<\/p>\n
\nLe 25 septembre prochain, les \u00e9lus de la Martinique se r\u00e9uniront en Congr\u00e8s pour discuter de l\u2019avenir institutionnel du territoire. Certains y voient une \u201cbo\u00eete de Pandore\u201d ou un \u201cmauvais parfum de s\u00e9paratisme\u201d. Mais assimiler toute r\u00e9flexion statutaire \u00e0 une rupture avec la R\u00e9publique, c\u2019est confondre d\u00e9bat d\u00e9mocratique et fuite en avant.<\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n
Un d\u00e9bat annonc\u00e9, pas une surprise<\/strong><\/h3>\n
Contrairement \u00e0 ce qui est affirm\u00e9, cette question n\u2019arrive pas de nulle part. Depuis l\u2019Appel de Fort-de-France en 2022, la volont\u00e9 de repenser la relation avec l\u2019\u00c9tat est affich\u00e9e par plusieurs pr\u00e9sidents de collectivit\u00e9s d\u2019Outre-mer. Le Congr\u00e8s des \u00e9lus n\u2019est pas un vote sur l\u2019autonomie, mais une \u00e9tape pr\u00e9paratoire qui pourra \u2013 si un projet concret \u00e9merge \u2013 conduire \u00e0 une consultation populaire. Anticiper plut\u00f4t que subir, voil\u00e0 l\u2019enjeu.<\/p>\n
Des comp\u00e9tences \u00e0 exercer\u2026 et \u00e0 adapter<\/em><\/h3>\n
Oui, nos institutions peinent parfois \u00e0 g\u00e9rer certaines comp\u00e9tences. Mais il faut en chercher les causes : de nombreuses politiques sont enferm\u00e9es dans un carcan r\u00e9glementaire national con\u00e7u pour l\u2019Hexagone, et peu adapt\u00e9 \u00e0 une \u00eele carib\u00e9enne. L\u2019eau, les d\u00e9chets, les transports ou les fonds europ\u00e9ens se g\u00e8rent diff\u00e9remment sous les tropiques. Le pouvoir normatif autonome permettrait de fa\u00e7onner nos lois en fonction des r\u00e9alit\u00e9s locales, au lieu de bricoler avec des textes inadapt\u00e9s.<\/p>\n
Cela ne signifie pas ignorer les insuffisances d\u2019une collectivit\u00e9 unique qui a mal dig\u00e9r\u00e9 la fusion du D\u00e9partement et de la R\u00e9gion. Mais si nous attendons que cet outil atteigne une efficacit\u00e9 parfaite pour envisager toute \u00e9volution, rien ne changera jamais.<\/p>\n
Budget : penser investissement, pas charge<\/strong><\/h3>\n
L\u2019argument budg\u00e9taire omet un point cl\u00e9 : l\u2019inaction a un co\u00fbt. Rester dans un mod\u00e8le qui freine l\u2019adaptation locale entretient la d\u00e9pendance financi\u00e8re. D\u2019autres territoires ultramarins ont n\u00e9goci\u00e9 des transferts de comp\u00e9tences assortis de dotations sp\u00e9cifiques. Bien pr\u00e9par\u00e9e, une \u00e9volution statutaire peut devenir un levier pour capter davantage de financements europ\u00e9ens ou internationaux et stimuler l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale. Plus t\u00f4t nous agirons, mieux ce sera.<\/p>\n
\nAutonomie n\u2019est pas s\u00e9paration<\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n
Parler de \u201cmauvais parfum de s\u00e9paratisme\u201d est un raccourci dangereux. L\u2019article 73 de la Constitution permet d\u00e9j\u00e0 d\u2019adapter les lois locales dans le cadre r\u00e9publicain. Ce qui est en jeu, c\u2019est de mieux utiliser cette facult\u00e9, pas de rompre le lien. L\u2019autonomie normative n\u2019est pas un repli, mais un outil pour renforcer l\u2019efficacit\u00e9 et la coop\u00e9ration avec l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
La confiance se gagne par la responsabilisation<\/strong><\/h3>\n
La d\u00e9fiance envers les institutions ne dispara\u00eetra pas en restant immobiles. Elle se combat en montrant que nous pouvons g\u00e9rer davantage de leviers et rendre des comptes sur des r\u00e9sultats concrets. Le Congr\u00e8s des \u00e9lus est l\u2019occasion de confronter les visions, de mettre cartes sur table, et de d\u00e9cider ensemble de ce qui est bon pour la Martinique \u2013 avec la population comme arbitre ultime.<\/p>\n
Au lieu de craindre le d\u00e9bat, osons le mener. Refuser d\u2019envisager d\u2019autres possibles, c\u2019est accepter que notre avenir soit \u00e9crit ailleurs, par d\u2019autres, et pour d\u2019autres.<\/p>\n
Notre seule crainte \u2013 et elle est de taille \u2013 est que les \u00e9lus, malgr\u00e9 leurs promesses, se contentent d\u2019une consultation purement formelle des forces sociales et \u00e9conomiques, et n\u00e9gligent d\u2019\u00e9couter r\u00e9ellement les avis que les acteurs majeurs de notre \u00e9conomie sont en mesure de leur apporter. Car une r\u00e9forme institutionnelle, pour r\u00e9ussir, ne peut s\u2019\u00e9laborer dans un vase clos : elle doit \u00eatre le fruit d\u2019une large intelligence collective.<\/i><\/b><\/h2>\n
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