{"id":75972,"date":"2025-06-27T14:21:49","date_gmt":"2025-06-27T13:21:49","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=75972"},"modified":"2025-06-27T14:21:49","modified_gmt":"2025-06-27T13:21:49","slug":"manuel-valls-face-au-defi-de-la-vie-chere-outre-mer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/manuel-valls-face-au-defi-de-la-vie-chere-outre-mer\/","title":{"rendered":"Manuel Valls face au d\u00e9fi de la vie ch\u00e8re outre-mer"},"content":{"rendered":"

Le ministre des Outre-mer veut – dit-il- \u00a0briser les monopoles et renforcer la concurrence pour faire baisser les prix dans les territoires ultramarins. Son projet de loi, pr\u00e9sent\u00e9 comme un \u00ab plan de bataille \u00bb, suscite des attentes \u00e9lev\u00e9es mais aussi de vives r\u00e9serves parmi les \u00e9lus, les entreprises et les associations de consommateurs.<\/span><\/strong><\/em><\/p><\/blockquote>\n

Depuis sa nomination en d\u00e9cembre 2024 au minist\u00e8re des Outre-mer, par la force des choses, la lutte contre la vie ch\u00e8re pour Manuel Valls est devenue\u00a0 une priorit\u00e9. Il a fait lav promesse de :r\u00e9tablir une forme d\u2019\u00e9quit\u00e9 \u00e9conomique entre les territoires d\u2019outre-mer et l\u2019Hexagone, o\u00f9 les \u00e9carts de prix, pour certains produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, peuvent atteindre jusqu\u2019\u00e0 40 %.<\/p>\n

Les prix \u00e0 la consommation sont en moyenne 14 \u00e0 16 % plus \u00e9lev\u00e9s dans les Antilles-Guyane qu\u2019en m\u00e9tropole, et au-del\u00e0 de 50 % \u00e0 Mayotte pour les produits alimentaires. Ces \u00e9carts s\u2019expliquent par des facteurs structurels : d\u00e9pendance massive aux importations, co\u00fbt du fret. La doxa la plus r\u00e9pandue ajoute l\u2019octroi de mer, et surtout la domination d\u2019acteurs \u00e9conomiques concentr\u00e9s, dans la grande distribution notamment. \u00ab Une \u00e9conomie de comptoir \u00bb que Manuel Valls entend dit-il, avec emphase \u00ab briser \u00bb pour favoriser la production locale, la transparence des marges, et la baisse des prix.<\/p>\n

Une r\u00e9ponse \u00e0 une crise sociale latente<\/b><\/p>\n

L\u2019annonce du projet de loi s\u2019inscrit dans un contexte social tendu. Fin 2024, des \u00e9meutes ont secou\u00e9 la Martinique, \u00e0 l\u2019instar des mobilisations de 2009. \u00ab Ces violences sont le t\u00e9moignage vivant et br\u00fblant d\u2019une fracture sociale, d\u2019un sentiment d\u2019in\u00e9galit\u00e9 qui s\u2019aggrave dangereusement \u00bb, avait alors doctement d\u00e9clar\u00e9 Manuel Valls. D\u00e8s mars 2025, lors d\u2019un d\u00e9placement aux Antilles, le ministre promettait un texte \u00ab structurant \u00bb contre cette injustice \u00e9conomique.<\/p>\n

Le projet de loi annonc\u00e9 s\u2019articulerait autour de trois axes principaux : lutte contre les positions dominantes, soutien \u00e0 la production locale, et transparence accrue sur les prix. Il pr\u00e9voit notamment le renforcement des pouvoirs de l\u2019Autorit\u00e9 de la concurrence, la r\u00e9activation des observatoires des prix, ainsi que l\u2019extension du Bouclier Qualit\u00e9-Prix (BQP) d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9 en Martinique. Le ministre souhaite \u00e9galement mobiliser les pr\u00e9fets et les acteurs du transport et de la distribution autour d\u2019engagements concrets.<\/p>\n

Des parlementaires ultramarins prudents<\/b><\/p>\n

Mais \u00e0 mesure que le contenu du texte se pr\u00e9cise, les critiques se font – \u00e0 juste titre – entendre, y compris dans la majorit\u00e9. \u00ab Il y a des trous dans la raquette \u00bb, alerte le d\u00e9put\u00e9 guadeloup\u00e9en Elie Califer. Davy Rimane, pr\u00e9sident de la d\u00e9l\u00e9gation aux Outre-mer, note l\u2019absence de \u00ab fol enthousiasme \u00bb au sein de l\u2019Assembl\u00e9e. La d\u00e9put\u00e9e martiniquaise B\u00e9atrice Bellay, dont une proposition de loi a inspir\u00e9 le texte, salue sa reprise mais regrette un manque d\u2019ampleur : \u00ab On attendait quelque chose de plus audacieux. \u00bb<\/p>\n

Le gouvernement, qui mise sur une adoption du texte \u00e0 la rentr\u00e9e, cherche \u00e0 int\u00e9grer certaines des mesures contenues dans deux propositions de loi adopt\u00e9es ces derniers mois, l\u2019une \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, l\u2019autre au S\u00e9nat. Une strat\u00e9gie d\u2019efficacit\u00e9 l\u00e9gislative, mais qui donne \u00e0 voir un projet encore en chantier. Plusieurs \u00e9lus ont d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 leur volont\u00e9 d\u2019amender la copie, en particulier pour obtenir des mesures de soutien plus directes \u00e0 la consommation ou \u00e0 la production agricole. Car sur ce terrain, le projet manque totalement de consistance<\/p>\n

Un monde \u00e9conomique inquiet<\/b><\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des organisations patronales, les signaux sont nettement plus alarmistes. La FEDOM (F\u00e9d\u00e9ration des entreprises d\u2019Outre-mer) accuse Manuel Valls de \u00ab reporter la responsabilit\u00e9 de la vie ch\u00e8re sur les entreprises \u00bb. Le MEDEF Martinique d\u00e9nonce un risque d\u2019\u00ab ins\u00e9curit\u00e9 juridique \u00bb et d\u2019\u00ab atteinte \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019entreprendre \u00bb. En filigrane, la crainte d\u2019un retour \u00e0 une forme d\u2019\u00e9conomie administr\u00e9e, avec encadrement des marges et restrictions sur la taille des grandes surfaces.<\/p>\n

Ces inqui\u00e9tudes sont nourries par plusieurs propositions discut\u00e9es au Parlement, comme la limitation de la part de march\u00e9 \u00e0 25 % pour un acteur, ou l\u2019interdiction des \u00ab structures verticales \u00bb dans la distribution. Le groupe Bernard Hayot (GBH), acteur central de la grande distribution aux Antilles-Guyane, a d\u2019ailleurs fait \u00e9tat d\u2019une baisse de rentabilit\u00e9, signalant que la situation \u00e9conomique affecte aussi les grands groupes.<\/p>\n

Une soci\u00e9t\u00e9 civile mobilis\u00e9e<\/b><\/p>\n

Face \u00e0 ces tensions, d’aucuns plaident pour des r\u00e9formes encore plus pouss\u00e9es. L\u2019Observatoire des prix de La R\u00e9union (OPMR) r\u00e9clame des sanctions contre les entreprises refusant de coop\u00e9rer, l\u2019obligation de publication des comptes, l\u2019inclusion de fruits et l\u00e9gumes dans le BQP, et l\u2019exon\u00e9ration de TVA sur les produits essentiels. \u00ab On ne peut pas lutter contre la vie ch\u00e8re avec des demi-mesures \u00bb, affirme un membre de l\u2019OPMR.<\/p>\n

Ces revendications, pointent du doigt les pratiques opaques dans la cha\u00eene de distribution, comme les \u00ab marges arri\u00e8res \u00bb, et la faible capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 imposer des r\u00e8gles contraignantes. Manuel Valls a reconnu que le combat contre la vie ch\u00e8re impliquait une transformation \u00ab en profondeur \u00bb des \u00e9conomies locales, affirmant que \u00ab la R\u00e9publique ne peut plus tol\u00e9rer une telle in\u00e9galit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Une contradiction budg\u00e9taire<\/b><\/p>\n

Les moyens financiers vont-ils suivre?\u00a0 Le projet de loi intervient alors m\u00eame que la mission \u00ab Outre-mer \u00bb du budget 2025 subit une baisse de 34 %, passant de 920 \u00e0 606 millions d\u2019euros. Une coupe qui interroge sur la volont\u00e9 r\u00e9elle de changement structurel. \u00ab On ne peut pas lutter contre un probl\u00e8me aussi enracin\u00e9 sans moyens \u00bb, d\u00e9nonce des \u00e9lus.<\/p>\n

Manuel Valls, conscient du paradoxe, mise sur la r\u00e9gulation plut\u00f4t que sur les transferts budg\u00e9taires. C\u2019est la raison, certainement pour laquelle son projet de loi n\u2019aborde pas certaines questions dont la r\u00e9solution serait apte r\u00e9soudre en partie le probl\u00e8me de la chert\u00e9, notamment la restructuration (et le budget qui va avec) de la petite agriculture\u2026 Il a toutefois renvoy\u00e9 \u00e0 d\u2019autres minist\u00e8res la question, explosive, de la sur-r\u00e9mun\u00e9ration des fonctionnaires d\u2019outre-mer, quoiqu\u2019il ait dit ne plus vouloir \u00abentretenir une inflation par compensation\u00bb.<\/p>\n

Une promesse r\u00e9publicaine \u00e0 concr\u00e9tiser<\/b><\/p>\n

Le texte de loi, attendu au Conseil des ministres d\u00e9but juillet, sera examin\u00e9 au Parlement \u00e0 la rentr\u00e9e. Il fera l\u2019objet d\u2019amendements nourris, tant les attentes sont fortes.
\nLe ministre devra trouver un point d\u2019\u00e9quilibre entre intervention publique, r\u00e9gulation du march\u00e9 et soutien au d\u00e9veloppement local. Attendu que pour l\u2019instant, les \u00e9l\u00e9ments du projet annonc\u00e9 ne vont absolument rien changer \u00e0 la structure n\u00e9ocoloniale des \u00e9conomies ultramarines bas\u00e9es sur des monocultures et des importations massives pour satisfaire les besoins des territoires<\/strong><\/em>.
\nG\u00e9rard Dorwling-Carter.\u00a0<\/b><\/span><\/p><\/blockquote>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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