{"id":75887,"date":"2025-06-25T08:22:11","date_gmt":"2025-06-25T07:22:11","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=75887"},"modified":"2025-06-25T08:28:50","modified_gmt":"2025-06-25T07:28:50","slug":"refonder-mayotte-une-ambition-nationale-mais-quels-moyens-pour-y-parvenir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/refonder-mayotte-une-ambition-nationale-mais-quels-moyens-pour-y-parvenir\/","title":{"rendered":"Refonder Mayotte : une ambition nationale, mais quels moyens pour y parvenir ?"},"content":{"rendered":"

Alors que l\u2019Assembl\u00e9e nationale examine le projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte, l\u2019ex\u00e9cutif met en avant une r\u00e9ponse \u00ab sans pr\u00e9c\u00e9dent \u00bb \u00e0 la crise travers\u00e9e par le 101e d\u00e9partement fran\u00e7ais. Port\u00e9 par le ministre des Outre-mer Manuel Valls, ce texte s\u2019inscrit dans la suite du cyclone Chido, six mois apr\u00e8s une catastrophe qui a mis en lumi\u00e8re les fragilit\u00e9s structurelles de l\u2019archipel. Pourtant, plusieurs voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent, notamment du c\u00f4t\u00e9 des intercommunalit\u00e9s locales et ultramarines, pour d\u00e9noncer une \u00ab loi de programmation sans programmation \u00bb. Ambition r\u00e9elle ou promesse en trompe-l\u2019\u0153il ? \u00c0 quelles conditions la refondation de Mayotte peut-elle r\u00e9ellement aboutir ? \u00c9l\u00e9ments d\u2019analyse et de questionnement.<\/h2>\n

Un engagement fort de l’\u00c9tat\u2026 sur le papier<\/strong><\/h2>\n
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\u00ab Avec ce projet de loi, l\u2019\u00c9tat porte une ambition politique sans pr\u00e9c\u00e9dent pour Mayotte \u00bb,<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n

d\u00e9clarait le ministre des Outre-mer lors d\u2019un point presse tenu \u00e0 Paris ce 23 juin. Ap\u00e8s quatre d\u00e9placements dans l\u2019archipel, Manuel Valls affirme une strat\u00e9gie articul\u00e9e autour de trois axes : l\u2019urgence, la reconstruction et la refondation.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat met en avant un effort budg\u00e9taire global de plus de 3 milliards d\u2019euros. Mais ces fonds correspondent-ils r\u00e9ellement aux besoins du territoire ? Une partie de ces cr\u00e9dits \u00e9taient-ils d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s avant le cyclone ? Les 100 millions d\u2019euros du fonds d\u2019amor\u00e7age suffiront-ils pour enclencher une dynamique durable ?<\/p>\n

Des \u00e9lus locaux sceptiques sur les moyens et la m\u00e9thode<\/strong><\/h2>\n

Les pr\u00e9sidents d\u2019Intercommunalit\u00e9s de France, d\u2019Interco\u2019 Outre-mer et d\u2019Interco 976 (Mayotte) saluent l\u2019ambition pr\u00e9sidentielle. Mais ils alertent sur une \u00ab contradiction majeure \u00bb : un texte sans ancrage r\u00e9el dans les r\u00e9alit\u00e9s locales, ni traduction financi\u00e8re cr\u00e9dible. Dans un communiqu\u00e9 commun, ils d\u00e9noncent un projet \u00ab d\u00e9connect\u00e9 \u00bb, marqu\u00e9 par un \u00ab silence assourdissant \u00bb face \u00e0 leurs nombreuses contributions rest\u00e9es lettres mortes.<\/p>\n

Comment expliquer ce d\u00e9calage entre le discours national et les attentes des \u00e9lus de terrain ? Le projet de loi est-il le fruit d\u2019un dialogue r\u00e9el ou d\u2019un processus descendant ? Est-il encore possible d\u2019en corriger les lacunes avant son adoption d\u00e9finitive ?<\/p>\n

Une refondation sans programmation r\u00e9elle ?<\/strong><\/h2>\n

Le reproche central porte sur l\u2019absence d\u2019une programmation financi\u00e8re pluriannuelle claire. Selon les intercommunalit\u00e9s, les besoins de reconstruction des infrastructures de base (eau, d\u00e9chets, habitat, voirie) s\u2019\u00e9l\u00e8veraient \u00e0 10 milliards d\u2019euros. Or, aucune maquette budg\u00e9taire int\u00e9grant les fonds europ\u00e9ens ou priv\u00e9s ne semble pr\u00e9vue. Le texte mentionne-t-il explicitement les m\u00e9canismes de financement permettant d\u2019atteindre ces objectifs ? Quelle visibilit\u00e9 pour les collectivit\u00e9s, cens\u00e9es \u00eatre les piliers de cette refondation ?<\/p>\n

Une crise de confiance en germe ?<\/strong><\/h2>\n

Le risque \u00e9voqu\u00e9 par les \u00e9lus est celui d\u2019un d\u00e9sengagement progressif de l\u2019\u00c9tat, derri\u00e8re l\u2019effet d\u2019annonce. Les promesses non tenues du pass\u00e9 ont laiss\u00e9 des traces \u00e0 Mayotte. Le retard dans les remboursements des fonds d\u2019urgence a d\u00e9j\u00e0 provoqu\u00e9 une crise de tr\u00e9sorerie dans certaines communes. Comment restaurer la confiance si les collectivit\u00e9s ne per\u00e7oivent pas les engagements budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat ? Faut-il craindre une nouvelle fracture entre Mayotte et la R\u00e9publique, voire entre Mayotte et les autres Outre-mer ?<\/p>\n

Des enjeux humains majeurs<\/strong><\/h2>\n

Au-del\u00e0 des chiffres, c\u2019est la dignit\u00e9 m\u00eame de la population mahoraise qui est en jeu. Le texte, selon les \u00e9lus locaux, \u00ab laisse une part croissante de la population dans une situation indigne, bien en de\u00e7\u00e0 des standards de la R\u00e9publique \u00bb. Six mois apr\u00e8s le cyclone, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable, \u00e0 un logement s\u00e9curis\u00e9 et \u00e0 des services publics reste probl\u00e9matique dans plusieurs zones.<\/p>\n

Quelles garanties offre le texte en mati\u00e8re de r\u00e9silience climatique et sociale ? Les Mahorais seront-ils mieux prot\u00e9g\u00e9s face aux prochaines catastrophes ? Le texte permet-il r\u00e9ellement de s\u00e9curiser l\u2019avenir, ou reporte-t-il encore les d\u00e9cisions structurantes ?<\/p>\n

Quel avenir pour Mayotte ?<\/strong><\/h2>\n

Au fil des d\u00e9clarations officielles comme des critiques territoriales, une question revient : peut-on r\u00e9ellement \u00ab refonder \u00bb Mayotte sans les Mahorais ? La co-construction tant vant\u00e9e a-t-elle \u00e9t\u00e9 sinc\u00e8rement men\u00e9e ? Le d\u00e9bat parlementaire en cours tiendra-t-il compte de ces alertes ?<\/p>\n

Derri\u00e8re le projet de loi, c\u2019est la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la parole de l\u2019\u00c9tat et la capacit\u00e9 de la R\u00e9publique \u00e0 b\u00e2tir une soci\u00e9t\u00e9 inclusive et r\u00e9siliente dans l\u2019oc\u00e9an Indien qui sont en jeu. Le texte sera-t-il amend\u00e9 ? Les territoires seront-ils \u00e9cout\u00e9s ? Et surtout : la refondation de Mayotte ne risque-t-elle pas d\u2019\u00eatre, une fois de plus, une promesse non tenue ?<\/h2>\n