moiti\u00e9 du si\u00e8cle. Nelson Almeida \/ AFP
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    Les sc\u00e9narios publi\u00e9s par le Groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat (GIEC) cet \u00e9t\u00e9 sont tr\u00e8s inqui\u00e9tants. Existe-t-il encore des voies de sortie\u00a0? La r\u00e9cente COP26 a-t-elle d\u00e9bouch\u00e9 sur des avanc\u00e9es majeures\u00a0?<\/strong><\/p>\n

    Le message dirimant du dernier rapport du GIEC<\/a> est effectivement que la crise climatique a atteint un seuil critique. Les scientifiques ont \u00e9t\u00e9 surpris par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la survenue des \u00e9v\u00e9nements extr\u00eames depuis fin 2019. C\u2019est pourquoi l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019un retour au \u00ab\u00a0normal\u00a0\u00bb pr\u00e9-crise appara\u00eet comme une dangereuse illusion.<\/p>\n

    Cependant, il est encore possible d\u2019agir pour contenir l\u2019augmentation de la temp\u00e9rature, par rapport \u00e0 ce qu\u2019elle \u00e9tait en moyenne entre 1850 et 1900, \u00e0 1,5 degr\u00e9 \u00e0 l\u2019horizon 2050. Mais il faut agir vite, pour \u00eatre en mesure de ramener les \u00e9missions nettes de gaz \u00e0 effet de serre (GES) \u00e0 z\u00e9ro en 2050.<\/p>\n

    \u00c0 cet \u00e9gard, la COP26 a fait des avanc\u00e9es, avec l\u2019accord sur la suppression du m\u00e9thane carbon\u00e9, qui doit \u00eatre remplac\u00e9 par la production d\u2019un m\u00e9thane vert par \u00e9lectrolyse, et celui sur la reforestation et l\u2019afforestation, limitant ainsi l\u2019artificialisation des sols. Mais cela est loin d\u2019\u00eatre suffisant.<\/p>\n

    Pour tenir l\u2019objectif d\u2019\u00e9missions nettes de GES nulles en 2050, il faudrait parvenir \u00e0 une avanc\u00e9e g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans les usages de l\u2019\u00e9nergie et promouvoir l\u2019hydrog\u00e8ne vert l\u00e0 o\u00f9 la d\u00e9carbonation ne peut passer par l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Il faudrait \u00e9galement d\u00e9velopper diff\u00e9rentes techniques de capture et de stockage du carbone pour compenser une d\u00e9carbonation incompl\u00e8te.<\/p>\n

    Il s\u2019agit donc de r\u00e9orientations drastiques qui devront, en outre, \u00eatre compl\u00e9t\u00e9es par une mutation des modes de consommation vers la sobri\u00e9t\u00e9 dans les pays riches, par des choix techniques qui m\u00e9nagent l\u2019environnement et les ressources, et par une aide financi\u00e8re cons\u00e9quente aux pays en d\u00e9veloppement vuln\u00e9rables.<\/p>\n

    Il faudrait, enfin et surtout, que l\u2019instrument cl\u00e9 pour piloter la d\u00e9carbonation, la hausse progressive du prix du carbone et son application \u00e0 toute l\u2019industrie, aux b\u00e2timents et aux transports soit agr\u00e9\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire. Ensuite, les recettes fiscales, que cette taxation du carbone permettrait, devront \u00eatre transf\u00e9r\u00e9es vers les populations vuln\u00e9rables \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des nations et des pays riches vers les pays pauvres au niveau international, pour \u00e9viter \u00e0 ces derniers d\u2019\u00eatre pi\u00e9g\u00e9s pour des d\u00e9cennies dans des structures productives \u00e0 haute intensit\u00e9 carbone, ce qui les emp\u00eacherait de r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019urgence climatique. Car le climat est, par essence, une pr\u00e9occupation globale.<\/p>\n

    Est-ce que cela implique une transformation radicale de nos soci\u00e9t\u00e9s\u00a0?<\/strong><\/p>\n

    Parvenir \u00e0 un monde \u00e0 1,5\u00a0\u00b0C de r\u00e9chauffement implique un co\u00fbt de transition consid\u00e9rable, car il requiert un changement substantiel d\u2019attitude des gouvernements \u00e0 l\u2019\u00e9gard du lobby du carbone.<\/p>\n

    A article<\/a> paru dans la revue scientifique Nature<\/em> en septembre 2021, \u00e9value que 60\u00a0% des r\u00e9serves de p\u00e9trole et de gaz, 90\u00a0% de celles de charbon devront \u00eatre \u00e9chou\u00e9es d\u2019ici 2050, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019elles devront rester dans le sol, et pour toujours.<\/p>\n

    Cela veut dire que la production de p\u00e9trole et de gaz devra baisser chaque ann\u00e9e de 3\u00a0% et celle de charbon de 7\u00a0% jusqu\u2019\u00e0 2050. Or, en l\u2019absence d\u2019une tarification du carbone, aucun pays producteur de p\u00e9trole et de gaz n\u2019a annonc\u00e9 d\u2019objectif de r\u00e9duction de sa production.<\/p>\n

    Tant qu\u2019une hausse substantielle et durable du prix du carbone n\u2019aura pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e, il ne sera pas possible de parvenir \u00e0 une \u00e9cologie politique<\/strong> qui consisterait \u00e0 int\u00e9grer les consid\u00e9rations de soutenabilit\u00e9 dans la r\u00e9gulation de la finance et dans la gouvernance des entreprises, et \u00e0 incorporer l\u2019objectif climatique de z\u00e9ro \u00e9mission nette dans les politiques budg\u00e9taires et mon\u00e9taires.<\/p>\n

    Cette transformation radicale r\u00e9clame \u00e9galement que les gouvernements retrouvent le sens de la planification strat\u00e9gique pour donner un cap de long terme aux entreprises priv\u00e9es de tous les secteurs et gagner la confiance des citoyens, pour qu\u2019ils s\u2019engagent dans la transformation des modes de vie.<\/p>\n

    *Est-ce que vous observez une prise de conscience politique face \u00e0 cette urgence climatique\u00a0? L\u2019Europe semble avoir une longueur d\u2019avance\u2026 *<\/em><\/p>\n

    Les pays europ\u00e9ens, France en t\u00eate, ont port\u00e9 l\u2019Accord de Paris de 2015 et sont engag\u00e9s vers la neutralit\u00e9 carbone en 2050. Mais leur inertie dans la mise en \u0153uvre des intentions formul\u00e9es dans cet Accord est malheureusement rest\u00e9e tr\u00e8s forte.<\/p>\n

    C\u2019est pourquoi la Commission europ\u00e9enne a pris les devants. Elle a pr\u00e9sent\u00e9 un plan ambitieux le 14\u00a0juillet dernier, \u00ab\u00a0Fit for 55\u00a0\u00bb<\/a>, qui d\u00e9finit les actions requises d\u2019ici 2030 pour respecter l\u2019Accord de Paris. Il s\u2019agit de r\u00e9duire les \u00e9missions de GES de 55\u00a0% d\u2019ici 2030 par rapport \u00e0 1990, soit une baisse de 40\u00a0% par rapport \u00e0 2005, pour atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050. Ces objectifs ne sont pas seulement des ambitions, mais des obligations qui seront inscrites dans la premi\u00e8re loi climat europ\u00e9enne, que la pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen, devrait faire promulguer en mars 2022.<\/p>\n

    Gr\u00e2ce au choix du nucl\u00e9aire, la France est un pays bien plus d\u00e9carbon\u00e9 que ses voisins. Il lui est donc possible d\u2019atteindre la neutralit\u00e9 carbone par un mix \u00e9nerg\u00e9tique nucl\u00e9aire\/renouvelables, \u00e0 condition de prolonger les centrales existantes et de construire des centrales de 3e<\/sup>\u00a0g\u00e9n\u00e9ration EPR2 pour remplacer progressivement les centrales en fin de vie. C\u2019est la strat\u00e9gie annonc\u00e9e par le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron.<\/p>\n

    Cependant, cette transition \u00e9cologique risque d\u2019avoir un co\u00fbt social tr\u00e8s important. Cette dimension est-elle suffisamment prise en compte\u00a0?<\/strong><\/p>\n

    Pour que la transition soit \u00e9quitable, la solidarit\u00e9 doit \u00eatre un imp\u00e9ratif cat\u00e9gorique, que ce soit au niveau des \u00c9tats ou du Green Deal europ\u00e9en<\/a>.<\/p>\n

    C\u2019est pourquoi la Commission pr\u00e9voit un nouveau fonds social pour le climat, afin de soutenir financi\u00e8rement les citoyens les plus affect\u00e9s par la hausse transitoire des co\u00fbts de l\u2019\u00e9nergie et de la mobilit\u00e9.<\/p>\n

    Ce fonds sera aliment\u00e9 par la hausse de recettes fiscales attendues de l\u2019extension du syst\u00e8me d\u2019\u00e9change de quotas d\u2019\u00e9missions aux b\u00e2timents et aux transports, compl\u00e9t\u00e9 par une partie des recettes de la taxe carbone aux fronti\u00e8res. Il devrait ainsi disposer de 72,2\u00a0milliards d\u2019euros aux prix actuels pour la p\u00e9riode 2025-2032.<\/p>\n

    La transition \u00e9nerg\u00e9tique n\u00e9cessite aussi de coordonner les actions entre pays europ\u00e9ens et de soutenir, gr\u00e2ce au fonds de modernisation, les pays qui ont un niveau de vie plus faible, une plus grande part d\u2019\u00e9nergies fossiles et une intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique plus \u00e9lev\u00e9e.<\/p>\n

    Peut-on concilier transition \u00e9cologique et croissance \u00e9conomique\u00a0? Ne faut-il pas privil\u00e9gier plut\u00f4t la d\u00e9croissance\u00a0?<\/strong><\/p>\n

    Non, la d\u00e9croissance serait catastrophique pour l\u2019adh\u00e9sion indispensable des populations. Au contraire, d\u00e9carbonation et croissance doivent aller de pair. Pour ce faire, un fonds d\u2019innovation<\/a>, pour d\u00e9carboner les secteurs couverts par le m\u00e9canisme d\u2019ajustement aux fronti\u00e8res, sera mis en place pour financer des investissements des petites et moyennes entreprises (PME) en \u00e9nergies propres et usages de ces \u00e9nergies. La Commission vise ainsi \u00e0 susciter 260\u00a0milliards d\u2019euros d\u2019investissements suppl\u00e9mentaires par an dans les \u00e9nergies propres pour le chauffage des b\u00e2timents, par la construction de pompes \u00e0 chaleur \u00e9liminant le chauffage au fioul, ou en aidant \u00e0 financer la transition dans les transports terrestres (qui font 25\u00a0% des \u00e9missions de GES en Europe et qui sont la principale cause de pollution atmosph\u00e9rique).<\/p>\n

    Il faudrait \u00e9galement investir massivement pour transformer le mix \u00e9nerg\u00e9tique et baisser l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, car les usages de l\u2019\u00e9nergie repr\u00e9sentent 75\u00a0% des \u00e9missions en Europe. \u00c0 cette fin, l\u2019objectif pr\u00e9vu par la directive europ\u00e9enne pour l\u2019\u00e9nergie renouvelable est de porter la part des renouvelables dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique de 20\u00a0% en 2019 \u00e0 40\u00a0% en 2030.<\/p>\n

    La transition verte ne saurait oublier que les crises du climat et de la biodiversit\u00e9 doivent \u00eatre r\u00e9solues ensemble pour respecter les limites plan\u00e9taires. Restaurer la biodiversit\u00e9, c\u2019est am\u00e9liorer le fonctionnement des \u00e9cosyst\u00e8mes, donc la productivit\u00e9 du capital naturel et accro\u00eetre la capacit\u00e9 de capture des puits de carbone. C\u2019est pourquoi une strat\u00e9gie pour la for\u00eat et une initiative pour l\u2019agriculture sont n\u00e9cessaires pour y parvenir.<\/p>\n

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    Cet article est publi\u00e9 dans le cadre de la s\u00e9rie du CEPII \u00ab\u00a0L\u2019\u00e9conomie internationale en campagne\u00a0\u00bb, un partenariat CEPII\u2013The\u00a0Conversation<\/em>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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