{"id":44027,"date":"2023-02-16T18:04:44","date_gmt":"2023-02-16T17:04:44","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=44027"},"modified":"2023-02-16T18:04:44","modified_gmt":"2023-02-16T17:04:44","slug":"qatargate-tout-comprendre-au-scandale-de-corruption-qui-touche-le-parlement-europeen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/qatargate-tout-comprendre-au-scandale-de-corruption-qui-touche-le-parlement-europeen\/","title":{"rendered":"Qatargate\u00a0: tout comprendre au scandale de corruption qui touche le Parlement europ\u00e9en"},"content":{"rendered":"<div class=\"title-container\">\n<div class=\"title-container--titles\"><\/div>\n<\/div>\n<p><strong><span style=\"color: #800000\">Vu sur www.touteleurope.eu.<\/span> Le 9 d\u00e9cembre 2022, un scandale de corruption, in\u00e9dit par son ampleur et impliquant notamment le Maroc et le Qatar, \u00e9tait r\u00e9v\u00e9l\u00e9. Plusieurs eurod\u00e9put\u00e9s figurent notamment parmi les accus\u00e9s. Comment ces \u00e9v\u00e9nements ont-ils pu se produire ? Quelles sont les r\u00e8gles en place pour lutter contre un tel ph\u00e9nom\u00e8ne et comment peut-on les am\u00e9liorer ?<\/strong><\/p>\n<div class=\"post_content\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-124234 entered lazyloaded\" src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-1024x683.jpg\" alt=\"1,5 millions d'euros ont \u00e9t\u00e9 saisis par la police f\u00e9d\u00e9rale belge le 9 d\u00e9cembre 2022\" width=\"1024\" height=\"683\" data-lazy-srcset=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-64x42.jpg 64w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-770x513.jpg 770w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-357x239.jpg 357w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-492x329.jpg 492w, https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen.jpg 1200w\" data-lazy-sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" data-lazy-src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/qatargate-corruption-parlement-europeen-1024x683.jpg\" data-ll-status=\"loaded\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Au total, 1,5 million d\u2019euros ont \u00e9t\u00e9 saisis par la police f\u00e9d\u00e9rale belge le 9 d\u00e9cembre 2022 &#8211; Cr\u00e9dits\u00a0: KrizzDaPaul \/ iStock<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<p>Des perquisitions, d\u2019importantes sommes d\u2019argent en cash et des repr\u00e9sentants politiques derri\u00e8re les barreaux. Le 9 d\u00e9cembre 2022, ces sc\u00e8nes dignes d\u2019un film hollywoodien\u00a0faisaient les gros titres\u00a0partout en Europe sous le nom de \u201cQatargate\u201d. R\u00e9v\u00e9l\u00e9e par les\u00a0m\u00e9dias\u00a0belges Le Soir et Knack, cette large affaire de corruption et d\u2019ing\u00e9rence par des Etats \u00e9trangers a \u00e9clabouss\u00e9 le Parlement europ\u00e9en, \u00e0 deux jours de sa derni\u00e8re s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de l\u2019ann\u00e9e \u00e0 Strasbourg.<\/p>\n<p>Si l\u2019enqu\u00eate judiciaire est en cours pour tenter de faire la lumi\u00e8re sur cet \u00e9pisode, le sujet continue d\u2019alimenter les discussions des eurod\u00e9put\u00e9s. Propos\u00e9e par la pr\u00e9sidente de l\u2019institution, une r\u00e9forme des r\u00e8gles de transparence est \u00e0 l\u2019\u00e9tude.<\/p>\n<h2>Que s\u2019est-il pass\u00e9 le 9 d\u00e9cembre 2022\u00a0?<\/h2>\n<p>Si le scandale n\u2019a \u00e9clat\u00e9 que r\u00e9cemment, les faits remontent \u00e0 2021. Les services de renseignement belges enqu\u00eatent alors sur des soup\u00e7ons de corruption au sein du Parlement europ\u00e9en de la part d\u2019agents marocains. En creusant, ils d\u00e9couvrent \u00e9galement que le Qatar est impliqu\u00e9.<\/p>\n<p>Plusieurs \u00e9lus et des personnes de leurs entourages respectifs sont ainsi accus\u00e9s d\u2019avoir re\u00e7u de l\u2019argent de ces deux pays pour tenter d\u2019influencer certaines d\u00e9cisions europ\u00e9ennes en leur faveur.<\/p>\n<p>Le 9 d\u00e9cembre, l\u2019eurod\u00e9put\u00e9e grecque Eva Ka\u00efl\u00ed, alors vice-pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en, est interpell\u00e9e \u00e0 son domicile bruxellois avec 150 000 euros cach\u00e9s en petites coupures dans des bagages \u00e0 main et des sacs de voyage. Son p\u00e8re, qu\u2019elle a averti quelques instants plus t\u00f4t, est intercept\u00e9 avec pr\u00e8s de 500 000 euros alors qu\u2019il tente de prendre la fuite. En tout, 1,5 million d\u2019euros sont saisis ce jour-l\u00e0 par la police f\u00e9d\u00e9rale belge \u00e0 l\u2019occasion de 16 perquisitions.<\/p>\n<p>Cinq personnes sont alors plac\u00e9es en d\u00e9tention. Depuis, d\u2019autres interpellations ont eu lieu en Belgique ou encore en Italie. L\u2019enqu\u00eate est dirig\u00e9e par le juge belge Michel Claise, sp\u00e9cialiste de la criminalit\u00e9 financi\u00e8re.<\/p>\n<div class=\"wp-block-cgb-block-link-sidebar\">\n<div class=\"link_read_container no-img-reload\">\n<div class=\"link_read\">\n<figure class=\"link_read_left\"><img decoding=\"async\" class=\"entered lazyloaded\" src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-lazy-src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-ll-status=\"loaded\" \/><\/p>\n<div class=\"link_read_right\">\n<div class=\"link_read_head_container\"><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/le-parlement-europeen-secoue-par-un-scandale-de-corruption-en-lien-avec-le-qatar\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00c0 LIRE\u00a0AUSSI<\/a><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/le-parlement-europeen-secoue-par-un-scandale-de-corruption-en-lien-avec-le-qatar\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Le Parlement europ\u00e9en secou\u00e9 par un scandale de corruption en lien avec le\u00a0Qatar<\/a><\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wp-block-tle-definition-block\">\n<p><strong>Quelles actions ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es par le\u00a0Qatar\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Le 14 novembre 2022, le ministre du Travail qatari Ali bin Samikh Al Marri est l\u2019invit\u00e9 de la sous-commission des droits de l\u2019homme du Parlement europ\u00e9en. A quelques jours du d\u00e9but de la Coupe du monde de football \u00e0 Doha, les parlementaires doivent notamment \u00e9voquer les conditions de travail des ouvriers sur les chantiers. Ce jour-l\u00e0, plusieurs d\u00e9put\u00e9s consid\u00e9r\u00e9s comme \u201cfavorables au r\u00e9gime\u201d sont install\u00e9s dans la salle. L\u2019un d\u2019eux, Marc Tarabella, d\u00e9nonce des discours trop critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Qatar. Les r\u00e9ponses du ministre auraient \u00e9galement \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9es \u00e0 l\u2019avance par certaines des personnes mises en cause dans cette affaire dans le but d\u2019\u00e9viter une mauvaise publicit\u00e9 pour le pays \u00e0 une semaine du grand \u00e9v\u00e9nement.<\/p>\n<p>Le 21 novembre 2022, le groupe GUE (gauche radicale) demande \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/PV-9-2022-11-21-RCV_FR.pdf#page=6\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inscrire \u00e0 l\u2019ordre du jour<\/a> une r\u00e9solution portant sur les conditions de travail des ouvriers au Qatar. S\u2019y opposent alors une grande majorit\u00e9 du Parti populaire europ\u00e9en (PPE), mais \u00e9galement de nombreux d\u00e9put\u00e9s du groupe socialiste (S&amp;D) dont sont issus les d\u00e9put\u00e9s mis en cause. Ces derniers auraient tout fait pour convaincre leurs coll\u00e8gues de voter en ce\u00a0sens.<\/p>\n<\/div>\n<h2>Qui sont les principaux accus\u00e9s et suspects\u00a0?<\/h2>\n<p>D\u00e9chue de son poste de vice-pr\u00e9sidente et exclue de son groupe, <strong>Eva Ka\u00efl\u00ed<\/strong> n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019un \u00e9l\u00e9ment du vaste r\u00e9seau impliqu\u00e9 dans cette affaire. Celui-ci regroupe d\u2019anciens et d\u2019actuels eurod\u00e9put\u00e9s, des assistants parlementaires, des repr\u00e9sentants d\u2019ONG ou d\u2019organisations syndicales.<\/p>\n<p>Selon les premiers \u00e9l\u00e9ments de l\u2019enqu\u00eate, le chef de file pr\u00e9sum\u00e9 de cette organisation serait l\u2019ancien eurod\u00e9put\u00e9 socialiste italien <strong>Pier Antonio Panzeri<\/strong>. Elu pendant une dizaine d\u2019ann\u00e9es au Parlement europ\u00e9en (2004-2019), il a notamment occup\u00e9 la pr\u00e9sidence de la <a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/fonctionnement-de-l-ue\/le-topo-20-franco-allemand-delegations-retraites\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u00e9l\u00e9gation<\/a> sur les relations avec les pays du Maghreb. Apr\u00e8s avoir quitt\u00e9 ses fonctions au sein de l\u2019assembl\u00e9e europ\u00e9enne, il fonde en 2019 l\u2019ONG <strong>Fight impunity<\/strong>, soup\u00e7onn\u00e9e de n\u2019\u00eatre qu\u2019une plateforme pour permettre la circulation de l\u2019argent sale. Son ancien assistant, <strong>Francesco Giorgi<\/strong> est consid\u00e9r\u00e9 comme son bras droit. Ce dernier est par ailleurs le compagnon d\u2019Eva\u00a0Ka\u00efl\u00ed.<\/p>\n<p>Plusieurs eurod\u00e9put\u00e9s sont \u00e9galement suspect\u00e9s. <strong>Andrea Cozzolino<\/strong>, socialiste italien et r\u00e9put\u00e9 proche de M. Panzeri, a ainsi r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 Francesco Giorgi comme assistant en 2019. Le Belge <strong>Marc Tarabella<\/strong>, perquisitionn\u00e9 le 10 d\u00e9cembre \u00e0 son domicile, a quant \u00e0 lui \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9 par M. Panzeri. Les deux hommes ont vu leur immunit\u00e9 parlementaire lev\u00e9e par leur coll\u00e8gues le 2 f\u00e9vrier. Quelques jours plus tard, le 11 f\u00e9vrier, le premier \u00e9tait arr\u00eat\u00e9 dans son pays \u00e0 Naples tandis que le second \u00e9tait mis en examen pour \u201c<em>corruption, blanchiment et participation \u00e0 une organisation criminelle<\/em>\u201d et plac\u00e9 en d\u00e9tention provisoire.<\/p>\n<div class=\"wp-block-cgb-block-link-sidebar\">\n<div class=\"link_read_container no-img-reload\">\n<div class=\"link_read\">\n<figure class=\"link_read_left\"><img decoding=\"async\" class=\"entered lazyloaded\" src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-lazy-src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-ll-status=\"loaded\" \/><\/p>\n<div class=\"link_read_right\">\n<div class=\"link_read_head_container\"><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/qatargate-le-parlement-europeen-leve-l-immunite-de-deux-eurodeputes-soupconnes-de-corruption\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00c0 LIRE\u00a0AUSSI<\/a><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/qatargate-le-parlement-europeen-leve-l-immunite-de-deux-eurodeputes-soupconnes-de-corruption\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Qatargate\u00a0: le Parlement europ\u00e9en l\u00e8ve l\u2019immunit\u00e9 de deux eurod\u00e9put\u00e9s soup\u00e7onn\u00e9s de corruption<\/a><\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Les noms d\u2019autres eurod\u00e9put\u00e9s et de leurs assistants ont par ailleurs \u00e9t\u00e9 cit\u00e9s mais ne sont pour le moment pas officiellement mis en cause. Mi-janvier, M. Panzeri avait admis sa culpabilit\u00e9 et accept\u00e9 de coop\u00e9rer avec les enqu\u00eateurs.<\/p>\n<p>Le r\u00e9seau s\u2019\u00e9tend bien en dehors des couloirs du Parlement. Elu \u00e0 la t\u00eate de la Conf\u00e9d\u00e9ration syndicale internationale en novembre 2022,<strong> Luca Visentini<\/strong> est suspect\u00e9 d\u2019en faire partie. Ce dernier aurait b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du soutien du Qatar pour son \u00e9lection et de versements en liquide de la part de M. Panzeri. Il est actuellement suspendu de ses fonctions.<\/p>\n<div class=\"wp-block-tle-definition-block\">\n<p>Dans cette affaire les suspects sont particuli\u00e8rement nombreux. Pour tenter d\u2019y voir plus clair, le journal Le Soir publiait le 6 janvier 2022 une <a href=\"https:\/\/embed.kumu.io\/2658420b0a44ed7c9c0d86fd33335638#untitled-map\/pier-antonio-panzeri\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">infographie interactive<\/a> regroupant les protagonistes de l\u2019affaire.<\/p>\n<\/div>\n<h2>Quelles sont les mesures en place pour contr\u00f4ler le lobbying\u00a0?<\/h2>\n<p>Le scandale d\u00e9passe largement la simple question du lobbying. Pour autant, certains eurod\u00e9put\u00e9s estiment qu\u2019il a r\u00e9v\u00e9l\u00e9\u00a0des failles sur la transparence de l\u2019institution et sur la r\u00e9gulation actuelle des activit\u00e9s d\u2019influence. Tout en argumentant que des r\u00e8gles plus strictes permettraient de r\u00e9duire les risques \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, le lobbying au niveau europ\u00e9en est principalement encadr\u00e9 par le <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/transparencyregister\/public\/consultation\/statistics.do?locale=fr&amp;action=prepareView\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>registre de transparence<\/strong><\/a>. Entr\u00e9e en vigueur et r\u00e9vis\u00e9e en 2021, cette base de donn\u00e9es \u2013 d\u00e9sormais commune \u00e0 la Commission, au Parlement et au Conseil de l\u2019UE \u2013 r\u00e9pertorie l\u2019ensemble des entit\u00e9s qui souhaitent mener des activit\u00e9s de lobbying.<\/p>\n<div class=\"wp-block-tle-definition-block\">\n<p><strong>Lobbying\u00a0: quelle d\u00e9finition europ\u00e9enne\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Selon la Haute autorit\u00e9 pour la transparence de la vie publique en France, le lobbying se <a href=\"https:\/\/www.hatvp.fr\/lobbying\/actualites\/la-regulation-du-lobbying-au-niveau-de-lunion-europeenne\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d\u00e9finit<\/a> de la mani\u00e8re suivante dans l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0: \u201c<em>toutes les activit\u00e9s men\u00e9es dans le but d\u2019influencer les politiques et les processus de d\u00e9cision des instruments de l\u2019Union, quel que soit le lieu o\u00f9 elles sont r\u00e9alis\u00e9es et quel que soit le canal ou le mode de communication utilis\u00e9<\/em>\u201d. Sont consid\u00e9r\u00e9es comme lobbyiste \u201c<em>toutes les organisations et personnes agissant en qualit\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendants, quel que soit leur statut juridique, exer\u00e7ant des activit\u00e9s de lobbying<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>\u201c<em>Cela inclut six cat\u00e9gories principales de lobbyistes\u00a0: des cabinets de consultants, des entreprises et associations syndicales, des groupes de r\u00e9flexion (think tanks) et institutions acad\u00e9miques, des organisations cultuelles, des repr\u00e9sentations d\u2019autorit\u00e9s locales et autres entit\u00e9s publiques<\/em>\u201d.<\/p>\n<div class=\"wp-block-cgb-block-link-sidebar\">\n<div class=\"link_read_container no-img-reload\">\n<div class=\"link_read\">\n<figure class=\"link_read_left\"><img decoding=\"async\" class=\"entered lazyloaded\" src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-lazy-src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-ll-status=\"loaded\" \/><\/p>\n<div class=\"link_read_right\">\n<div class=\"link_read_head_container\"><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/fonctionnement-de-l-ue\/lobbies-citoyens-agences-quelle-influence-sur-les-decisions-europeennes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00c0 LIRE\u00a0AUSSI<\/a><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/fonctionnement-de-l-ue\/lobbies-citoyens-agences-quelle-influence-sur-les-decisions-europeennes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lobbies, citoyens, agences\u2026 quelle influence sur les d\u00e9cisions europ\u00e9ennes\u00a0?<\/a><\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Au 15 f\u00e9vrier 2023, 12 509 entit\u00e9s y sont inscrites. Concr\u00e8tement, celles-ci doivent remplir une d\u00e9claration annuelle publi\u00e9e dans le registre. On y retrouve des informations sur le montant des d\u00e9penses ainsi que l\u2019objet des activit\u00e9s de lobbying de l\u2019organisation (communication, r\u00e9union avec des membres de la <span class=\"mywpglossary-popin\" data-title=\"commission-europeenne\" data-url=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/le-glossaire-de-l-europe\/#commission-europeenne\">European Commission<\/span> ou participation \u00e0 ses groupes d\u2019experts, contributions \u00e0 des consultations publiques ou des feuilles de route). En s\u2019enregistrant, les lobbyistes doivent se conformer \u00e0 un code de conduite.<\/p>\n<p>L\u2019inscription y est facultative. Toutefois, elle devient (en th\u00e9orie) obligatoire pour certaines activit\u00e9s comme pour obtenir une accr\u00e9ditation au Parlement europ\u00e9en et participer \u00e0 des auditions, rencontrer des <a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/qui-sont-les-27-commissaires-europeens-2019-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">commissaires europ\u00e9ens<\/a> et des membres de leur cabinet ou encore acc\u00e9der aux locaux du <a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/le-conseil-de-l-union-europeenne\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Conseil de l\u2019UE<\/a>.<\/p>\n<p>Mais\u00a0cette obligation n\u2019est que peu contr\u00f4l\u00e9e. Ainsi, l\u2019ONG Fight Impunity, au c\u0153ur du scandale du Qatargate, a r\u00e9ussi \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer les b\u00e2timents de l\u2019institution par des voies d\u00e9tourn\u00e9es. De plus, la r\u00e8gle est assortie d\u2019exceptions. Ainsi, les repr\u00e9sentants de pays tiers (comme le Qatar et le Maroc) ou les anciens eurod\u00e9put\u00e9s (comme Pier Antonio Panzeri) ne sont pas concern\u00e9s par ces dispositions.<\/p>\n<p>Par ailleurs, depuis 2011, les parlementaires doivent respecter un <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/pdf\/meps\/201305_Code_of_conduct_FR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">code de conduite<\/a> en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9r\u00eats financiers et de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. Le r\u00e8glement du Parlement europ\u00e9en exige \u00e9galement que certains de ses membres (ceux en charge des dossiers l\u00e9gislatifs et les pr\u00e9sidents de commissions) publient leurs rencontres avec les repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats. Mais l\u00e0 encore, cela reste th\u00e9orique car le dispositif est peu contraignant et faiblement sanctionn\u00e9. Enfin, \u00e0 l\u2019image des \u00e9v\u00e9nements survenus dans le cadre du Qatargate, tous ces dispositifs ne r\u00e9gulent pas les interactions entre politiques et lobbyistes\u2026 \u00a0\u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur des b\u00e2timents officiels.<\/p>\n<h2>Ces mesures vont-elles \u00eatre renforc\u00e9es\u00a0?<\/h2>\n<h3>R\u00e9former les r\u00e8gles de transparence<\/h3>\n<p>Conscient de ces graves manquements, le Parlement europ\u00e9en m\u00e8ne une introspection depuis les premi\u00e8res r\u00e9v\u00e9lations du scandale. Ainsi, la r\u00e9forme des r\u00e8gles de transparence anime d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 les d\u00e9bats dans l\u2019h\u00e9micycle. Le 12 janvier 2023, la pr\u00e9sidente de l\u2019institution Roberta Metsola a pr\u00e9sent\u00e9 aux chefs des groupes politiques ses premi\u00e8res pistes, avec un mot d\u2019ordre\u00a0: \u201c<em>renforcer l\u2019int\u00e9grit\u00e9, l\u2019ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9<\/em>\u201d.<\/p>\n<div class=\"wp-block-cgb-block-link-sidebar\">\n<div class=\"link_read_container no-img-reload\">\n<div class=\"link_read\">\n<figure class=\"link_read_left\"><img decoding=\"async\" class=\"entered lazyloaded\" src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-lazy-src=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/wp-content\/plugins\/touteleurope-more-fields\/link-sidebar\/dist\/img\/union.svg\" data-ll-status=\"loaded\" \/><\/p>\n<div class=\"link_read_right\">\n<div class=\"link_read_head_container\"><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/qatargate-vers-un-renforcement-des-regles-de-transparence-au-parlement-europeen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00c0 LIRE\u00a0AUSSI<\/a><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/institutions\/qatargate-vers-un-renforcement-des-regles-de-transparence-au-parlement-europeen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Qatargate\u00a0: vers un renforcement des r\u00e8gles de transparence au Parlement europ\u00e9en<\/a><\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>R\u00e9ponse directe au scandale, le texte propose par exemple d\u2019interdire aux anciens d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens de faire directement du lobbying \u00e0 la fin de leur mandat et d\u2019acc\u00e9der librement aux b\u00e2timents. Une disposition qui concernerait \u00e9galement les repr\u00e9sentants d\u2019Etats tiers. Le document envisage aussi de supprimer les groupes d\u2019amiti\u00e9s avec ces m\u00eames pays tiers, des structures informelles et peu contr\u00f4l\u00e9es dont faisaient partie certains des parlementaires suspect\u00e9s dans l\u2019affaire.<\/p>\n<p>Il pr\u00e9voit \u00e9galement une s\u00e9rie de mesures contraignantes pour renforcer la transparence de l\u2019activit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s (cadeaux, voyages entrepris hors UE, professions annexes) ou former les assistants parlementaires aux r\u00e8gles \u00e9thiques et financi\u00e8res. Chaque eurod\u00e9put\u00e9 devrait en outre nommer un assistant en tant que responsable de la conformit\u00e9 avec ces r\u00e8gles. Dernier \u00e9l\u00e9ment, le Parlement entend renforcer sa coop\u00e9ration avec les services judiciaires des Etats membres. Mais aussi les sanctions pr\u00e9vues pour ceux qui enfreignent les r\u00e8gles de l\u2019institution.<\/p>\n<p>Une commission parlementaire du Parlement europ\u00e9en va d\u00e9sormais s\u2019emparer du sujet. A l\u2019occasion d\u2019une session pl\u00e9ni\u00e8re, l\u2019institution a vot\u00e9 le 14 f\u00e9vrier <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/fr\/press-room\/20230210IPR74716\/la-commission-speciale-sur-l-ingerence-traitera-les-allegations-de-corruption\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">une mise \u00e0 jour<\/a> de l\u2019intitul\u00e9 et des responsabilit\u00e9s de la commission sp\u00e9ciale sur l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re. Pr\u00e9sid\u00e9e par Rapha\u00ebl Glucksmann, la commission qui se voit confi\u00e9e de nouvelles t\u00e2ches \u201c<em>sera charg\u00e9e d\u2019identifier les lacunes en mati\u00e8re de transparence, d\u2019int\u00e9grit\u00e9, de responsabilit\u00e9 et de lutte contre la corruption, dans les r\u00e8gles du Parlement<\/em>\u201d, fait savoir l\u2019institution. Le \u201c<em>calendrier s\u2019annonce tr\u00e8s serr\u00e9<\/em>\u201d, souligne d\u2019ailleurs l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 fran\u00e7ais qui souhaite que des mesures soient en vigueur avant les prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes, pr\u00e9vues au printemps 2024.<\/p>\n<div class=\"wp-block-tle-definition-block\">\n<p><strong>Des r\u00e9actions mitig\u00e9es aux propositions de la pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en<\/strong><\/p>\n<p>Roberta Metsola a promis d\u2019agir vite pour r\u00e9former les r\u00e8gles de transparence. La <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/fr\/press-room\/20230112IPR66312\/la-presidente-metsola-veut-plus-d-integrite-d-independance-de-responsabilite\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">r\u00e9ponse<\/a> adress\u00e9e le 12 janvier 2023 a re\u00e7u le feu vert des pr\u00e9sidents des groupes politiques du Parlement. Elle n\u2019est toutefois pas suffisante, jugent plusieurs eurod\u00e9put\u00e9s et observateurs.<\/p>\n<p>Manon Aubry (GUE) souhaite pour sa part que le Parlement travaille \u00e0 partir de la r\u00e9solution vot\u00e9e \u00e0 une tr\u00e8s large majorit\u00e9 au mois de d\u00e9cembre 2022. Celle-ci comprenait des \u00e9l\u00e9ments concrets comme la cr\u00e9ation d\u2019un organe \u00e9thique europ\u00e9en (reprise par la <span class=\"mywpglossary-term-def\" data-title=\"commission-europeenne\" data-url=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/le-glossaire-de-l-europe\/#commission-europeenne\">European Commission<\/span>, voir ci-dessous), la mise en place d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate interne, la nomination d\u2019un vice-pr\u00e9sident en charge de la lutte contre la corruption ou encore un renforcement de la collaboration avec des organes existants comme le <a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/fonctionnement-de-l-ue\/qu-est-ce-que-le-parquet-europeen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Parquet europ\u00e9en<\/a> ou l\u2019Office europ\u00e9en de lutte anti-fraude (<a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/fonctionnement-de-l-ue\/qu-est-ce-que-l-olaf-l-office-europeen-de-lutte-antifraude\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OLAF<\/a>).<\/p>\n<p>For <a href=\"https:\/\/corporateeurope.org\/en\/2023\/01\/qatargate-lobby-watchdog-says-european-parliament-needs-close-all-loopholes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Corporate Europe Observatory<\/a> qui s\u2019int\u00e9resse \u00e0 l\u2019activit\u00e9 des lobbys en Europe, les propositions formul\u00e9es par la pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en \u201c<em>sont loin de garantir qu\u2019il n\u2019y aura plus de scandales \u00e0 l\u2019avenir<\/em>\u201d. \u201c<em>Nous avons besoin de plus que des mesures provisoires. Nous avons besoin d\u2019un ensemble de r\u00e8gles solides en mati\u00e8re de lobbying, correctement appliqu\u00e9es. Cette proposition rate le coche sur des questions d\u2019\u00e9thique essentielles et, bien entendu, sans une application rigoureuse, toutes ces mesures risquent d\u2019\u00eatre vid\u00e9es de leur sens<\/em>\u201d, d\u00e9clare Olivier Hoedeman, le coordinateur de l\u2019organisation.<\/p>\n<\/div>\n<h3>Vers un organe \u00e9thique europ\u00e9en\u00a0?<\/h3>\n<p>Une autre proposition faite d\u00e8s 2019 par la pr\u00e9sidente de la <span class=\"mywpglossary-term-def\" data-title=\"commission-europeenne\" data-url=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/le-glossaire-de-l-europe\/#commission-europeenne\">European Commission<\/span> Ursula von der Leyen lors de sa prise de fonction est \u00e9galement revenue sur la table. Courant mars, l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en va proposer la cr\u00e9ation d\u2019un organe \u00e9thique europ\u00e9en, \u00e0 l\u2019image de la Haute autorit\u00e9 pour la transparence de la vie publique en France.<\/p>\n<p>Celui-ci sera commun \u00e0 toutes les institutions et organes consultatifs de l\u2019Union europ\u00e9enne et \u201c<em>assurera des standards d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de transparence communs et \u00e9lev\u00e9s<\/em>\u201d, a expliqu\u00e9 la commissaire europ\u00e9enne \u00e0 la Transparence V\u011bra Jourov\u00e1 le 15 f\u00e9vrier, \u00e0 Strasbourg. Cette nouvelle structure \u00e9tait r\u00e9clam\u00e9e de longue date par certains eurod\u00e9put\u00e9s comme <a href=\"https:\/\/twitter.com\/steph_sejourne\/status\/1185088659697127424\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">St\u00e9phane S\u00e9journ\u00e9<\/a> (Renew) d\u00e8s 2019.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vu sur www.touteleurope.eu. Le 9 d\u00e9cembre 2022, un scandale de corruption, in\u00e9dit par son ampleur et impliquant notamment le Maroc et le Qatar, \u00e9tait r\u00e9v\u00e9l\u00e9. Plusieurs eurod\u00e9put\u00e9s figurent notamment parmi les accus\u00e9s. Comment ces \u00e9v\u00e9nements ont-ils pu se produire ? Quelles sont les r\u00e8gles en place pour lutter contre un tel ph\u00e9nom\u00e8ne et comment peut-on<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":16460,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-44027","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44027","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44027"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44027\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16460"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44027"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44027"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44027"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}