<\/p>\n
Apr\u00e8s plusieurs mois de discussions entre \u00e9lus guyanais et gouvernement, un accord a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 pour ouvrir une nouvelle page du destin institutionnel de la Guyane. Les repr\u00e9sentants du territoire et le minist\u00e8re des Outre-mer se sont mis d\u2019accord sur un calendrier pr\u00e9cis : la population sera appel\u00e9e \u00e0 se prononcer, par r\u00e9f\u00e9rendum, apr\u00e8s les \u00e9lections municipales de 2026. Ce processus, qui associera soci\u00e9t\u00e9 civile, forces \u00e9conomiques et monde politique, vise \u00e0 b\u00e2tir un cadre institutionnel in\u00e9dit, adapt\u00e9 aux r\u00e9alit\u00e9s locales et \u00e0 l\u2019ancrage amazonien du territoire.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n
<\/h1>\n
\nLes pr\u00e9c\u00e9dents r\u00e9f\u00e9rendums en Guyane<\/b><\/span><\/h2>\n10 janvier 2010<\/b> : Les \u00e9lecteurs rejettent le passage du r\u00e9gime de l\u2019article 73 (assimilation l\u00e9gislative) \u00e0 l\u2019article 74 (autonomie) de la Constitution, par 69,8 % de \u00ab non \u00bb.<\/p>\n
24 janvier 2010 <\/b>: Deuxi\u00e8me consultation, cette fois pour approuver la cr\u00e9ation d\u2019une Collectivit\u00e9 territoriale unique (fusion du d\u00e9partement et de la r\u00e9gion). Le \u00ab oui \u00bb l\u2019emporte avec 57,48 % des voix.<\/p>\n
Depuis 2010 :<\/b> Les d\u00e9bats sur une \u00e9volution statutaire ont ressurgi \u00e0 plusieurs reprises, avec une mont\u00e9e des propositions pour un statut \u00ab sui generis \u00bb \u2013 sp\u00e9cifique \u00e0 la Guyane \u2013 afin de d\u00e9passer l\u2019alternative 73\/74.<\/p>\n
Un calendrier politique resserr\u00e9<\/h2>\n
\u00c0 l\u2019issue d\u2019une r\u00e9union \u00e0 Paris avec le ministre des Outre-mer, neuf signataires \u2013 parmi lesquels Gabriel Serville, pr\u00e9sident de la Collectivit\u00e9 territoriale de Guyane (CTG), et les parlementaires Georges Patient et Roger Aron \u2013 ont ent\u00e9rin\u00e9 un relev\u00e9 de d\u00e9cisions en dix points. L\u2019objectif : organiser une consultation des \u00e9lecteurs sur l\u2019avenir institutionnel de la Guyane dans le courant de 2026, apr\u00e8s les municipales.<\/p>\n
La s\u00e9natrice Marie-Laure Phin\u00e9ra-Horth n\u2019a pas sign\u00e9 le document, tandis que les d\u00e9put\u00e9s Jean-Victor Castor et Davy Rimane ont boycott\u00e9 la rencontre, d\u00e9non\u00e7ant l\u2019absence de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n
L\u2019inclusion de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des forces \u00e9conomiques<\/strong><\/h2>\n
Le point 7 du document pr\u00e9voit que la soci\u00e9t\u00e9 civile, ainsi que les forces \u00e9conomiques et sociales, participeront \u00e0 la prochaine r\u00e9union d\u2019\u00e9tape. Par ailleurs, le programme de travail arr\u00eat\u00e9 lors de cette rencontre sera pr\u00e9sent\u00e9 au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique d\u2019ici la fin ao\u00fbt ou le d\u00e9but septembre, non pas imm\u00e9diatement lors de ce d\u00e9placement parisien, contrairement \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 par Roger Aron.<\/p>\n
Un groupe de travail d\u00e9di\u00e9 aux institutions<\/strong><\/h2>\n
Un groupe ad hoc charg\u00e9 des questions institutionnelles et des adaptations constitutionnelles et organiques sera constitu\u00e9. Sa mission s\u2019appuiera sur le document d\u2019orientations adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par le Congr\u00e8s des \u00e9lus de Guyane. Les participants affirment reconna\u00eetre la singularit\u00e9 du territoire et s\u2019engagent \u00e0 \u00e9viter toute transposition m\u00e9canique de mod\u00e8les appliqu\u00e9s \u00e0 d\u2019autres r\u00e9gions ultramarines.<\/p>\n
Le compromis politique issu de ces travaux sera soumis \u00e0 un vote du Congr\u00e8s des \u00e9lus.<\/p>\n
Un cadre in\u00e9dit \u00e0 construire<\/strong><\/h2>\n
Pour l\u2019avocat et ancien b\u00e2tonnier Patrick Lingib\u00e9, ce relev\u00e9 de d\u00e9cisions marque l\u2019ouverture \u00ab d\u2019une possibilit\u00e9 d\u2019un nouveau cadre institutionnel, b\u00e2ti avec l\u2019\u00c9tat dans le dialogue, la co-construction, l\u2019inclusion et la transparence \u00bb. Il souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de concevoir un statut adapt\u00e9 aux r\u00e9alit\u00e9s guyanaises, ancr\u00e9es dans un environnement sud-am\u00e9ricain et amazonien.<\/p>\n
Mais il met en garde :<\/p>\n
\u00ab L\u2019aboutissement de tout ce travail ne trouvera sa r\u00e9elle l\u00e9gitimit\u00e9 qu\u2019\u00e0 travers l\u2019adh\u00e9sion de la population guyanaise<\/strong><\/em>. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n
Une m\u00e9moire du pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9f\u00e9rendaire<\/b><\/h2>\n
En 2010, un projet de changement de r\u00e9gime constitutionnel \u2013 de l\u2019article 73 \u00e0 l\u2019article 74 \u2013 avait \u00e9t\u00e9 soumis aux \u00e9lecteurs, sans succ\u00e8s, faute de compr\u00e9hension et de mobilisation. Depuis, le paysage politique a \u00e9volu\u00e9 : l\u2019\u00e9lection \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale de Jean-Victor Castor et de Davy Rimane, et la mont\u00e9e en puissance des partisans d\u2019un statut \u00ab sui generis \u00bb, laissent entrevoir un contexte plus favorable.<\/p>\n
La r\u00e9ponse d\u00e9finitive sur l\u2019avenir institutionnel de la Guyane interviendra apr\u00e8s les municipales de 2026, \u00e0 l\u2019issue d\u2019un vote d\u00e9cisif.<\/p>\n
Paul-\u00c9mile BLOIS<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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