<\/p>\n
Le juriste Mathias Chauchat met en garde contre un simulacre d\u2019\u00e9mancipation dans le projet d\u2019accord sign\u00e9 \u00e0 Bougival<\/b><\/p>\n \u00a0\u2013 Derri\u00e8re le vocable solennel d\u2019\u00ab \u00c9tat de Nouvelle-Cal\u00e9donie \u00bb se dessine, selon le constitutionnaliste Mathias Chauchat, une op\u00e9ration de communication politique plus qu\u2019un tournant historique. Dans une tribune incisive publi\u00e9e dans Le Monde, le professeur de droit public \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de la Nouvelle-Cal\u00e9donie alerte sur une r\u00e9gression du droit \u00e0 la d\u00e9colonisation des Kanak, au profit d\u2019une int\u00e9gration r\u00e9publicaine verrouill\u00e9e juridiquement.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n Un projet sans souverainet\u00e9 r\u00e9elle<\/b><\/p>\n Sign\u00e9 le 12 juillet \u00e0 Bougival, le projet d\u2019accord sur l\u2019avenir institutionnel de la Nouvelle-Cal\u00e9donie est cens\u00e9 tracer la suite de l\u2019accord de Noum\u00e9a de 1998. Pourtant, comme le rel\u00e8ve Chauchat, il ne contient aucune reconnaissance explicite du peuple kanak<\/b>, ni de ses symboles historiques (nom Kanaky, drapeau). Loin d\u2019un processus d\u2019\u00e9mancipation externe conforme au droit international, le projet repose sur une logique d\u2019autonomie interne, inscrite dans le giron constitutionnel fran\u00e7ais.<\/b><\/p>\n Selon la convention de Montevideo (1933), un \u00c9tat suppose un territoire, une population, un gouvernement et une capacit\u00e9 \u00e0 conclure des trait\u00e9s. Or, insiste le juriste, aucun de ces crit\u00e8res n\u2019est r\u00e9uni. L\u2019\u00c9tat de Nouvelle-Cal\u00e9donie, s\u2019il devait advenir, ne serait qu\u2019une collectivit\u00e9 territoriale fran\u00e7aise, sans souverainet\u00e9, sans nationalit\u00e9 propre, sans v\u00e9ritable autonomie internationale.<\/p>\n Une construction institutionnelle verrouill\u00e9e<\/b><\/p>\n Trois textes sont pr\u00e9vus pour fonder ce nouvel \u00c9tat : une inscription dans la Constitution, une loi organique sp\u00e9ciale (contr\u00f4l\u00e9e par Paris), et une loi fondamentale adopt\u00e9e localement \u00e0 la majorit\u00e9 des trois cinqui\u00e8mes. <\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n Chauchat souligne que cette architecture maintient un contr\u00f4le \u00e9troit de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais<\/b>, renfor\u00e7ant notamment la province Sud (loyaliste) et conditionnant les transferts de comp\u00e9tences r\u00e9galiennes \u00e0 des seuils quasi-inatteignables<\/b> : majorit\u00e9 qualifi\u00e9e au Congr\u00e8s, accord de l\u2019\u00c9tat et r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n Pire encore, le droit de veto a<\/b>ccord\u00e9 aux non-ind\u00e9pendantistes pourrait bloquer toute \u00e9volution politique, y compris des revendications essentielles comme le nom du pays, son drapeau ou ses r\u00e8gles budg\u00e9taires.<\/p>\n Une strat\u00e9gie de d\u00e9sinscription onusienne<\/b><\/p>\n Le texte ne se r\u00e9f\u00e8re pas \u00e0 l\u2019accord de Noum\u00e9a ni aux r\u00e9solutions r\u00e9centes de l\u2019ONU, mais \u00e0 la r\u00e9solution 2625 (1970), qui permet la reconnaissance d\u2019un statut autonome sans ind\u00e9pendance.<\/p>\n L\u2019objectif implicite du gouvernement fran\u00e7ais serait donc, selon Chauchat, de retirer la Nouvelle-Cal\u00e9donie de la liste des territoires non autonomes \u00e0 d\u00e9coloniser, sans avoir satisfait aux conditions du droit international.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n Risques de fracture et de marginalisation<\/b><\/p>\n Le projet \u00e9largit le corps \u00e9lectoral cal\u00e9donien en y incluant de nouveaux arrivants m\u00e9tropolitains, une mesure que Chauchat analyse comme une l\u00e9gitimation de la colonisation de peuplement<\/b>, \u00e0 l\u2019origine des tensions ayant conduit \u00e0 l\u2019insurrection de mai 2024. Sur le plan \u00e9conomique, les outils propos\u00e9s (grands travaux, d\u00e9fiscalisation, base militaire) rel\u00e8vent d\u2019un mod\u00e8le d\u00e9pass\u00e9, in\u00e9galitaire et sans vision de r\u00e9\u00e9quilibrage territorial.<\/p>\n Les restitutions fonci\u00e8res, essentielles pour la m\u00e9moire et la justice post-coloniale, pourraient aussi \u00eatre fragilis\u00e9es par ce nouveau cadre.<\/p>\n Alternatives et appel \u00e0 la prudence<\/b><\/p>\n Le juriste plaide pour le report du processus, en appelant \u00e0 organiser d\u2019abord les \u00e9lections provinciales pr\u00e9vues avant le 30 novembre 2025, afin de l\u00e9gitimer les institutions et \u00e9viter un r\u00e9f\u00e9rendum binaire en f\u00e9vrier 2026, qui risquerait de fracturer le pays. Il rappelle que d\u2019autres options existent, comme le projet du FLNKS de \u00ab souverainet\u00e9 avec interd\u00e9pendance \u00bb, ou la conf\u00e9d\u00e9ration avec la France \u00e9voqu\u00e9e par Manuel Valls.<\/p>\n Une rupture historique avec la trajectoire d\u2019\u00e9mancipation<\/b><\/p>\n Loin d\u2019un aboutissement de la d\u00e9colonisation, l\u2019accord de Bougival marquerait, selon Chauchat, une rupture historique, un renoncement \u00e0 la reconnaissance d\u2019un peuple en lutte depuis plus de quarante ans<\/b>.<\/p>\n <\/p>\n Le risque, dit-il en substance, est de donner l\u2019apparence d\u2019un \u00c9tat sans en garantir ni les attributs ni la l\u00e9gitimit\u00e9.<\/i><\/b><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le juriste Mathias Chauchat met en garde contre un simulacre d\u2019\u00e9mancipation dans le projet d\u2019accord sign\u00e9 \u00e0 Bougival \u00a0\u2013 Derri\u00e8re le vocable solennel d\u2019\u00ab \u00c9tat de Nouvelle-Cal\u00e9donie \u00bb se dessine, selon le constitutionnaliste Mathias Chauchat, une op\u00e9ration de communication politique plus qu\u2019un tournant historique. 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