{"id":6113,"date":"2012-12-09T19:13:05","date_gmt":"2012-12-09T23:13:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.antilla-blog.com\/?p=6113"},"modified":"2017-09-20T05:52:39","modified_gmt":"2017-09-20T09:52:39","slug":"projet-guadeloupeen-de-societe-le-rapport-du-groupe-de-pilotage-decembre-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/projet-guadeloupeen-de-societe-le-rapport-du-groupe-de-pilotage-decembre-2012\/","title":{"rendered":"PROJET GUADELOUPEEN DE SOCIETE. Le Rapport du Groupe de Pilotage D\u00e9cembre 2012"},"content":{"rendered":"

Nous recevons ce jour le compte-rendu d’un travail collectif, effectu\u00e9 en Guadeloupe, dans le but de tenter de d\u00e9finiir des r\u00e8gles pour – redonner du sens au vivre ensemble – permettre \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 guadeloup\u00e9enne de ce recentrer – permettre \u00e0 la population guadeloup\u00e9enne de s’impr\u00e9gner des questions essentielles qui se posent en Guadeloupe. LEs coordibnateurs de ce travail ont \u00e9t\u00e9 :\u00a0<\/strong>
\n–\u00a0DelileDIMAN-ANTENOR et<\/strong>
\n– Jacky DAHOMAY\u00a0<\/strong><\/p>\n

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Constitution.\u00a0<\/strong><\/p>\n

D\u00e8s les premi\u00e8res semaines de janvier 2012, les coordonnateurs ont r\u00e9uni autour d\u2019eux un petit groupe de personnes ressources avec le concours desquelles ils ont \u00e9labor\u00e9 la note de cadrage \u00ab Vivre ensemble \u00bb ; le \u00ab vivre ensemble \u00bb \u00e9tant la probl\u00e9matique g\u00e9n\u00e9rale. Cette note qui pr\u00e9sente la m\u00e9thodologie, les th\u00e8mes et le calendrier a \u00e9t\u00e9 soumise au Comit\u00e9 Guadeloup\u00e9en du Projet le 17 f\u00e9vrier 2012. Lors de cette s\u00e9ance, les membres du groupe de pilotage ont aussi \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s. Mais d\u00e8s cette date, il \u00e9tait clair qu\u2019un groupe d\u2019une dizaine de personnes ne pouvait \u00e0 lui seul assumer l\u2019animation de r\u00e9unions \u00e9tal\u00e9es sur cinq mois et sur toutes les communes de l\u2019archipel. La constitution d\u2019une v\u00e9ritable \u00e9quipe de travail s\u2019imposait. Au final, la constitution de l\u2019\u00e9quipe de pilotage (dite groupe de pilotage<\/em>) n\u2019a relev\u00e9 d\u2019aucune strat\u00e9gie particuli\u00e8re, car aux personnalit\u00e9s coopt\u00e9es sont venues se joindre des individualit\u00e9s fortes d\u00e9sireuses de s\u2019engager dans ce projet de r\u00e9flexion. Toutes \u00e9taient pr\u00eates \u00e0 relever ce qui, pour elles, \u00e9tait un d\u00e9fi : d\u00e9fi pour certains de vaincre la crainte d\u2019affronter le public dans un d\u00e9bat qui touchait \u00e0 la politique, mais pour tous, d\u00e9fi de r\u00e9ussir \u00e0 rassembler les Guadeloup\u00e9ens, au-del\u00e0 des id\u00e9ologies et des croyances, pour d\u00e9battre de l\u2019avenir de la soci\u00e9t\u00e9 guadeloup\u00e9enne.<\/p>\n

Au bout du compte, compos\u00e9 de plus de quarante personnes, le groupe des animateurs, experts et grands t\u00e9moins, malgr\u00e9 son h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 et la disponibilit\u00e9 b\u00e9n\u00e9vole limit\u00e9e de chacun, a respect\u00e9 ses engagements en allant jusqu\u2019au bout du contrat. On y trouve des femmes et des hommes, des retrait\u00e9s et des actifs, des cadres sup\u00e9rieurs et des techniciens, des fonctionnaires et des lib\u00e9raux. S\u2019il ne s\u2019agit pas l\u00e0 d\u2019une photographie de la soci\u00e9t\u00e9 guadeloup\u00e9enne, on en est tr\u00e8s proche.<\/p>\n

Fonctionnement.\u00a0<\/strong><\/p>\n

La diversit\u00e9 du groupe n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 la coh\u00e9sion des discours tenus dans les d\u00e9bats gr\u00e2ce \u00e0 un travail collectif sur chaque th\u00e8me abord\u00e9, et \u00e0 la production de documents de travail. Les \u00ab d\u00e9briefing \u00bb organis\u00e9s chaque semaine compl\u00e9taient le travail de mise en coh\u00e9rence. Ces r\u00e9unions de coordination ont permis de consolider des savoirs, de rassurer les animateurs et d\u2019am\u00e9liorer en cons\u00e9quence la qualit\u00e9 des interventions.<\/p>\n

Les quelques moments de d\u00e9couragement d\u00fbs soit \u00e0 la non-tenue des r\u00e9unions faute de participants, ou \u00e0 des images plut\u00f4t d\u00e9mobilisatrices que la presse renvoyait de leur travail, n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 entamer l\u2019enthousiasme des animateurs.<\/p>\n

L\u2019objectif que s\u2019\u00e9tait fix\u00e9 le groupe de pilotage \u00e9tait clair. Il s\u2019agissait d\u2019aller \u00e0 la rencontre de la population guadeloup\u00e9enne et de l\u2019inviter \u00e0 d\u00e9battre autour du \u00ab vivre ensemble \u00bb dans la perspective de recueillir des \u00e9l\u00e9ments (constats, analyses et propositions) pour l\u2019\u00e9laboration d\u2019un projet de soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Ainsi, plus d\u2019une centaine de r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 programm\u00e9es afin que, dans chaque commune, l\u2019on d\u00e9batte autour des cinq th\u00e8mes retenus.<\/p>\n

Dans une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 la citoyennet\u00e9 est plut\u00f4t mise \u00e0 mal, le pari n\u2019\u00e9tait pas gagn\u00e9 d\u2019avance<\/p>\n

Les d\u00e9bats.\u00a0<\/strong><\/h1>\n

L\u2019organisation mise en place\u00a0<\/strong><\/p>\n

Une ligne t\u00e9l\u00e9phonique d\u00e9di\u00e9e, un site internet, une page Facebook et une adresse m\u00e9l ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 disposition par le Conseil G\u00e9n\u00e9ral d\u00e9but mars. Le mois de mars a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 profit pour des rencontres avec les associations, celles qui avaient r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019appel lanc\u00e9 sur les m\u00e9dias en f\u00e9vrier. Ces r\u00e9unions pr\u00e9paratoires ont permis d\u2019\u00e9largir l’\u00e9quipe d’origine.<\/p>\n

Comme pr\u00e9vu par les pr\u00e9sidents du Congr\u00e8s, la logistique a \u00e9t\u00e9 prise en charge par le Conseil G\u00e9n\u00e9ral ou le Conseil R\u00e9gional (communication, reproduction et diffusion de documents) et les mairies (mise \u00e0 disposition de salles \u00e9quip\u00e9es). L\u2019essentiel de la communication s\u2019est faite par les medias audiovisuels, la presse \u00e9crite et des prospectus (flyers). Certaines municipalit\u00e9s ont particip\u00e9 \u00e0 la communication en direction de leurs administr\u00e9s (associations notamment). Pour chaque d\u00e9bat, il y avait un animateur (membre du groupe de pilotage, exceptionnellement un autre membre de la soci\u00e9t\u00e9 civile), un rapporteur (membre du groupe de pilotage, cadre de l\u2019une des collectivit\u00e9s, membre de l’\u00e9quipe du consultant).<\/p>\n

Le d\u00e9roulement des d\u00e9bats\u00a0<\/strong><\/p>\n

Le premier obstacle \u00e0 franchir \u00e9tait d’arriver \u00e0 mobiliser, amener les citoyens \u00e0 consacrer du temps pour venir d\u00e9battre publiquement de sujets qui, tout en ayant l\u2019air de banalit\u00e9s quotidiennes, n\u2019en n\u2019avaient pas moins une dimension philosophique et politique forte.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me difficult\u00e9, \u00e9tait d\u2019ordre culturel. La pratique de l\u2019argumentation n\u2019est pas courante si l’on en juge par les \u00e9changes dans les lieux publics et dans les m\u00e9dias.<\/p>\n

Le contact avec le public, de l\u2019avis g\u00e9n\u00e9ra, a \u00e9t\u00e9 correct. Aucun incident grave n\u2019a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 et d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale les d\u00e9bats se sont d\u00e9roul\u00e9s dans un climat de respect de l’autre. Les d\u00e9bordements sont rest\u00e9s marginaux, en d\u00e9pit d’\u00e9changes quelquefois tr\u00e8s intenses.<\/p>\n

Le public pr\u00e9sent a montr\u00e9 lors de toutes les r\u00e9unions, une forte envie de s\u2019exprimer et a souvent regrett\u00e9 le nombre jug\u00e9 peu important de participants.<\/p>\n

Comme on pouvait s\u2019y attendre les interventions synth\u00e9tisaient, la plupart du temps, des constats de dysfonctionnement de la soci\u00e9t\u00e9 actuelle. Peu d\u2019exploitation de ces constats sous forme d\u2019analyses venait alimenter les d\u00e9bats, mais la dur\u00e9e des r\u00e9unions, environ deux heures, ne permettait pas de longs d\u00e9veloppements. Si les propositions clairement exprim\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 peu nombreuses, on notera souvent des propositions implicites qu’il s’agit de \u00ab d\u00e9crypter \u00bb.<\/p>\n

Groupe de pilotage du Comit\u00e9 Guadeloup\u00e9en du Projet<\/strong><\/h2>\n

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