{"id":79314,"date":"2025-09-08T09:35:57","date_gmt":"2025-09-08T08:35:57","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=79314"},"modified":"2025-09-08T10:23:58","modified_gmt":"2025-09-08T09:23:58","slug":"budget-de-la-ctm-solidarite-contrainte-et-marges-de-manoeuvre-limitees-le-regard-de-gdc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/budget-de-la-ctm-solidarite-contrainte-et-marges-de-manoeuvre-limitees-le-regard-de-gdc\/","title":{"rendered":"Budget de la CTM : solidarit\u00e9 contrainte et marges de man\u0153uvre limit\u00e9es. Le Regard de Gdc"},"content":{"rendered":"

Solidarit\u00e9 contrainte ou accept\u00e9e ?<\/h3>\n
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La Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique (CTM) a adopt\u00e9 son budget primitif 2025 \u00e0 hauteur de 1,457 milliard d\u2019euros, en l\u00e9g\u00e8re hausse par rapport \u00e0 2024. Derri\u00e8re cet \u00e9quilibre global se cache une r\u00e9alit\u00e9 complexe : pr\u00e8s d\u2019un tiers de ces cr\u00e9dits sont absorb\u00e9s par des missions qui devraient relever de l\u2019\u00c9tat, r\u00e9duisant d\u2019autant la capacit\u00e9 d\u2019action de la collectivit\u00e9 sur ses comp\u00e9tences propres.<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Un budget globalement stable mais sous tension<\/strong><\/h3>\n

Sur le total vot\u00e9, 989,3 M\u20ac sont consacr\u00e9s au fonctionnement et 378 M\u20ac \u00e0 l\u2019investissement. La part r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 la solidarit\u00e9 sociale reste dominante : 415,6 M\u20ac, dont 333,7 M\u20ac affect\u00e9s au RSA, \u00e0 l\u2019Allocation Personnalis\u00e9e d\u2019Autonomie (APA) et \u00e0 la Prestation de Compensation du Handicap (PCH).<\/span><\/h3>\n

En comparaison, le budget 2024 atteignait environ 1,4 milliard d\u2019euros, avec une ex\u00e9cution marqu\u00e9e par un d\u00e9ficit de fonctionnement (\u201326,2 M\u20ac) compens\u00e9 par un exc\u00e9dent en investissement (+40,9 M\u20ac). La CTM avait alors d\u00e9gag\u00e9 un solde consolid\u00e9 positif (+2,7 M\u20ac), mais dans un contexte d\u2019\u00e9rosion de sa capacit\u00e9 d\u2019autofinancement.<\/span><\/h3>\n

Les investissements structurants maintenus<\/strong><\/h3>\n

Malgr\u00e9 ces contraintes, la CTM consacre 378 M\u20ac \u00e0 des projets structurants : 8,9 M\u20ac pour l\u2019eau potable,
\n7,7 M\u20ac pour l\u2019extension du TCSP (Transport en Commun en Site Propre),
\n5,8 M\u20ac pour les initiatives culturelles et scientifiques.
\n<\/span><\/h3>\n

Ces sommes s\u2019ajoutent \u00e0 des enveloppes destin\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, la formation, la jeunesse, la sant\u00e9, le sport et la valorisation de l\u2019identit\u00e9 martiniquaise. <\/span><\/h3>\n
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\nL\u2019objectif est clair : pr\u00e9server l\u2019investissement comme levier de d\u00e9veloppement territorial et de rayonnement, malgr\u00e9 une conjoncture budg\u00e9taire tendue.<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Des charges indues : pr\u00e8s de 500 M\u20ac de d\u00e9penses \u00ab d\u2019\u00c9tat \u00bb<\/h3>\n

Une analyse fine des lignes budg\u00e9taires r\u00e9v\u00e8le que la <\/span>CTM prend \u00e0 sa charge des missions qui devraient relever du financement national :la solidarit\u00e9 nationale (RSA, APA, PCH) : 333,7 M\u20ac; les
\nautres aides sociales : \u2248 80 M\u20ac; la sant\u00e9 et h\u00f4pitaux (participations au CHU, h\u00f4pitaux de proximit\u00e9) : \u2248 40\u201350 M\u20ac; la continuit\u00e9 territoriale a\u00e9rienne : \u2248 10\u201315 M\u20ac; la \u00e9curit\u00e9 civile (soutien aux pompiers, forces de l\u2019ordre) : \u2248 5\u201310 M\u20ac. Soit un total estim\u00e9 : 470 \u00e0 490 M\u20ac, soit environ un tiers du budget global.<\/span><\/h3>\n

Ces <\/span>d\u00e9penses, non compens\u00e9es par l\u2019\u00c9tat, gr\u00e8vent fortement les marges de man\u0153uvre de la collectivit\u00e9. <\/span>En les retranchant, le budget \u00ab net \u00bb de la CTM se situe autour de 977 M\u20ac, concentr\u00e9 sur ses <\/span>missions propres (lyc\u00e9es, formation, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, infrastructures locales, culture).<\/span><\/h3>\n

Un dilemme politique et institutionnel<\/strong><\/h3>\n
\n

Cette substitution de la CTM \u00e0 l\u2019\u00c9tat nourrit le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9volution institutionnelle. <\/span>Trois options sont aujourd\u2019hui au c\u0153ur des discussions :<\/h3>\n<\/blockquote>\n

D\u2019abord obtenir une compensation int\u00e9grale de l\u2019\u00c9tat, afin de soulager le budget territorial.
\nOu n\u00e9gocier un transfert clair de comp\u00e9tences, accompagn\u00e9 d\u2019un financement p\u00e9renne.
\nSinon recentrer la CTM sur ses missions propres, en renvoyant l\u2019\u00c9tat \u00e0 ses responsabilit\u00e9s r\u00e9galiennes.
\n<\/span><\/h3>\n

Dans un contexte de rigueur nationale \u2013\u00a0 le plan d\u2019\u00e9conomies de 5 milliards pour l\u2019ensemble des collectivit\u00e9s \u2013 et de fortes attentes sociales locales, l\u2019exercice budg\u00e9taire 2025 illustre les contradictions d\u2019un mod\u00e8le institutionnel qui p\u00e8se sur la trajectoire financi\u00e8re de la Martinique.<\/span><\/h3>\n

G\u00e9rard Dorwling-Carter<\/span><\/h3>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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