<\/p>\n
\nDepuis 2015, la Collectivit\u00e9 territoriale de Martinique (CTM) a pris l\u2019habitude de se substituer \u00e0 l\u2019\u00c9tat dans des domaines qui ne rel\u00e8vent pas de ses attributions. Ce d\u00e9bordement, n\u00e9 des urgences locales mais aussi d\u2019un choix politique assum\u00e9, pose d\u00e9sormais la question de sa soutenabilit\u00e9 budg\u00e9taire et de son avenir institutionnel.<\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n
Cr\u00e9\u00e9e de la fusion du d\u00e9partement et de la r\u00e9gion, la CTM n\u2019a cess\u00e9 d\u2019\u00e9largir son champ d\u2019action<\/b>.<\/p>\n
P\u00e9nuries d\u2019eau, h\u00f4pitaux en crise, tensions sociales : face aux urgences, elle s\u2019est souvent impos\u00e9e comme l\u2019ultime recours, finan\u00e7ant des projets \u00e9ducatifs, soutenant les communes ou renfor\u00e7ant les services de sant\u00e9. Cette pratique traduit aussi un constat : l\u2019\u00c9tat peine \u00e0 int\u00e9grer les sp\u00e9cificit\u00e9s martiniquaises. En comblant ces manques, la collectivit\u00e9 s\u2019efforce de garantir la continuit\u00e9 du service public.<\/p>\n
Mais ce choix a aussi une dimension politique<\/b>.<\/p>\n
En assumant des charges suppl\u00e9mentaires, la CTM veut d\u00e9montrer sa capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer des comp\u00e9tences \u00e9largies, \u00e0 l\u2019image des collectivit\u00e9s r\u00e9gies par l\u2019article 74 de la Constitution. Elle se pr\u00e9sente ainsi comme l\u2019institution de proximit\u00e9 capable d\u2019agir, renfor\u00e7ant sa l\u00e9gitimit\u00e9 aupr\u00e8s des habitants et pr\u00e9parant une \u00e9ventuelle \u00e9volution statutaire. Faute de moyens financiers adapt\u00e9s, cette autonomie de fait fragilise pourtant un budget de fonctionnement d\u00e9j\u00e0 grev\u00e9 de plus d\u2019un milliard d\u2019euros.<\/p>\n
Trois trajectoires sont aujourd\u2019hui envisag\u00e9es <\/b>:<\/p>\n
Maintenir le statu quo, au risque d\u2019un budget toujours plus contraint ; obtenir une \u00e9volution encadr\u00e9e, avec des habilitations accrues dans le cadre de l\u2019article 73 et des dotations sp\u00e9cifiques ; ou franchir le pas d\u2019un basculement \u00e0 l\u2019article 74, qui donnerait un pouvoir normatif et des ressources fiscales propres mais impliquerait une rupture institutionnelle que la population n\u2019appelle pas majoritairement de ses v\u0153ux. L\u2019avenir de la CTM d\u00e9pendra autant de la volont\u00e9 des \u00e9lus locaux que de la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 reconna\u00eetre la singularit\u00e9 martiniquaise.<\/p>\n
Lecornu \u00e0 Matignon : quels effets sur le Congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique ?<\/strong><\/p><\/blockquote>\n
La nomination de S\u00e9bastien Lecornu comme Premier ministre intervient \u00e0 quelques semaines du Congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique, pr\u00e9vu en septembre et en octobre 2025. Ancien ministre des Outre-mer, il conna\u00eet bien les d\u00e9bats institutionnels de l\u2019\u00eele et le r\u00f4le \u00e9largi d\u00e9j\u00e0 assum\u00e9 par la CTM. Cette familiarit\u00e9 constitue un atout. Mais son mandat s\u2019annonce fragile : il doit avant tout faire adopter le budget 2026 dans un Parlement fragment\u00e9, sous la menace constante d\u2019une censure. Dans ce contexte, les dossiers ultramarins pourraient \u00eatre rel\u00e9gu\u00e9s au second plan.<\/p>\n
Si son gouvernement se stabilise, Lecornu pourrait renouer avec la m\u00e9thode privil\u00e9gi\u00e9e rue Oudinot :<\/b><\/p>\n
le dialogue et les compromis pragmatiques. La voie serait alors ouverte \u00e0 des habilitations sp\u00e9cifiques sous l\u2019article 73, assorties de moyens cibl\u00e9s, en attendant un d\u00e9bat plus large sur l\u2019\u00e9volution institutionnelle. En revanche, si son cabinet tombait rapidement, le Congr\u00e8s se tiendrait dans une atmosph\u00e8re d\u2019incertitude, sans perspective claire de soutien de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
L\u2019arriv\u00e9e de Lecornu \u00e0 Matignon place ainsi le Congr\u00e8s face \u00e0 une \u00e9quation d\u00e9licate : la possibilit\u00e9 d\u2019un interlocuteur attentif et pragmatique, mais aussi la d\u00e9pendance persistante du processus martiniquais aux al\u00e9as de la politique nationale.<\/b><\/p><\/blockquote>\n
G\u00e9rard Dorwling-Carter<\/b><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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