{"id":52218,"date":"2024-02-11T13:56:00","date_gmt":"2024-02-11T12:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=52218"},"modified":"2024-02-12T00:47:06","modified_gmt":"2024-02-11T23:47:06","slug":"reinventer-la-guadeloupe-economie-avant-institution-par-jm-nol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/reinventer-la-guadeloupe-economie-avant-institution-par-jm-nol\/","title":{"rendered":"R\u00e9inventer la Guadeloupe : \u00c9conomie avant Institution, par JM NOL"},"content":{"rendered":"

Dans cette tribune, Jean Marie Nol, \u00e9conomiste de la Guadeloupe, lance un appel au r\u00e9veil face \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 incontournable : la n\u00e9cessit\u00e9 d’une transformation \u00e9conomique profonde avant toute r\u00e9forme institutionnelle. Avec une vision claire et une analyse approfondie, Mr NOL d\u00e9peint un paysage o\u00f9 les changements de paradigme \u00e9conomique et social sont imp\u00e9ratifs pour contrer le mal d\u00e9veloppement qui s\u00e9vit dans son \u00eele natale. \u00c0 travers son discours, l’auteur nous convie \u00e0 un voyage au c\u0153ur des enjeux \u00e9conomiques, sociaux, et politiques de la Guadeloupe, mettant en lumi\u00e8re la complexit\u00e9 des d\u00e9fis \u00e0 relever et l’urgence d’agir. De la lutte contre les monopoles \u00e9touffants \u00e0 la promotion d’une \u00e9conomie circulaire et d’une soci\u00e9t\u00e9 plus inclusive et \u00e9quitable, Mr Nol propose une r\u00e9flexion riche et nuanc\u00e9e sur la voie \u00e0 suivre pour revitaliser l’\u00e9conomie guadeloup\u00e9enne. Sa tribune n’est pas seulement un appel \u00e0 la r\u00e9flexion, mais propose un plan d’action pour un avenir durable et prosp\u00e8re en Guadeloupe, invitant lecteurs, \u00e9lus, et Etat \u00e0 repenser radicalement les fondements de leur mod\u00e8le \u00e9conomique et social. Bonne lecture…<\/strong><\/p>\n

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En Guadeloupe , le changement de mod\u00e8le \u00e9conomique doit normalement devoir pr\u00e9c\u00e9der le changement des institutions .<\/span><\/b><\/h2>\n
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A l\u2019heure o\u00f9 l\u2019enjeu de la transformation des institutions\u00a0 figure d\u00e9sormais dans chacune des prises de parole des \u00e9lus et du gouvernement ,la question centrale est tr\u00e8s clairement de savoir s’il ne faut pas au pr\u00e9alable de mettre en \u0153uvre un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique en Guadeloupe avant toute modification institutionnelle pour mettre un terme au mal d\u00e9veloppement .\u00a0 Un changement de mod\u00e8le \u00e9conomique et social implique une transition significative dans la mani\u00e8re dont une soci\u00e9t\u00e9 fonctionne sur les plans \u00e9conomique et social. Cela doit n\u00e9cessairement inclure des ajustements majeurs dans les structures \u00e9conomiques actuellement en cours , les politiques gouvernementales, les normes sociales, les valeurs culturelles locales et les comportements individuels, notamment le refus de la politique d’assistanat. Ce changement peut \u00eatre motiv\u00e9 par divers facteurs tels que des crises \u00e9conomiques, des \u00e9volutions technologiques, des changements d\u00e9mographiques, des mouvements sociaux ou des pressions environnementales. Et pour cause, aujourd’hui, nous y sommes et l’objectif doit \u00eatre \u00e0 pr\u00e9sent de promouvoir la durabilit\u00e9 \u00e0 l’aide de l’\u00e9conomie circulaire , l’inclusion sociale, l’\u00e9quit\u00e9 soci\u00e9tale , la relance de la croissance \u00e9conomique par la production locale, ou de r\u00e9pondre \u00e0 d’autres d\u00e9fis et opportunit\u00e9s sp\u00e9cifiques \u00e0 une \u00e9poque donn\u00e9e. Il peut \u00eatre n\u00e9cessaire d’adapter le mod\u00e8le \u00e9conomique existant sans pour autant bouleverser au pr\u00e9alable les institutions pour r\u00e9pondre aux besoins locaux, encourager le d\u00e9veloppement productif durable et favoriser l’inclusion sociale. Et pour ce faire il faudrait\u00a0 mettre fin aux situations de monopole dans les outre-mer, et \u00e0 ce sujet plusieurs mesures peuvent \u00eatre envisag\u00e9es, telles que l’encouragement de la concurrence en facilitant l’entr\u00e9e de nouveaux acteurs sur le march\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 l’acc\u00e9l\u00e9ration de l’intelligence artificielle et \u00e0 des r\u00e9glementations plus favorables aux incitations financi\u00e8res. De plus , il convient de renforcer la r\u00e9glementation antitrust pour emp\u00eacher les pratiques anticoncurrentielles et les abus de position dominante, mais aussi et surtout promouvoir le d\u00e9veloppement de petites et moyennes entreprises locales dans les secteurs de la production de mani\u00e8re \u00e0 diversifier l’offre de produits et encourager l’investissement de l’\u00e9pargne des Guadeloup\u00e9ens dans les cr\u00e9ations d’entreprises pour stimuler la concurrence et favoriser l’innovation.Evoquer la d\u00e9fense de la \u00ab\u00a0souverainet\u00e9 \u00e9conomique\u00a0\u00bb dans le cadre d\u2019une \u00ab\u00a0\u00e9conomie sous serre \u00bb est-il pertinent \u00e0 l\u2019\u00e8re de la mise en chantier par le gouvernement et les \u00e9lus locaux de l’\u00e9volution institutionnelle ?… la r\u00e9ponse est non car les enjeux de la responsabilit\u00e9 politique , s\u2019ils ne sont pas encore clairement identifi\u00e9s, ne sont toutefois pas encore reconnus par les acteurs \u00e9conomiques. Et l\u00e0 la probl\u00e9matique de l’\u00e9volution institutionnelle de la Martinique est radicalement diff\u00e9rente de celle de la Guadeloupe qui ne dispose pas des entreprises fortement capitalis\u00e9es qui dominent le march\u00e9 Martiniquais et encore plus est en position dominante en Guadeloupe . Dans ce contexte, la diff\u00e9renciation s’av\u00e8re indispensable , car c’est la r\u00e9sultante dune histoire diff\u00e9renci\u00e9e sur les plans ethnographique, anthropologique et \u00e9conomique. Quoiqu’il en soit , l\u2019\u00e9volution des modes de gouvernance dans tous les cas de figure va n\u00e9anmoins maintenir le pouvoir des anciens acteurs \u00e9conomiques , voire le renforcer sur les deux \u00eeles. Ceux-ci mettent d\u00e9sormais en jeu la responsabilit\u00e9 des entreprises capitalistiques martiniquaises et de la France hexagonale dans la vie ch\u00e8re devant l\u2019opinion publique Guadeloup\u00e9enne. C’est compris maintenant par le gouvernement qui s’appr\u00eate \u00e0 lancer une initiative pour identifier et combattre les monopoles \u00e9conomiques dans les territoires d’outre-mer, qui engendrent des \u00ab prix excessivement \u00e9lev\u00e9s \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Nous allons proposer aux \u00e9lus locaux des Antilles de collaborer pour combattre ces monopoles, car l\u00e0 o\u00f9 les monopoles pr\u00e9dominent, les prix flambent, et ces prix \u00e9lev\u00e9s affectent la vie quotidienne des personnes qui peinent \u00e0 s’en sortir \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 G\u00e9rald Darmanin le ministre de l’Int\u00e9rieur et de l’Outre Mer. De fait ,G\u00e9rald Darmanin, le num\u00e9ro 3 du gouvernement pense clairement que les monopoles cr\u00e9ent de la frustration et alimentent les crises identitaires et revendications d\u2019autonomie ou d\u2019ind\u00e9pendance.\u00a0G\u00e9rald Darmanin s\u2019est voulu clair : \u00ab\u00a0Je ne suis pas un socialiste r\u00e9volutionnaire, mais je peux cependant constater qu’il y a des monopoles capitalistiques insupportables. Quelques familles, qu’elles soient ext\u00e9rieures aux territoires, ou de l’int\u00e9rieur du territoire, qui organisent la non-concurrence. On ne peut pas accepter le monopole de la distribution, de la production (\u2026)\u00a0\u00bb.Le ministre en charge de l’outre-mer pense que l\u2019accaparement des richesses par une petite minorit\u00e9 g\u00e9n\u00e8re frustration sociale et radicalisme politique. En cons\u00e9quence, la modernisation des r\u00e9gions d’outre-mer est compromise par des pratiques archa\u00efques que le gouvernement juge injustifiables. Certainement\u00a0 s\u2019agit -t- il d\u2019une r\u00e9action politique face \u00e0 ce mouvement irr\u00e9pressible de la volont\u00e9 maintes fois r\u00e9it\u00e9r\u00e9s de responsabilisation de la sph\u00e8re politique locale. Mais est-il possible politiquement et \u00e9conomiquement d\u2019inverser ce mouvement d\u00e8s lors que le postulat de d\u00e9part est biais\u00e9 par l’id\u00e9ologie ? Et si oui, au profit de qui …?<\/p>\n

L\u2019id\u00e9e selon laquelle la d\u00e9partementalisation aurait d\u00e9mantel\u00e9 les \u00e9conomies de comptoir des outre-mer est inexacte. Contrairement \u00e0 certaines id\u00e9es re\u00e7ues, il n\u2019existe gu\u00e8re historiquement d\u2019\u00e9conomie \u00ab Guadeloup\u00e9enne \u00bb, autre que de comptoir, ni \u00e0 l\u2019\u00e9poque ancienne (la Guadeloupe faisant partie de l\u2019Empire colonial fran\u00e7ais ) , encore moins \u00e0 l\u2019\u00e9poque moderne lorsque deux march\u00e9s dominent mais de mani\u00e8re totalement in\u00e9gales : les march\u00e9s locaux et r\u00e9gionaux d\u2019une part, et le commerce de longue distance avec la France d\u2019autre part. A toutes ces \u00e9poques, l\u2019\u00e9conomie de la Guadeloupe n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 unifi\u00e9e comme elle l\u2019est de nos jours, mais elle demeure cependant \u00e9clat\u00e9e dans ses fondements . En v\u00e9rit\u00e9 , cette derni\u00e8re est une construction artificielle \u00e0 la fois politique et \u00e9conomique qui rel\u00e8ve en partie du XVIIe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle et surtout du monde contemporain, \u00e0 partir du XXe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle, \u00e0 un moment o\u00f9 la soci\u00e9t\u00e9 de consommation se consolide apr\u00e8s la deuxi\u00e8me guerre mondiale au moment de la p\u00e9riode dite des 30 glorieuses . Cette dimension s\u2019impose encore plus sur le plan id\u00e9ologique et \u00e9conomique au si\u00e8cle suivant avec l\u2019affirmation de l\u2019Etat providence et l\u2019id\u00e9e que les politiques \u00e9conomiques d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es d’en haut pourraient r\u00e9guler\u00a0 les puissances commerciales monopolistiques qui dominent le march\u00e9 de la Guadeloupe, et interdisent tout d\u00e9veloppement \u00e9conomique fort bas\u00e9 sur la production locale. Alors une fois le constat \u00e9tabli, alors que pouvons-nous faire ? Une fois de plus n\u2019h\u00e9sitons pas \u00e0 ruer dans les brancards de la bien \u2013 pensance et \u00e0 remettre les choses en place. C\u2019est d\u00e9sormais une obligation que de sortir des sentiers battus qui ont trop souvent cours en Guadeloupe. Il faut en finir avec cette fable de l\u2019autosuffisance alimentaire et du pi\u00e8ge du gouvernement fran\u00e7ais que rec\u00e8le la volont\u00e9 de modifier le dispositif de l’octroi de mer, ainsi que la notion de d\u00e9veloppement endog\u00e8ne et de responsabilit\u00e9s \u00e9largies des comp\u00e9tences sans vraisemblablement aucun nouveau transfert financier. Comme disait en son temps un homme politique de Guadeloupe, l\u2019autonomie politique ax\u00e9 sur le d\u00e9veloppement endog\u00e8ne c\u2019est \u00ab d\u2019\u00e9merdez vous avec vos propres moyens fiscaux et financiers \u00bb. Pour moi, il faut n\u00e9cessairement inverser le processus de d\u00e9veloppement et pour ce faire il convient selon la logique de promouvoir un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique et social bas\u00e9e sur l\u2019agro-transformation alimentaire et le tourisme culturel . En d\u2019autres termes, ne plus investir \u00e0 perte dans un secteur \u00e0 faible valeur ajout\u00e9e pour la Guadeloupe comme l\u2019agriculture bas\u00e9e sur la canne et la banane , mais proc\u00e9der \u00e0 la modification financi\u00e8re de l’enveloppe des fonds europ\u00e9ens ( POSEI ) et proposer aux acteurs \u00e9conomiques un nouvel environnement pour importer des denr\u00e9es agricoles dans les pays \u00e0 bas co\u00fbt de main d\u2019\u0153uvre et pouvoir transformer ces produits en Guadeloupe dans des industries agro-alimentaire. Toute nouvelle fa\u00e7on d’aborder la probl\u00e9matique de la fiscalit\u00e9 devrait d\u00e9sormais reposer sur ce postulat de d\u00e9part . Par ailleurs, compte tenu du r\u00e9chauffement climatique et de l\u2019urgence de prot\u00e9ger notre fragile biodiversit\u00e9, il convient de bifurquer vers de nouvelles plantations de plantes de Sisal , et reboiser les terres chlored\u00e9conn\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 cr\u00e9er une v\u00e9ritable fili\u00e8re agroalimentaire , agrotouristique et sylvicole ( notamment avec les bois pr\u00e9cieux comme le bois de rose , le Ga\u00efac, et le mahogany ,etc…)…La libert\u00e9 d’entreprendre et la responsabilit\u00e9 locale\u00a0 dans la pauvret\u00e9 et la p\u00e9nurie, cela ne marchera pas.On le voit bien aujourd\u2019hui , les Guadeloup\u00e9ens n\u2019ont aucune confiance dans le pouvoir local des \u00e9lus. Et cette confiance dans la gouvernance locale, cl\u00e9 de vo\u00fbte du changement statutaire, ne pourra se construire que progressivement, avec force p\u00e9dagogie, d\u2019une part en donnant aux institutions actuelles des moyens pour d\u00e9velopper des projets et non de la p\u00e9nurie \u00e0 r\u00e9partir (pas facile de construire de la confiance dans ces conditions), d\u2019autre part, en r\u00e9fl\u00e9chissant soigneusement \u00e0 la structure des contre-pouvoirs ( conservation en l\u2019\u00e9tat actuel des deux assembl\u00e9es r\u00e9gion et d\u00e9partement ) au sein des institutions pour \u00e9viter le syndrome de la grenouille . Au del\u00e0 de la force incontestable de l\u2019assimilation qu\u2019il serait tout \u00e0 fait probl\u00e9matique de nier, et du risque en gestation de paup\u00e9risation des guadeloup\u00e9ens (avec la flamb\u00e9e inflationniste et l\u2019\u00e9mergence des nouvelles technologies comme internet, la r\u00e9volution num\u00e9rique et l\u2019intelligence artificielle qui sont en mesure de d\u00e9chirer le tissu \u00e9conomique actuel ) , en voulant inverser le processus, si on se place dans la conjoncture \u00e9conomique Fran\u00e7aise d\u00e9grad\u00e9e o\u00f9 les finances publiques sont au plus mal au point de gommer toute perspective de retour de la croissance forte des trente glorieuses . En fait, je ne vois pas bien , comment des \u00eeles sans v\u00e9ritables ressources propres \u00e0 ce jour comme la Guadeloupe et la Martinique pourraient vivre mieux avec plus de comp\u00e9tences locales , mais moins de recettes et plus de d\u00e9penses notamment sociales\u00a0 , et dans le m\u00eame temps supporter une baisse in\u00e9luctable des moyens financiers en provenance de l\u2019\u00c9tat ?…Ce qui se con\u00e7oit bien est porteur d\u2019esp\u00e9rance et non de d\u00e9sespoir\u2026. \u00ab Les hommes n\u2019acceptent le changement que dans la n\u00e9cessit\u00e9 et ils ne voient la n\u00e9cessit\u00e9 que dans la crise\u2026. (Citation de Jean Monnet )\u00ab \u2026.l\u00e0 est notre cr\u00e9do pour une ultime mise en garde sur le changement des institutions , et c\u2019est pour ces motifs que nous devons de nouveau m\u00e9diter cette citation suivante de\u00a0Carl von Clausewitz : \u00ab Quand la sup\u00e9riorit\u00e9 absolue n’est pas possible, vous devez rassembler vos ressources pour obtenir la sup\u00e9riorit\u00e9 relative au point d\u00e9cisif. \u00bb<\/p>\n

Jean Marie Nol \u00e9conomiste<\/b><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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