L’\u00e9conomiste JM. NOL est l’analyste des faits sociaux et \u00e9conomiques le plus productif du moment. Pour le suivre dans sa d\u00e9marche, nous proposons aux lecteurs d’Antilla des synth\u00e8ses des nombreuses tribunes qu’il nous adresse. <\/p>\n
L\u2019autonomie, souvent pr\u00e9sent\u00e9e comme une solution permettant une meilleure gouvernance locale, se r\u00e9v\u00e8le en r\u00e9alit\u00e9 \u00eatre une \u00e9tape transitoire vers l\u2019ind\u00e9pendance pour plusieurs raisons :
\n\tD\u00e9pendance \u00e9conomique persistante
\nLes exemples de Porto Rico, du Groenland, de la Nouvelle-Cal\u00e9donie et de la Polyn\u00e9sie d\u00e9montrent qu\u2019en l\u2019absence d\u2019une v\u00e9ritable autonomie \u00e9conomique \u2013 notamment dans les domaines strat\u00e9giques comme la d\u00e9fense, la monnaie ou les relations internationales \u2013 les territoires restent fortement tributaires de leur m\u00e9tropole. M\u00eame avec une gestion locale accrue, la d\u00e9pendance aux transferts financiers et aux subventions perdure, rendant la rupture totale avec le syst\u00e8me centralis\u00e9e difficile.
\n\tLimites du statut autonome
\nL\u2019autonomie, en d\u00e9l\u00e9guant partiellement les comp\u00e9tences, n\u2019offre pas une ind\u00e9pendance r\u00e9elle dans la gestion du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social. Les difficult\u00e9s budg\u00e9taires et la crise de certains territoires autonomes illustrent qu\u2019un tel mod\u00e8le ne suffit pas \u00e0 garantir une prosp\u00e9rit\u00e9 autonome. Paradoxalement, en l\u2019absence d\u2019un mod\u00e8le \u00e9conomique solide et diversifi\u00e9, l\u2019autonomie peut exacerber l\u2019instabilit\u00e9 politique et sociale.
\n\tContexte g\u00e9opolitique et \u00e9conomique en mutation
\nLes \u00e9volutions rapides de l\u2019environnement international, telles que la concurrence g\u00e9opolitique et les transformations \u00e9conomiques induites par des facteurs comme le changement climatique et la r\u00e9volution technologique, compliquent davantage la mise en place d\u2019une autonomie viable. Ces mutations renforcent le constat que l\u2019autonomie, sans r\u00e9formes structurelles, ne peut constituer une fin en soi.
\n\tN\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9forme graduelle
\nFace \u00e0 ces constats, il appara\u00eet que plut\u00f4t que d\u2019opter pour une autonomie totale (article 74), une r\u00e9forme progressive \u2013 par exemple via une fusion des articles 73 et 74 et une d\u00e9centralisation renforc\u00e9e \u2013 serait pr\u00e9f\u00e9rable. Ce mod\u00e8le, s\u2019inscrivant dans un cadre europ\u00e9en \u00e9largi, permettrait de pr\u00e9parer \u00e9conomiquement les territoires et de poser les bases d\u2019une transition ma\u00eetris\u00e9e vers une ind\u00e9pendance \u00e9ventuelle.<\/p>\n
En d\u00e9finitive, l\u2019autonomie ne repr\u00e9sente pas une solution miracle aux d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux. Sans une v\u00e9ritable autonomie \u00e9conomique, elle constitue in\u00e9vitablement une \u00e9tape vers l\u2019ind\u00e9pendance, puisqu\u2019elle ne rompt pas la d\u00e9pendance structurelle vis-\u00e0-vis de la m\u00e9tropole et ne parvient pas \u00e0 offrir un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement p\u00e9renne.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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