{"id":47771,"date":"2023-08-04T14:10:18","date_gmt":"2023-08-04T12:10:18","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=47771"},"modified":"2023-08-04T14:10:18","modified_gmt":"2023-08-04T12:10:18","slug":"un-congres-difficile-a-demarrer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/un-congres-difficile-a-demarrer\/","title":{"rendered":"Un\u00a0 Congr\u00e8s difficile \u00e0 d\u00e9marrer"},"content":{"rendered":"

Le 28 juillet 2023, Serge LETCHIMY a ouvert le congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique avec des mots tr\u00e8s forts: \u00ab Le cadre des institutions qui sont les n\u00f4tres est aujourd\u2019hui un frein \u00e0 notre d\u00e9veloppement.<\/strong><\/p>\n

Il ne s\u2019agit pas d\u2019un besoin de pouvoirs toujours plus grands mais d\u2019efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle,\u00a0 d\u2019efficacit\u00e9 institutionnelle, pour mieux r\u00e9pondre aux besoins du quotidien des Martiniquais.e.s \u00bb,<\/p>\n

Cette r\u00e9union du\u00a0 a consist\u00e9 en d\u00e9s\u00a0 \u00e9changes\u00a0 sur :<\/p>\n

1\/ Les conclusions du Comit\u00e9 Interminist\u00e9riel des Outre-mer (CIOM)<\/p>\n

2\/ un d\u00e9bat sur le rapport\u00a0 de\u00a0 la commission ad hoc sur\u00a0 la r\u00e9forme du cadre institutionnel<\/p>\n

L\u00e9s \u00e9lus ont vot\u00e9, \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, une d\u00e9claration\u00a0 \u00e9voquant\u00a0 des diff\u00e9rents sc\u00e9narios possibles\u00a0 d\u2019une r\u00e9forme institutionnelle<\/p>\n

\u00c0 la suite des d\u00e9bats, les \u00e9lus par une d\u00e9claration solennelle ont rappel\u00e9 que le Congr\u00e8s\u00a0 s\u2019est r\u00e9uni depuis juillet 2022 afin d\u2019apporter une r\u00e9ponse aux probl\u00e9matiques de la Martinique, que la premi\u00e8re s\u00e9quence du Congr\u00e8s\u00a0 a permis d\u2019\u00e9couter la population, la seconde\u00a0\u00a0 a abouti \u00e0 59 projets et 35 mesures dont une partie seulement a \u00e9t\u00e9 act\u00e9e par l\u2019Etat\u00a0 (CIOM) du 18 juillet 2023 ;<\/p>\n

Ainsi, cette nouvelle s\u00e9quence du Congr\u00e8s, consiste\u00a0 en\u00a0 l\u2019ouverture du d\u00e9bat sur une r\u00e9forme institutionnelle,\u00a0 voire statutaire dans le calendrier annonc\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique le 7 septembre 2022 d\u2019une r\u00e9forme de la Constitution ;<\/p>\n

Le\u00a0 CIOM viendrait confirmer l\u2019\u00e9coute du Gouvernement\u00a0\u00a0 en faveur d\u2019un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement \u00ab\u00a0ancr\u00e9 dans la subsidiarit\u00e9 et dans la diff\u00e9renciation\u2026\u00a0\u00bb<\/p>\n

Il \u00e9tait annonc\u00e9 que le cadre institutionnel de la Martinique, collectivit\u00e9 de l\u2019article 73 de la Constitution relevant du r\u00e9gime de l\u2019assimilation normative, mod\u00e9r\u00e9 par la possibilit\u00e9 limit\u00e9e d\u2019adaptations,<\/p>\n

ne r\u00e9serve aux \u00e9lus locaux qu\u2019un pouvoir r\u00e9glementaire de gestion, qu\u2019il\u00a0 ne r\u00e9pond plus aux besoins de la Martinique engag\u00e9e dans une modification de sa trajectoire de d\u00e9veloppement qui\u00a0 requiert\u00a0\u00a0 un pouvoir normatif autonome (qui permet l\u2019adaptation et l\u2019\u00e9diction locale des r\u00e8gles) au sein de la R\u00e9publique, tout en garantissant les droits acquis du peuple martiniquais.<\/p>\n

Les\u00a0 diff\u00e9rents sc\u00e9narios possibles. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ils pourraient consister en\u00a0 la modification de l\u2019article 73 de la Constitution, la fusion des articles 73 et 74 de la Constitution, le passage \u00e0 l’article 74, sinon un article sp\u00e9cifique \u00ab Martinique.\u00a0\u00bb on peut imaginer un article compl\u00e9mentaire 73-1 ou la modification totale de l\u2019architecture constitutionnelle.<\/p>\n

\u00c9tant rappel\u00e9 que ce\u00a0 processus passera n\u00e9cessairement\u00a0 par une consultation du peuple, conform\u00e9ment aux dispositions de la Constitution.<\/p>\n

Un faible int\u00e9r\u00eat pour la question. <\/strong><\/p>\n

Les d\u00e9bats du congr\u00e8s pouvaient \u00eatre visionn\u00e9s sur YouTube, \u00e0 la veille du d\u00e9part du tour des yoles de la Martinique\u2026 C\u2019est ainsi que seulement\u00a0 158\u00a0 personnes suivaient\u00a0 sur le net les d\u00e9bats, \u00e0 l\u2019ouverture des travaux. . Et ce chiffre s\u2019est\u00a0 r\u00e9duit \u00e0 50 l\u2019apr\u00e8s-midi et quand Louis Boutrin a pris la parole pour d\u00e9velopper la question des sc\u00e9narios de modifications institutionnelles, 10 internautes sont imm\u00e9diatement partis. Il en restait une quarantaine dans les premiers temps des explications\u00a0 sur les possibles changements statutaires.\u00a0 Deux autres participants ont\u00a0 abandonn\u00e9 la retransmission et\u00a0 37 personnes,\u00a0 puis finalement 25 internautes sont all\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 la fin des explications fort pertinentes du conseiller et juriste devenu expert en droit constitutionnel.<\/p>\n

Le fait est aussi que sur 84 \u00e9lus\u00a0 convoqu\u00e9s, 37 \u00e9taient pr\u00e9sents. Cinq maires\u00a0 pr\u00e9sents sur 34, en dehors des deux ou trois qui sont conseillers de la majorit\u00e9.<\/p>\n

Cette faible participation des \u00e9lus et le manque d\u2019int\u00e9r\u00eat de la population posent probl\u00e8me.<\/p>\n

Le soutien des outre-mer. <\/strong><\/p>\n

Les Pr\u00e9sidents des Ex\u00e9cutifs des utre-mer\u00a0\u00a0 ont pour leur part adress\u00e9 dans la foul\u00e9e, le samedi 29 juillet 2023, un courrier commun au\u00a0 Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, par lequel ils\u00a0 proposent\u00a0 \u00ab Chaque trimestre, une r\u00e9union pour pour faire le point sur l\u2019avancement des mesures du CIOM\u00bb \u00e9galement d\u2019associer, les territoires, d\u2019outre-mer\u00a0\u00a0 aux discussions sur la prochaine r\u00e9forme constitutionnelle, d\u00e8s la fin du mois d\u2019ao\u00fbt.<\/p>\n

On se souvient. <\/strong><\/p>\n

Le 10 janvier 2010, se tenait en Martinique et en Guyane un r\u00e9f\u00e9rendum portant sur un amendement constitutionnel qui aurait pu modifier le statut l\u00e9gal de ces territoires. Les populations\u00a0 \u00e9taient appel\u00e9es \u00e0 se prononcer \u00e0 la suite des gr\u00e8ves g\u00e9n\u00e9rales et \u00e9meutes ayant paralys\u00e9 les activit\u00e9s \u00e9conomiques durant 38 jours en Martinique.<\/p>\n

Les Martiniquais se sont prononc\u00e9s \u00e0 plus de 79% contre la modification du statut . \u00c0 l’origine du r\u00e9f\u00e9rendum du 10 janvier se trouve une proposition portant sur un transfert de statut vers l’article 74, plut\u00f4t que le 73. Ce changement avait pour objectif une augmentation de l’autonomie de la Martinique par l’octroi de comp\u00e9tences suppl\u00e9mentaires. Cette consultation a attir\u00e9 pr\u00e8s de 55 % des votants.<\/p>\n

Ce changement avait \u00e9t\u00e9 initialement\u00a0 vot\u00e9 par le congr\u00e8s des\u00a0 \u00e9lus locaux et agr\u00e9\u00e9 par le gouvernement fran\u00e7ais. Les repr\u00e9sentants martiniquais avaient alors support\u00e9 largement cette initiative puisqu’elle repr\u00e9sentait l’aboutissement de leurs d\u00e9marches vers plus d’autonomie, l’augmentation des comp\u00e9tences.<\/p>\n

L\u2019 exp\u00e9rience de 2010. <\/strong><\/p>\n

Une exp\u00e9rience d\u00e9cevante du travail militant proprement dit pour celui qui avait pu la vivre de l\u2019int\u00e9rieur, ce qui fut mon cas.<\/p>\n

une d\u00e9saffection au sein du MIM de la majorit\u00e9 des militants qui provoqua des remontrances publiques d\u2019Alfred Marie-jeanne \u00e0 ses lieutenants faisant montre d\u2019une passivit\u00e9 surprenante \u2026<\/p>\n

Dans l\u2019ensemble on pouvait constater, une faible dynamique des forces\u00a0 politiques th\u00e9oriquement du projet.<\/p>\n

Dans un contexte de division o\u00f9 une\u00a0 grande partie des forces politiques de gauche, savoir le PPM sapait m\u00e9thodiquement la d\u00e9marche avec<\/p>\n

la terrible Image du \u00ab\u00a0chat que l\u2019on n\u2019ach\u00e8te pas sans dans un sac\u2026\u00a0\u00bb ou\u00a0\u00a0 l\u2019exigence d\u2019un statut sp\u00e9cial pour\u00a0 la Martinique devant \u00eatre inscrit dans la constitution fran\u00e7aise.<\/p>\n

Des anecdotes. <\/strong><\/p>\n

Plus de deux heures de travail pour la r\u00e9daction d\u2019un communiqu\u00e9 commun\u2026<\/p>\n

Les ricanements des caciques politiques quand\u00a0 – \u00e0 l\u2019occasion des premi\u00e8res r\u00e9unions-\u00a0\u00a0 les jeunes\u00a0 communicantes r\u00e9quisitionn\u00e9es pour l\u2019occasion avaient propos\u00e9 pour le premier meeting du collectif un\u00a0 l\u00e2cher de ballons au stade du Lamentin.<\/p>\n

En conclusion : ne voil\u00e0-t-il pas que-\u2018aujourd\u2019hui ce sont les forces\u00a0 qui s\u2019allient\u00a0 au\u00a0 parti ind\u00e9pendantiste de Martinique pour font\u00a0 barrage au projet d\u2019\u00e9volution statutaire propos\u00e9 par le parti progressiste Martiniquais. C\u2019est la r\u00e9ponse, 10 ans plus tard du berger \u00e0 la berg\u00e8re. Il y a tout lieu de croire que compte-tenu de cette guerre pour le pouvoir rien ne va changer. Comme la derni\u00e8re fois.<\/p>\n

G\u00e9rard Dorwling-Carter. <\/strong><\/p>\n

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