{"id":71714,"date":"2025-03-17T09:50:01","date_gmt":"2025-03-17T08:50:01","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=71714"},"modified":"2025-03-17T11:29:51","modified_gmt":"2025-03-17T10:29:51","slug":"la-lettre-ouverte-de-max-orville-au-ministre-des-outre-mer-manuel-valls","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/la-lettre-ouverte-de-max-orville-au-ministre-des-outre-mer-manuel-valls\/","title":{"rendered":"La Lettre ouverte de Max Orville au Ministre des Outre-mer, Manuel Valls."},"content":{"rendered":"

Objet : Plaidoyer pour la mise en place d\u2019une Zone Franche Sociale en Outre-mer<\/h2>\n

\u00ab\u00a0Monsieur le Ministre,<\/p>\n

Tous nos territoires d\u2019Outre-mer, et particuli\u00e8rement la Martinique et la Guadeloupe, traversent une crise structurelle dont les effets sociaux et \u00e9conomiques ne cessent de s\u2019aggraver : ch\u00f4mage, pr\u00e9carit\u00e9, violence… Loin d\u2019\u00eatre conjoncturelle, cette situation est le r\u00e9sultat d\u2019un mal-d\u00e9veloppement chronique qui emp\u00eache toute dynamique de relance durable et efficace.<\/p>\n

Face \u00e0 ce constat alarmant, nous, \u00e9lus et citoyens engag\u00e9s, portons une proposition forte et structurante : la cr\u00e9ation d\u2019une Zone Franche Sociale<\/strong>, un dispositif innovant destin\u00e9 \u00e0 redonner de la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 nos entreprises, \u00e0 relancer l\u2019emploi et \u00e0 renforcer le pouvoir d\u2019achat de nos concitoyens. En somme, une mesure destin\u00e9e \u00e0 rendre espoir et dignit\u00e9 par le travail.<\/p>\n

Un territoire en souffrance : l\u2019urgence d\u2019agir<\/strong><\/h3>\n

Les Antilles fran\u00e7aises sont confront\u00e9es \u00e0 trois probl\u00e9matiques majeures :<\/p>\n

    \n
  1. Un effondrement d\u00e9mographique<\/strong> : La Martinique perd en moyenne 5.000 habitants par an depuis 2009. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne entra\u00eene un vieillissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 de la population et une fuite des talents vers l\u2019Hexagone et l\u2019\u00e9tranger.<\/li>\n
  2. Un ch\u00f4mage de masse end\u00e9mique<\/strong> : Le march\u00e9 du travail ultramarin souffre d\u2019un manque de comp\u00e9titivit\u00e9 structurelle, condamnant de nombreux jeunes et actifs \u00e0 l\u2019inactivit\u00e9 ou \u00e0 l\u2019exil.<\/li>\n
  3. Une perte de pouvoir d\u2019achat<\/strong> : L\u2019insularit\u00e9, la taille microscopique des march\u00e9s et une fiscalit\u00e9 inadapt\u00e9e p\u00e8sent lourdement sur le co\u00fbt de la vie, limitant ainsi la consommation et freinant le dynamisme \u00e9conomique.<\/li>\n<\/ol>\n

    Sans une intervention rapide et audacieuse, cette spirale n\u00e9gative ne pourra \u00eatre invers\u00e9e. C\u2019est pourquoi nous plaidons en faveur d\u2019une Zone Franche Sociale<\/strong> qui permettrait de cr\u00e9er un choc de comp\u00e9titivit\u00e9 imm\u00e9diat et durable.<\/p>\n

    \"\"<\/p>\n

    Zone Franche Sociale : un levier efficace pour la relance<\/h3>\n

    Le principe de la Zone Franche Sociale repose sur une exon\u00e9ration totale des charges patronales et salariales pour les entreprises du secteur priv\u00e9 et leurs employ\u00e9s. Ce dispositif innovant viendrait se subsituer \u00e0 la LODEOM et aurait plusieurs effets positifs imm\u00e9diats :<\/p>\n

      \n
    1. R\u00e9duction du co\u00fbt du travail<\/strong> et augmentation de la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises locales.<\/li>\n
    2. Baisse du ch\u00f4mage<\/strong>, d\u00e9veloppement de l\u2019encadrement et retour \u00e0 l\u2019emploi durable des petits contrats.<\/li>\n
    3. Hausse du pouvoir d\u2019achat<\/strong> des salari\u00e9s, puisque leur salaire brut deviendrait leur salaire net.<\/li>\n
    4. Relance de la consommation locale<\/strong>, stimulant ainsi le tissu \u00e9conomique.<\/li>\n
    5. Cr\u00e9ation d\u2019un climat favorable \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 l\u2019entrepreneuriat<\/strong>, freinant l\u2019exode des talents et des capitaux.<\/li>\n<\/ol>\n

      L\u2019impact d\u2019une telle mesure d\u00e9passerait largement le seul cadre \u00e9conomique. Elle permettrait de redonner confiance aux jeunes g\u00e9n\u00e9rations, d\u2019endiguer la pr\u00e9carit\u00e9 et de restaurer une v\u00e9ritable coh\u00e9sion sociale. Car c\u2019est bien le travail qui doit \u00eatre le premier vecteur d\u2019\u00e9mancipation personnelle et de progr\u00e8s collectif.<\/p>\n

      Un dispositif r\u00e9alisable et soutenu par l\u2019Europe<\/h3>\n

       <\/p>\n

      Nous sommes conscients que la mise en place d\u2019une telle mesure repr\u00e9sente un co\u00fbt initial pour les finances publiques. Toutefois, ce co\u00fbt serait en grande partie compens\u00e9 par :<\/p>\n

        \n
      • Une hausse des recettes fiscales<\/strong> (TVA, octroi de mer, imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, imp\u00f4t sur le revenu) gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019augmentation de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/li>\n
      • Une r\u00e9duction des d\u00e9penses sociales<\/strong>, notamment par la baisse des indemnit\u00e9s ch\u00f4mage et des aides sociales.<\/li>\n
      • Une am\u00e9lioration de l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique<\/strong> qui entra\u00eenerait une hausse des investissements et des cr\u00e9ations d\u2019emplois.<\/li>\n
      • Une annulation des co\u00fbts sp\u00e9cifiques li\u00e9es \u00e0 la LODEOM, <\/strong>puis que cette derni\u00e8re serait remplac\u00e9e par la Zone Franche Sociale.<\/li>\n<\/ul>\n

        De plus, en f\u00e9vrier 2023, le parlement europ\u00e9en a exprim\u00e9 un avis favorable sur ce type de dispositif, \u00e0 la suite d\u2019une initiative du d\u00e9put\u00e9 Max Orville en Commission Emploi. Il est donc possible d\u2019envisager une mise en place progressive de ce dispositif, en concertation avec les institutions europ\u00e9ennes et les acteurs locaux.<\/p>\n

        Nos recommandations<\/h3>\n

        Afin d\u2019assurer une mise en \u0153uvre efficace de cette Zone Franche Sociale, nous proposons :<\/p>\n

          \n
        1. L\u2019inscription de cette mesure dans le programme gouvernemental<\/strong> pour les Outre-mer, comme le levier cl\u00e9 de la relance \u00e9conomique.<\/li>\n
        2. L\u2019ouverture imm\u00e9diate d\u2019un dialogue avec la Commission Europ\u00e9enne<\/strong> afin de garantir la conformit\u00e9 du dispositif avec les r\u00e8gles du march\u00e9 unique et explorer les possibilit\u00e9s de financement.<\/li>\n
        3. Une exp\u00e9rimentation en Martinique et en Guadeloupe<\/strong>, avant une extension \u00e9ventuelle \u00e0 d\u2019autres territoires d\u2019Outre-mer.<\/li>\n<\/ol>\n

          Un appel \u00e0 une politique audacieuse et juste<\/h3>\n

          Monsieur le Ministre, le temps n\u2019est plus aux demi-mesures ni aux ajustements marginaux. Les populations ultramarines aspirent aux valeurs d\u2019\u00e9galit\u00e9 port\u00e9es par la R\u00e9publique. Elle attendent des r\u00e9ponses concr\u00e8tes et \u00e0 la hauteur des enjeux auxquels elles sont confront\u00e9es. La Zone Franche Sociale est une solution pragmatique, juste et r\u00e9aliste pour amorcer enfin un cercle vertueux de prosp\u00e9rit\u00e9 et d\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale.<\/strong> Elle corrigera les in\u00e9galit\u00e9s qui persistent entre les citoyens du secteur public et du secteur priv\u00e9, elle permettra \u00e0 la R\u00e9publique d\u2019honorer sa grande promesse d\u2019\u00e9galit\u00e9 en r\u00e9pondant favorablement \u00e0 l\u2019\u00e9cho d\u2019Aim\u00e9 C\u00e9saire qui s\u2019interrogait : \u201cSommes-nous des Fran\u00e7ais \u00e0 part enti\u00e8re ou des Fran\u00e7ais enti\u00e8ment \u00e0 part ?\u201d<\/em><\/p>\n

          A l\u2019occasion de votre d\u00e9placement en Martinique, nous serions heureux de vous pr\u00e9senter notre proposition de Zone France Sociale plus en d\u00e9tail.<\/p>\n

          Dans l\u2019attente d\u2019une r\u00e9ponse favorable de votre part, veuillez agr\u00e9er, Monsieur le Ministre, l\u2019expression de notre haute consid\u00e9ration.\u00a0<\/strong><\/p>\n

          Max Orville,<\/strong><\/p>\n

          Ancien d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en, pr\u00e9sident du MoDem Martinique<\/em><\/p>\n

           <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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