{"id":77690,"date":"2025-08-05T15:31:07","date_gmt":"2025-08-05T14:31:07","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=77690"},"modified":"2025-08-05T15:31:07","modified_gmt":"2025-08-05T14:31:07","slug":"dici-2030-lautonomie-a-lepreuve-du-grand-dessechement-monetaire-et-de-la-rigueur-budgetaire-une-tribune-de-jm-nol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/dici-2030-lautonomie-a-lepreuve-du-grand-dessechement-monetaire-et-de-la-rigueur-budgetaire-une-tribune-de-jm-nol\/","title":{"rendered":"D\u2019ici 2030, l\u2019autonomie \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du grand dess\u00e8chement mon\u00e9taire et de la rigueur budg\u00e9taire. Une tribune de JM. NOL"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 14px\"><b>Une trajectoire institutionnelle in\u00e9vitable mais ambigu\u00eb<\/b><\/span><\/p>\n<blockquote><p><b><i>L\u2019\u00e9volution institutionnelle des territoires d\u2019outre-mer vers davantage d\u2019autonomie semble d\u00e9sormais une trajectoire in\u00e9vitable. Elle s\u2019inscrit dans un mouvement global de l\u2019ensemble des territoires d\u2019outre-mer, aliment\u00e9 par une mont\u00e9e en puissance du sentiment identitaire, largement relay\u00e9 par les \u00e9lus et de plus en plus accept\u00e9, voire encourag\u00e9, par l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais. Toutefois, derri\u00e8re les discours en apparence favorables \u00e0 cette autonomie se cache une r\u00e9alit\u00e9 beaucoup plus prosa\u00efque, marqu\u00e9e par une logique d\u2019ajustement budg\u00e9taire.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p>En effet, l\u2019autonomie n\u2019est pas seulement envisag\u00e9e comme une avanc\u00e9e d\u00e9mocratique ou identitaire, mais aussi, et surtout, comme une solution \u00e9conomique \u00e0 court et moyen terme pour l\u2019\u00c9tat, qui y voit une opportunit\u00e9 de r\u00e9duire la charge budg\u00e9taire que repr\u00e9sentent les outre-mer.<\/p>\n<p><b>La menace silencieuse d\u2019une contraction mon\u00e9taire<\/b><\/p>\n<p>Dans ce contexte, un ph\u00e9nom\u00e8ne pr\u00e9occupant est appel\u00e9 \u00e0 s\u2019intensifier d\u2019ici 2030 : la diminution progressive de la masse mon\u00e9taire en circulation dans ces territoires. Et avec elle, les cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales risquent d\u2019\u00eatre profondes.<\/p>\n<p>La masse mon\u00e9taire d\u2019un pays ou d\u2019une zone mon\u00e9taire permet de conna\u00eetre la quantit\u00e9 de monnaie en circulation entre agents \u00e9conomiques. Elle est mesur\u00e9e par une s\u00e9rie d\u2019indicateurs, les \u00ab agr\u00e9gats mon\u00e9taires \u00bb, appel\u00e9s M1, M2, M3. La cr\u00e9ation mon\u00e9taire est un processus provenant essentiellement des cr\u00e9dits accord\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9conomie par lequel la masse mon\u00e9taire augmente ou diminue.<\/p>\n<p><b>Impact de la masse mon\u00e9taire sur l\u2019\u00e9conomie locale<\/b><\/p>\n<p>La masse mon\u00e9taire, en tant que mesure de la quantit\u00e9 de monnaie en circulation au sein d\u2019une \u00e9conomie, est un indicateur fondamental de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Sa variation influence directement la demande globale, l\u2019investissement, les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, et in fine la croissance.<\/p>\n<p>Une diminution de cette masse en circulation dans les territoires d\u2019outre-mer signifie m\u00e9caniquement que les agents \u00e9conomiques \u2013 m\u00e9nages comme entreprises \u2013 auront moins de ressources financi\u00e8res pour consommer, investir ou emprunter.<\/p>\n<p>L\u2019impact en cha\u00eene est bien connu : contraction de la demande globale, baisse du produit int\u00e9rieur brut r\u00e9el, ralentissement de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, r\u00e9duction de l\u2019investissement priv\u00e9 et public, et affaiblissement du march\u00e9 du travail. Le cercle vicieux s\u2019installe alors, avec des banques plus frileuses, une diminution des d\u00e9p\u00f4ts, une rar\u00e9faction du cr\u00e9dit et un climat de d\u00e9fiance g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9.<\/p>\n<p><b>Un sc\u00e9nario d\u00e9j\u00e0 visible ailleurs : l\u2019exemple cal\u00e9donien<\/b><\/p>\n<p>Ce sc\u00e9nario, d\u00e9j\u00e0 observable dans certains territoires comme la Nouvelle-Cal\u00e9donie, pourrait devenir la norme dans l\u2019ensemble des r\u00e9gions ultramarines fran\u00e7aises.<\/p>\n<blockquote><p><b><i>Force est de souligner que nous sommes confront\u00e9s \u00e0 une bombe \u00e0 retardement mon\u00e9taire pour les outre-mer. Le passage \u00e0 une plus grande autonomie, notamment dans le cadre de l\u2019application de l\u2019article 74 de la Constitution, entra\u00eenera m\u00e9caniquement une r\u00e9duction des transferts financiers de l\u2019\u00c9tat.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p><b>Moins de transferts, moins de liquidit\u00e9s<\/b><\/p>\n<p>Ce retrait progressif de l\u2019appui budg\u00e9taire national est la cl\u00e9 de vo\u00fbte du raisonnement gouvernemental : moins de d\u00e9pendance statutaire signifie moins de d\u00e9pendance budg\u00e9taire. Mais cela signifie aussi moins de liquidit\u00e9s inject\u00e9es dans le tissu \u00e9conomique local.<\/p>\n<p>L\u2019argent ne circule plus comme auparavant, les salaires des fonctionnaires stagnent ou diminuent, les aides sociales sont r\u00e9\u00e9valu\u00e9es \u00e0 la baisse, les investissements publics ralentissent. R\u00e9sultat : la masse mon\u00e9taire se contracte.<\/p>\n<p>Les d\u00e9p\u00f4ts bancaires diminuent parce que les gens peinent \u00e0 joindre les deux bouts ou, pire, perdent leur emploi. Les banques ont moins d\u2019argent \u00e0 pr\u00eater. Quoi qu\u2019il en soit, les entreprises et les particuliers rechignent \u00e0 d\u00e9penser beaucoup en raison de la mauvaise conjoncture \u00e9conomique. La masse mon\u00e9taire diminuera de fait de mani\u00e8re significative.<\/p>\n<p><b>Rigueur budg\u00e9taire et fin du \u201csanctuaire\u201d ultramarin<\/b><\/p>\n<p>\u00c0 cette baisse structurelle s\u2019ajoute une politique nationale de rigueur budg\u00e9taire de plus en plus affirm\u00e9e. Le plan d\u2019assainissement des finances publiques engag\u00e9 par l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais ne laisse aucun territoire de c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019outre-mer, trop longtemps consid\u00e9r\u00e9 comme un sanctuaire budg\u00e9taire pour des raisons historiques et politiques, sera d\u00e9sormais pleinement int\u00e9gr\u00e9 aux efforts de redressement des finances publiques. Cela se traduira par des coupes dans les aides sociales, les subventions, les aides au d\u00e9veloppement, les dotations de fonctionnement et d\u2019investissement des collectivit\u00e9s.<\/p>\n<p>Dans les faits, ce sont les \u00e9conomies locales qui en feront les frais. Les entreprises verront leur acc\u00e8s au cr\u00e9dit restreint, les projets d\u2019infrastructure seront report\u00e9s, et les m\u00e9nages perdront en pouvoir d\u2019achat.<\/p>\n<p><b>Une spirale \u00e9conomique \u00e0 haut risque<\/b><\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, cette baisse de la masse mon\u00e9taire n\u2019est pas un simple ajustement technique. C\u2019est un bouleversement \u00e9conomique profond, aux r\u00e9percussions multiples : frein \u00e0 l\u2019investissement, ralentissement de l\u2019activit\u00e9 des entreprises, mont\u00e9e du ch\u00f4mage, paup\u00e9risation progressive d\u2019une partie croissante de la population.<\/p>\n<p>Et comme dans toute \u00e9conomie en tension mon\u00e9taire, les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat remonteront m\u00e9caniquement. Les banques, moins solvables, augmenteront le co\u00fbt du cr\u00e9dit pour compenser le risque. Cette hausse freinera encore davantage l\u2019investissement priv\u00e9 et l\u2019acc\u00e8s des m\u00e9nages au cr\u00e9dit \u00e0 la consommation ou immobilier.<\/p>\n<blockquote><p><b><i>Le ralentissement se nourrira de lui-m\u00eame. Moins d\u2019argent, plus de responsabilit\u00e9s : c\u2019est assur\u00e9ment le pari risqu\u00e9 de l\u2019autonomie ultramarine.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p><b>L\u2019autonomie ne suffira pas sans un changement de mod\u00e8le<\/b><\/p>\n<p>Face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9, il serait illusoire de croire que le processus d\u2019autonomie en lui-m\u00eame suffira \u00e0 cr\u00e9er un nouvel \u00e9lan \u00e9conomique.<\/p>\n<blockquote><p><em><b>La transition vers davantage de responsabilit\u00e9s locales ne peut r\u00e9ussir que si elle est accompagn\u00e9e d\u2019un changement de mod\u00e8le \u00e9conomique et de dispositifs de soutien financier, de garanties bancaires et d\u2019investissements massifs dans la production locale et l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle.<\/b><\/em><\/p>\n<p>Sinon, l\u2019autonomie pourrait devenir synonyme de r\u00e9cession prolong\u00e9e et de d\u00e9classement \u00e9conomique. Il ne faut pas se m\u00e9prendre : l\u2019avenir \u00e9conomique de l\u2019outre-mer ne se joue pas uniquement dans les institutions, mais dans les \u00e9quilibres mon\u00e9taires et budg\u00e9taires qui sous-tendent leur fonctionnement quotidien.<\/p><\/blockquote>\n<p><b>Le double jeu de l\u2019\u00c9tat<\/b><\/p>\n<p>Ne soyons pas dupes non plus de la strat\u00e9gie de l\u2019\u00c9tat, qui joue double jeu : en pr\u00f4nant l\u2019autonomie au nom du respect des aspirations locales, tout en y voyant un levier de d\u00e9sengagement budg\u00e9taire.<\/p>\n<blockquote><p><b><i>Derri\u00e8re les promesses de responsabilit\u00e9 locale se cache un repli de la solidarit\u00e9 nationale. Et derri\u00e8re l\u2019argument identitaire, un calcul comptable froid.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p>Dans ce contexte, les frustrations et les d\u00e9sillusions sont in\u00e9vitables, car les populations ultramarines risquent de d\u00e9couvrir que l\u2019autonomie, sans les moyens financiers qui l\u2019accompagnent, pourrait devenir une impasse plut\u00f4t qu\u2019un aboutissement.<\/p>\n<p><b>Conclusion : vigilance et lucidit\u00e9 face \u00e0 l\u2019avenir<\/b><\/p>\n<p>Ainsi, la diminution \u00e0 venir de la masse mon\u00e9taire en outre-mer est bien plus qu\u2019un simple ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9conomique. Elle est l\u2019indicateur avanc\u00e9 d\u2019un bouleversement profond, \u00e0 la crois\u00e9e des chemins entre autonomie institutionnelle, aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire et pr\u00e9carisation \u00e9conomique.<\/p>\n<blockquote><p><b><i>C\u2019est un d\u00e9fi que les territoires ultramarins devront affronter avec lucidit\u00e9, cr\u00e9ativit\u00e9 et surtout vigilance, car il en va de leur stabilit\u00e9 sociale, de leur d\u00e9veloppement futur et de la cr\u00e9dibilit\u00e9 m\u00eame de leur choix d\u00e9sormais irr\u00e9versible d\u2019\u00e9mancipation institutionnelle.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p>\u201c<b>Apw\u00e8 f\u00e8t fini, tout violon k\u00e9 rang\u00e9 an sak\u201d<\/b><\/p>\n<p>Traduction litt\u00e9rale : Apr\u00e8s que la f\u00eate soit finie, tous les violons seront rang\u00e9s dans le sac.<\/p>\n<p>Moralit\u00e9<\/p>\n<p>Il y a un temps pour toute chose, et toutes les belles choses ont une fin. Bal fini, vyolon an sak !<\/p>\n<p>\u00e8<b> Marie Nol, \u00e9conomiste<\/b><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une trajectoire institutionnelle in\u00e9vitable mais ambigu\u00eb L\u2019\u00e9volution institutionnelle des territoires d\u2019outre-mer vers davantage d\u2019autonomie semble d\u00e9sormais une trajectoire in\u00e9vitable. 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