<\/p>\n
Le d\u00e9bat sur l\u2019antillanisation des cadres, qui refait surface \u00e0 intervalles r\u00e9guliers, ressemble \u00e0 un v\u00e9ritable \u00ab serpent de mer \u00bb. Il surgit \u00e0 chaque visite minist\u00e9rielle, comme r\u00e9cemment avec Bruno Retailleau, quand l\u2019opinion publique constate que les hauts responsables pr\u00e9sents sont massivement m\u00e9tropolitains. Ce sentiment de d\u00e9possession nourrit une indignation r\u00e9currente, mais dont l\u2019issue reste toujours renvoy\u00e9e aux calendes grecques.<\/p><\/blockquote>\n
La r\u00e8gle r\u00e9publicaine : mobilit\u00e9 et concours nationaux<\/h3>\n
La haute fonction publique fran\u00e7aise repose sur un principe de rotation et de mobilit\u00e9. Les pr\u00e9fets, recteurs, procureurs ou directeurs d\u2019administrations sont nomm\u00e9s sur l\u2019ensemble du territoire, sans ancrage local. Exiger une exception pour les Outre-mer reviendrait \u00e0 instaurer un r\u00e9gime particulier contraire \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine, principe auquel une majorit\u00e9 d\u2019Antillais reste paradoxalement attach\u00e9e. C\u2019est une premi\u00e8re contradiction : demander un traitement distinct tout en refusant l\u2019ind\u00e9pendance.<\/p>\n
Une revendication li\u00e9e \u00e0 l\u2019histoire coloniale<\/h2>\n
La singularit\u00e9 des Antilles fran\u00e7aises, marqu\u00e9es par la colonisation, l\u2019esclavage et la d\u00e9partementalisation, nourrit le d\u00e9sir de reconnaissance. Voir les leviers de commandement concentr\u00e9s dans des mains ext\u00e9rieures alimente la frustration. L\u2019antillanisation des cadres est donc per\u00e7ue comme une exigence de repr\u00e9sentativit\u00e9, un moyen d\u2019affirmer l\u2019identit\u00e9 locale dans la gouvernance.<\/p>\n
Vieille lune ou quadrature du cercle ?<\/h3>\n
Le d\u00e9bat oscille entre deux visions. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, une vieille lune : depuis les ann\u00e9es 1970, cette revendication n\u2019a gu\u00e8re chang\u00e9 malgr\u00e9 quelques avanc\u00e9es dans l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9 ou les collectivit\u00e9s locales. De l\u2019autre, une quadrature du cercle : dans le cadre de la d\u00e9partementalisation, la mobilit\u00e9 nationale reste la r\u00e8gle, et m\u00eame un r\u00e9gime d\u2019autonomie ne r\u00e9soudrait pas la question dans les secteurs r\u00e9galiens. La seule v\u00e9ritable rupture serait l\u2019ind\u00e9pendance, largement rejet\u00e9e par les \u00e9lectorats antillais.<\/p>\n
Des marges de man\u0153uvre limit\u00e9es mais r\u00e9elles<\/h3>\n
M\u00eame si une solution miracle n\u2019existe pas, certaines pistes peuvent \u00eatre explor\u00e9es. Pr\u00e9parer et accompagner davantage les candidats antillais aux concours, valoriser les exp\u00e9riences locales dans les carri\u00e8res administratives, cr\u00e9er des passerelles avec les entreprises publiques et priv\u00e9es. Mais ces efforts supposent aussi une volont\u00e9 de retour au pays et une am\u00e9lioration du management local. L\u2019antillanisation doit d\u00e9passer le slogan pour devenir un projet concret de justice et de repr\u00e9sentativit\u00e9.<\/p>\n
Un probl\u00e8me qui d\u00e9passe les Antilles<\/h3>\n
La Nouvelle-Cal\u00e9donie illustre que la difficult\u00e9 ne se limite pas au cadre statutaire. Malgr\u00e9 une autonomie plus large, ce territoire reste confront\u00e9 au m\u00eame probl\u00e8me : absence de cadres locaux en nombre suffisant, \u00e9lites indig\u00e8nes frein\u00e9es dans l\u2019acc\u00e8s aux plus hautes responsabilit\u00e9s, sentiment d\u2019un pouvoir confisqu\u00e9 par l\u2019ext\u00e9rieur. La question de l\u2019antillanisation \u2013 ou de la \u00ab local-isation \u00bb des cadres \u2013 r\u00e9v\u00e8le ainsi des blocages structurels, culturels et \u00e9conomiques communs \u00e0 de nombreux territoires ultramarins.<\/p>\n
Conclusion : une \u00e9quation sans solution simple<\/h3>\n
L\u2019expression de la \u00ab quadrature du cercle \u00bb reste la plus appropri\u00e9e. Tant que les r\u00e8gles r\u00e9publicaines de mobilit\u00e9 nationale s\u2019appliqueront et que les r\u00e9alit\u00e9s structurelles des Outre-mer ne seront pas transform\u00e9es, la question de l\u2019antillanisation demeurera sans r\u00e9ponse d\u00e9finitive. Elle continuera de hanter le d\u00e9bat public, entre revendication l\u00e9gitime et impossibilit\u00e9 pratique.<\/p>\n
\u201cFo pa nou antw\u00e9 an lagi\u00e8 san baton.\u201d<\/em><\/p>\n
(Litt\u00e9ralement : Il ne faut pas entrer en guerre sans b\u00e2ton.)<\/p>\n
\nJean Marie Nol, \u00e9conomiste et chroniqueur<\/h3>\n<\/blockquote>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Un d\u00e9bat r\u00e9current, jamais tranch\u00e9 Le d\u00e9bat sur l\u2019antillanisation des cadres, qui refait surface \u00e0 intervalles r\u00e9guliers, ressemble \u00e0 un v\u00e9ritable \u00ab serpent de mer \u00bb. Il surgit \u00e0 chaque visite minist\u00e9rielle, comme r\u00e9cemment avec Bruno Retailleau, quand l\u2019opinion publique constate que les hauts responsables pr\u00e9sents sont massivement m\u00e9tropolitains. Ce sentiment de d\u00e9possession nourrit<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":78723,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-78722","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-latribune"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78722","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78722"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78722\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/78723"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78722"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78722"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78722"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}