L’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes sont confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9fis \u00e9conomiques complexes qui requi\u00e8rent une attention imm\u00e9diate, comme l’a soulign\u00e9 William Maloney, \u00e9conomiste en chef de la Banque mondiale pour la r\u00e9gion, lors d’une r\u00e9cente conf\u00e9rence de presse.<\/p>\n
Lors de la pr\u00e9sentation de l’examen \u00e9conomique de la Banque intitul\u00e9 \u00ab\u00a0La concurrence : L’ingr\u00e9dient manquant pour la croissance ? M. Maloney s’est plong\u00e9 dans l’\u00e9cheveau complexe des facteurs qui influencent les perspectives \u00e9conomiques de la r\u00e9gion, des pressions fiscales aux changements d\u00e9mographiques en passant par la faiblesse des politiques de concurrence. M. Maloney a ouvert la conf\u00e9rence en r\u00e9futant l’id\u00e9e selon laquelle la faible croissance de la r\u00e9gion est uniquement imputable \u00e0 la pand\u00e9mie ou aux taux d’int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Ces faibles niveaux de croissance ne sont pas le r\u00e9sultat de la pand\u00e9mie et ne sont pas purement le r\u00e9sultat des taux d’int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s\u00a0\u00bb, a-t-il affirm\u00e9, mettant en lumi\u00e8re les d\u00e9fis structurels plus profonds qui entravent le progr\u00e8s. \u00ab\u00a0Au cours des d\u00e9cennies 2010, nous avons connu une croissance de 2,2 % alors que le reste du monde progressait de 3,1 %\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Il a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu’alors que la reprise est encore incompl\u00e8te, la situation des finances publiques et de la dette reste difficile. Les d\u00e9ficits se maintiennent \u00e0 des niveaux \u00e9lev\u00e9s en raison de la vigueur des d\u00e9penses et de l’importance du service de la dette, ce qui limite la capacit\u00e9 d’investissement de la r\u00e9gion et aggrave les d\u00e9ficits des comptes courants. Malgr\u00e9 cela, quelques pays ont r\u00e9ussi \u00e0 revenir aux niveaux d’endettement d’avant 2019. En outre, la hausse des taux d’int\u00e9r\u00eat a, dans une certaine mesure, mis le secteur bancaire sous pression. Les indicateurs sociaux montrent des signes d’am\u00e9lioration, l’emploi se redressant largement, bien que ce soit moins le cas pour les travailleurs peu qualifi\u00e9s. Les travailleurs \u00e2g\u00e9s ont quitt\u00e9 le march\u00e9 du travail et n’y sont pas encore revenus, ce qui contribue \u00e0 la dynamique de la main-d’\u0153uvre. Cependant, la reprise des salaires reste lente pour les femmes et les travailleurs hautement qualifi\u00e9s. En outre, les niveaux de pauvret\u00e9 se rapprochent de ceux de 2019 et, bien qu’il y ait une l\u00e9g\u00e8re am\u00e9lioration des in\u00e9galit\u00e9s, elle est principalement due aux gains salariaux d\u00e9cal\u00e9s pour les travailleurs hautement qualifi\u00e9s. De nouvelles donn\u00e9es sur la pauvret\u00e9 dans les Cara\u00efbes, publi\u00e9es cette ann\u00e9e, r\u00e9v\u00e8lent que la Jama\u00efque, le Suriname, Sainte-Lucie et la Grenade affichent tous des niveaux de pauvret\u00e9 relativement faibles par rapport aux normes r\u00e9gionales et mondiales.<\/p>\n
Face au besoin pressant de relancer la croissance, M. Maloney a \u00e9voqu\u00e9 les opportunit\u00e9s \u00e9mergentes lors de la conf\u00e9rence. La d\u00e9localisation \u00e0 l’\u00e9tranger (nearshoring) est l’une des principales causes de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Il a attir\u00e9 l’attention sur l’escalade des tensions en Chine et la fragilit\u00e9 croissante des cha\u00eenes de valeur mondiales, soulignant l’imp\u00e9ratif de relocaliser la production plus pr\u00e8s de chez soi. Dans ce contexte, l’Am\u00e9rique latine appara\u00eet comme une destination prometteuse.<\/p>\n
Il a observ\u00e9 que le total des flux d’investissements directs \u00e9trangers (IDE) vers l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes (ALC) a augment\u00e9 en 2022, mais est rest\u00e9 inf\u00e9rieur aux niveaux de 2010. Cela se produit alors que l’Asie continue d’enregistrer une croissance au fil du temps. Malgr\u00e9 une gestion macro\u00e9conomique am\u00e9lior\u00e9e dans toute la r\u00e9gion, six ann\u00e9es de droits de douane am\u00e9ricains sur la Chine ont th\u00e9oriquement rendu d’autres destinations plus attrayantes. En outre, une d\u00e9cennie d’augmentation des salaires chinois a rendu les salaires latino-am\u00e9ricains comparativement moins chers. En outre, cela fait trois ans que la r\u00e9gion a pris conscience de la fragilit\u00e9 de sa cha\u00eene de valeur. Toutefois, M. Maloney a mis en \u00e9vidence d’autres d\u00e9fis ayant un impact sur les opportunit\u00e9s de nearshoring dans la r\u00e9gion. Il s’agit notamment du vieillissement de la population, comme l’indique le taux de d\u00e9pendance, qui montre une baisse du taux de natalit\u00e9 et une augmentation du taux de d\u00e9pendance des personnes \u00e2g\u00e9es. Il a averti que cette tendance entra\u00eenerait une augmentation des co\u00fbts de sant\u00e9 et de retraite, une r\u00e9duction de la marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire et une baisse de la participation des femmes au march\u00e9 du travail.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Pour le meilleur ou pour le pire, les femmes finissent par porter la responsabilit\u00e9 de l’\u00e9conomie de soins en g\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb, a-t-il expliqu\u00e9, soulignant les implications sexosp\u00e9cifiques de ces changements d\u00e9mographiques.<\/p>\n
L’escalade de la criminalit\u00e9 et de la violence dans la r\u00e9gion constitue un autre d\u00e9fi de taille. Les donn\u00e9es r\u00e9v\u00e8lent que l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes ont les taux d’homicide les plus \u00e9lev\u00e9s au monde, avec 22,7 homicides pour 100 000 habitants. Ce taux est dix fois plus \u00e9lev\u00e9 qu’en Asie, cinq fois plus \u00e9lev\u00e9 qu’en Am\u00e9rique du Nord, et d\u00e9passe les niveaux de pays pr\u00e9sentant des niveaux de pauvret\u00e9 et d’in\u00e9galit\u00e9 similaires. Le crime organis\u00e9, qui se r\u00e9pand dans toute la r\u00e9gion, est consid\u00e9r\u00e9 comme un facteur important.<\/p>\n
\u00ab\u00a0M\u00eame dans les pays o\u00f9 elles \u00e9taient moins \u00e9videntes auparavant, la criminalit\u00e9 et la violence sont devenues le principal probl\u00e8me social pour 20 % des habitants de l’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes. Cette situation a des r\u00e9percussions importantes sur la croissance et la qualit\u00e9 de vie de nos concitoyens. Dans les pays les plus violents, certaines \u00e9tudes ont montr\u00e9 qu’une r\u00e9duction de 10 % de la criminalit\u00e9 et de la violence vaudrait environ 1 % de croissance en plus\u00a0\u00bb, a not\u00e9 Mme Maloney.<\/p>\n
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Il a \u00e9galement soulign\u00e9 l’attrait des destinations asiatiques pour les investissements directs \u00e9trangers, citant des niveaux d’\u00e9ducation plus \u00e9lev\u00e9s et des taux de violence plus faibles comme facteurs susceptibles de d\u00e9tourner les investisseurs de l’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes. Il a soulign\u00e9 les efforts de collaboration entre la Banque mondiale, la Banque interam\u00e9ricaine de d\u00e9veloppement (BID) et la Banque de d\u00e9veloppement de l’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes (CAF) pour approfondir la compr\u00e9hension et s’attaquer au probl\u00e8me.<\/p>\n
M. Maloney a \u00e9galement mentionn\u00e9 un autre \u00e9l\u00e9ment essentiel qui manque \u00e0 la strat\u00e9gie de croissance de la r\u00e9gion : Il a \u00e9galement soulign\u00e9 l’importance de tirer parti de ses politiques pour revitaliser l’\u00e9conomie, regagner la confiance des investisseurs et stimuler l’innovation. Comparant les mod\u00e8les de croissance, il a not\u00e9 que les march\u00e9s \u00e9mergents et les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement ont atteint une croissance de cinq \u00e0 six pour cent sur deux d\u00e9cennies gr\u00e2ce \u00e0 l’investissement en capital et aux gains de productivit\u00e9, alors que l’Am\u00e9rique latine est \u00e0 la tra\u00eene avec un investissement en capital inad\u00e9quat et une croissance de la productivit\u00e9 notablement faible, potentiellement li\u00e9e \u00e0 une faible concurrence.<\/p>\n
R\u00e9pondant \u00e0 un argument courant concernant le compromis entre la concurrence et la cr\u00e9ation d’emplois, M. Maloney en a contest\u00e9 la validit\u00e9. Il a soulign\u00e9 que l’objectif est de favoriser une \u00e9conomie dynamique dans laquelle de nouvelles entreprises plus productives tirent parti des technologies innovantes pour offrir de meilleures possibilit\u00e9s d’emploi aux travailleurs. Il sugg\u00e8re que le renforcement des autorit\u00e9s nationales charg\u00e9es de la concurrence dans les r\u00e9gions o\u00f9 elles sont faibles peut sans \u00e9quivoque conduire \u00e0 une augmentation de la productivit\u00e9, des ventes et des salaires.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Au P\u00e9rou, par exemple, lorsque les autorit\u00e9s nationales charg\u00e9es de la concurrence ont \u00e9limin\u00e9 les obstacles \u00e0 la concurrence r\u00e9gionale, non seulement la concurrence s’est manifestement accrue dans toute la r\u00e9gion, mais lorsque les municipalit\u00e9s n’ont plus pu \u00e9riger d’obstacles au commerce sur leur territoire, cela a entra\u00een\u00e9 une augmentation de la productivit\u00e9 et des ventes\u00a0\u00bb, a-t-il expliqu\u00e9.<\/p>\n
Un r\u00e9sultat positif similaire a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 au Mexique, avec des mesures visant \u00e0 lutter contre les comportements anticoncurrentiels. Toutefois, M. Maloney reconna\u00eet que la r\u00e9gion est confront\u00e9e \u00e0 un d\u00e9fi de taille : le sous-financement, le manque d’ind\u00e9pendance et la faiblesse per\u00e7ue des agences de la concurrence en Am\u00e9rique latine et dans les Cara\u00efbes (ALC). Il met en avant une \u00e9tude du Forum \u00e9conomique mondial sur l’efficacit\u00e9 des politiques anti-monopoles pour garantir une concurrence loyale. Selon l’enqu\u00eate, les \u00c9tats-Unis ont obtenu une note de 5,6 sur une \u00e9chelle de 1 \u00e0 7, l’Europe une note de 4,2 et l’Am\u00e9rique latine une note de 3,3. Toutefois, il a not\u00e9 que la concurrence des importations pr\u00e9sente un sc\u00e9nario plus nuanc\u00e9. Tirant les le\u00e7ons du \u00ab\u00a0choc chinois\u00a0\u00bb, qui s’est traduit par un afflux important d’importations chinoises au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, M. Maloney a mis en \u00e9vidence divers r\u00e9sultats dans diff\u00e9rents pays. Au Mexique, les entreprises les plus faibles qui ne pouvaient pas faire face \u00e0 la concurrence se sont contract\u00e9es, tandis que les entreprises plus fortes se sont d\u00e9velopp\u00e9es – un r\u00e9sultat qu’il juge souhaitable. De m\u00eame, au P\u00e9rou, l’acc\u00e8s accru aux technologies incorpor\u00e9es dans les importations a permis aux entreprises nationales d’am\u00e9liorer leur productivit\u00e9, ce qui constitue une \u00e9volution positive. \u00c0 l’inverse, le Chili a connu un d\u00e9clin de l’innovation, seules les entreprises proches de la fronti\u00e8re d\u00e9veloppant la recherche et le d\u00e9veloppement de nouveaux produits.<\/p>\n
\u00ab\u00a0La le\u00e7on \u00e0 en tirer n’est pas que nous devons \u00eatre protectionnistes mais que nous devons \u00eatre plus innovants ; c’est exactement l’inverse\u00a0\u00bb, a-t-il soulign\u00e9. \u00ab\u00a0L’intensification de la concurrence doit aller de pair avec le renforcement des capacit\u00e9s des entreprises et des institutions si l’on veut accro\u00eetre la croissance.<\/p>\n
Il a mis l’accent sur les \u00e9cosyst\u00e8mes globaux et les syst\u00e8mes de soutien aux entreprises, en \u00e9tablissant des comparaisons avec des centres d’innovation renomm\u00e9s tels que la Silicon Valley en Californie et la Route 128 dans le Massachusetts. M. Maloney a soulign\u00e9 les liens \u00e9troits entre l’universit\u00e9 de Stanford et la Silicon Valley, ainsi qu’entre Harvard et le MIT et les entreprises de haute technologie de la r\u00e9gion de Boston, liens dont l’Am\u00e9rique latine est d\u00e9pourvue.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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