{"id":37870,"date":"2022-09-19T21:52:35","date_gmt":"2022-09-19T19:52:35","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=37870"},"modified":"2022-09-19T22:06:20","modified_gmt":"2022-09-19T20:06:20","slug":"le-pprn-doit-cesser-detre-un-enjeu-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/le-pprn-doit-cesser-detre-un-enjeu-electoral\/","title":{"rendered":"LE PPRN DOIT CESSER D’ETRE UN ENJEU ELECTORAL"},"content":{"rendered":"

Par Jean-Yves Bonnaire<\/strong> – Institu\u00e9 par la loi du 2 f\u00e9vrier 1995 dite loi Barnier, le Plan de Pr\u00e9vention des Risques Naturels (PPRN) est un document r\u00e9alis\u00e9 par l’\u00c9tat. Le Plan de Pr\u00e9vention des Risques Naturels vise \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 de personnes et des biens face \u00e0 l’impact des ph\u00e9nom\u00e8nes naturels. Les risques associ\u00e9s aux al\u00e9as n’ont cess\u00e9 d’augmenter dans un contexte de d\u00e9r\u00e8glement climatique et face \u00e0 la pression de plus en plus forte de l’urbanisation, on parle d’anthropisation du risque. \u00c9labor\u00e9 sous l’autorit\u00e9 du pr\u00e9fet en concertation avec les collectivit\u00e9s locales, le PPRN est un document r\u00e9glementaire qui vise, in fine, \u00e0 r\u00e9duire la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des personnes et des biens en d\u00e9finissant les conditions d’urbanisation d’un territoire. Cette r\u00e9glementation va de la possibilit\u00e9 de construire, sous certaines conditions, \u00e0 l’interdiction totale de construire. Le PPRN s’impose au Plan Local d’Urbanisme (PLU).<\/p>\n

Inondations, ph\u00e9nom\u00e8nes littoraux, mouvements de terrain, s\u00e9ismes, volcanisme, cyclones peuvent avoir des cons\u00e9quences catastrophiques pour les populations et le d\u00e9veloppement de nos territoires insulaires. Cependant, l’impact de ces al\u00e9as peut \u00eatre anticip\u00e9 et diminu\u00e9 par l’adoption de politiques de pr\u00e9vention et des travaux adapt\u00e9s.<\/p>\n

L’exemple de la temp\u00eate tropicale Fiona qui a d\u00e9vast\u00e9 la Guadeloupe le week-end dernier est pour tous un douloureux rappel de l’utilit\u00e9 des PPRN.<\/strong><\/p>\n

Les Plans de Pr\u00e9vention des Risques Naturels pr\u00e9visibles (ce dernier mot est important) des communes de Guadeloupe ont \u00e9t\u00e9 prescrits sur une p\u00e9riode de plusieurs ann\u00e9es, contrairement \u00e0 la Martinique o\u00f9 la d\u00e9marche s’est faite en une fois pour l’ensemble du territoire (sauf pour le risque inondation \u00e0 Rivi\u00e8re Sal\u00e9e).
\nLa PPRN de la ville de Basse-Terre, o\u00f9 une victime est \u00e0 d\u00e9plorer dans l’\u00e9v\u00e8nement Fiona, a fait l’objet d’une r\u00e9vision approuv\u00e9e le 16 avril 2019. Cette r\u00e9vision confirmait que de nombreuses zones d\u00e9j\u00e0 urbanis\u00e9es sont en fait inconstructibles (voir document graphique joint). C’est aussi le cas pour de nombreux secteurs g\u00e9ographiques vuln\u00e9rables dans diff\u00e9rentes communes o\u00f9 des constructions \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes dans des zones devenues ensuite inconstructibles, lors de l’approbation des PPRN.<\/p>\n

<\/div>\n

Cette situation humainement complexe pour les propri\u00e9taires et pour les \u00e9lus concern\u00e9s a longtemps \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9e. Mais nos territoires ne peuvent d\u00e9sormais sans doute plus faire l’impasse sur la mise en oeuvre de solutions co\u00fbteuses, p\u00e9cuniairement, \u00e9motionnellement ou \u00e9lectoralement.<\/p>\n

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Jean-Yves BONNAIRE<\/strong><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

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