<\/p>\n
Le coup de rabot annonc\u00e9 sur le budget de l\u2019Outre-mer marque plus qu\u2019une simple inflexion budg\u00e9taire : il s\u2019apparente \u00e0 un tournant historique dans la gouvernance des territoires ultramarins. Derri\u00e8re la r\u00e9duction des moyens et la red\u00e9finition des comp\u00e9tences, c\u2019est un basculement strat\u00e9gique qui se profile \u2014 celui d\u2019un transfert progressif de la gestion politique et \u00e9conomique de l\u2019Outre-mer vers l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n
Un tournant budg\u00e9taire aux allures de rupture historique<\/p><\/blockquote>\n
La France n\u2019a plus les moyens de financer ind\u00e9finiment les 36 milliards d\u2019euros que repr\u00e9sente chaque ann\u00e9e le co\u00fbt global de l\u2019Outre-mer pour ses finances publiques. Derri\u00e8re la rh\u00e9torique du \u00ab recentrage budg\u00e9taire \u00bb ou de la \u00ab rationalisation de la d\u00e9pense publique \u00bb se cache une r\u00e9alit\u00e9 plus brutale : l\u2019Hexagone, asphyxi\u00e9 par la dette et contraint par les r\u00e8gles europ\u00e9ennes de discipline budg\u00e9taire, pr\u00e9pare une red\u00e9finition profonde de sa relation avec ses territoires \u00e9loign\u00e9s.<\/p>\n
D\u00e9j\u00e0, nombre de comp\u00e9tences concernant l\u2019Outre-mer \u2014 d\u00e9veloppement r\u00e9gional, coop\u00e9ration, agriculture, environnement, p\u00eache, coh\u00e9sion sociale \u2014 ont gliss\u00e9 vers le champ communautaire, souvent dans l\u2019indiff\u00e9rence g\u00e9n\u00e9rale. Ce qui hier apparaissait comme un simple cofinancement devient peu \u00e0 peu un mode de gestion int\u00e9gr\u00e9, pla\u00e7ant les r\u00e9gions ultramarines dans l\u2019orbite administrative et financi\u00e8re de Bruxelles.<\/p>\n
L\u2019Europe, nouvel horizon de la gestion ultramarine ?<\/p><\/blockquote>\n
L\u2019examen du projet de loi de finances 2026 illustre clairement cette orientation. Pour la premi\u00e8re fois depuis 2020, les cr\u00e9dits allou\u00e9s au minist\u00e8re des Outre-mer pour financer les politiques d\u2019aide aux entreprises, au logement, \u00e0 la continuit\u00e9 territoriale ou au soutien des collectivit\u00e9s sont en nette baisse. Le projet de loi pr\u00e9voit 2,827 milliards d\u2019euros de cr\u00e9dits de paiement pour les Outre-mer, soit 160 millions d\u2019euros de moins qu\u2019en 2025. Le b\u00e2t blesse davantage encore avec les 750 millions d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies pr\u00e9vues sur le dispositif d\u2019aides aux entreprises ultramarines : coupes dans les exon\u00e9rations de la loi LODEOM, remaniement de la d\u00e9fiscalisation de l\u2019investissement productif.<\/p>\n
Des aides aux entreprises ultramarines s\u00e9v\u00e8rement restreintes<\/p><\/blockquote>\n
Le budget des Outre-mer, apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es d\u2019augmentation continue, subit donc une baisse sensible. Les dispositifs d\u2019aide voient leurs avantages restreints aux investissements dits \u00ab verts \u00bb, excluant des secteurs entiers \u2014 notamment le tourisme, d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9. Derri\u00e8re cette orientation \u00e9cologique de fa\u00e7ade se cache une autre logique : conditionner les aides \u00e0 des programmes compatibles avec les financements europ\u00e9ens.<\/p>\n
Crise sociale et faillite de la vision politique<\/p><\/blockquote>\n
La Guadeloupe, la Martinique ou la Guyane traversent une crise profonde : explosion de la violence, faillite \u00e9ducative, exode de la jeunesse, d\u00e9litement des services publics, \u00e9conomie sous perfusion et vieillissement d\u00e9mographique. Ces sympt\u00f4mes traduisent une d\u00e9faillance structurelle de la d\u00e9cision publique \u2014 nationale comme locale. L\u2019\u00c9tat a trop longtemps g\u00e9r\u00e9 l\u2019Outre-mer selon une logique de guichet et de d\u00e9pendance, pendant que les \u00e9lus locaux ont p\u00e9ch\u00e9 par manque de vision et de courage politique.<\/p>\n
Vers un d\u00e9sengagement m\u00e9thodique de l\u2019\u00c9tat au profit de Bruxelles<\/p><\/blockquote>\n
Dans ce climat d\u2019asphyxie financi\u00e8re, la strat\u00e9gie du gouvernement, bien que rarement explicit\u00e9e, semble limpide : transf\u00e9rer progressivement la charge et la responsabilit\u00e9 de la gestion ultramarine \u00e0 l\u2019Europe. Le discours officiel \u00e9voque des \u00ab convergences de politiques publiques \u00bb, mais la r\u00e9alit\u00e9 pourrait \u00eatre celle d\u2019un d\u00e9sengagement m\u00e9thodique.<\/p>\n
Le pi\u00e8ge politique de la motion de censure<\/p><\/blockquote>\n
Beaucoup d\u2019\u00e9lus ultramarins, arc-bout\u00e9s sur la d\u00e9fense d\u2019un mod\u00e8le d\u2019assistanat confondu avec la solidarit\u00e9 nationale, refusent de voir la mutation en cours. En votant massivement la motion de censure contre le gouvernement de S\u00e9bastien Lecornu, plusieurs d\u00e9put\u00e9s ont exprim\u00e9 une opposition de principe, sans percevoir les cons\u00e9quences de leur geste.<\/p>\n
Aust\u00e9rit\u00e9 nationale et fin de la solidarit\u00e9 garantie<\/p><\/blockquote>\n
La r\u00e9duction du d\u00e9ficit public annonc\u00e9e pour 2026 ouvre une \u00e8re d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 dont les Outre-mer seront les premi\u00e8res victimes. Le Premier ministre promet de ne pas recourir au 49.3, mais toutes les d\u00e9penses non essentielles seront r\u00e9duites. Dans un pays o\u00f9 la dette publique d\u00e9passe 116 % du PIB, la solidarit\u00e9 nationale ne peut plus reposer sur la seule g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 budg\u00e9taire.<\/p>\n
Quelle place pour les Outre-mer dans la R\u00e9publique ?<\/p><\/blockquote>\n
La question de fond demeure : les Outre-mer sont-ils appel\u00e9s \u00e0 devenir de simples r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques sous tutelle europ\u00e9enne, \u00e0 l\u2019image des A\u00e7ores, de Mad\u00e8re ou des Canaries ? Ou la France assumera-t-elle le co\u00fbt politique et financier du maintien d\u2019un lien de solidarit\u00e9 int\u00e9grale ?<\/p>\n
L\u2019alternative europ\u00e9enne : promesse de stabilit\u00e9 ou risque d\u2019abandon ?<\/p><\/blockquote>\n
Les soci\u00e9t\u00e9s ultramarines oscillent entre r\u00e9signation et inqui\u00e9tude. Elles aspirent \u00e0 un \u00c9tat plus efficace, mais redoutent que le changement prenne la forme d\u2019un abandon d\u00e9guis\u00e9. L\u2019alternative europ\u00e9enne, s\u00e9duisante par son potentiel financier, pourrait se r\u00e9v\u00e9ler p\u00e9rilleuse pour le maintien du mod\u00e8le social fran\u00e7ais si elle s\u2019accompagnait d\u2019une perte de contr\u00f4le politique et identitaire.<\/p>\n
Autonomie ou d\u00e9l\u00e9gation ? Le grand malentendu ultramarin<\/p><\/blockquote>\n
Il est urgent de rompre avec la schizophr\u00e9nie politique des Antilles-Guyane : d\u00e9noncer la d\u00e9pendance \u00e0 Paris tout en refusant de penser la responsabilit\u00e9 locale. L\u2019avenir des Outre-mer ne se jouera plus dans les couloirs minist\u00e9riels parisiens, mais dans la capacit\u00e9 des dirigeants \u00e0 anticiper la bascule vers l\u2019Europe.<\/p>\n
Refonder le lien France\u2013Europe\u2013Outre-mer avant qu\u2019il ne soit trop tard<\/p>\n
Comme le rappelait Walter Benjamin, \u00ab la v\u00e9ritable catastrophe n\u2019est pas la crise, mais que tout continue comme avant \u00bb. Si rien ne change, la France se retirera doucement, l\u2019Europe prendra le relais, et les Outre-mer, une fois encore, n\u2019auront pas choisi leur destin \u2014 il leur aura \u00e9t\u00e9 impos\u00e9.<\/p>\n
\u00ab An ka pot\u00e9w, ou ka trinin mwen \u00bb \u2014 Traduction : Je te porte, tu me tra\u00eenes.<\/p><\/blockquote>\n
Jean-Marie Nol<\/p>\n
\u00c9conomiste et juriste en droit public<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le coup de rabot annonc\u00e9 sur le budget de l\u2019Outre-mer marque plus qu\u2019une simple inflexion budg\u00e9taire : il s\u2019apparente \u00e0 un tournant historique dans la gouvernance des territoires ultramarins. Derri\u00e8re la r\u00e9duction des moyens et la red\u00e9finition des comp\u00e9tences, c\u2019est un basculement strat\u00e9gique qui se profile \u2014 celui d\u2019un transfert progressif de la gestion<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":81171,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-81170","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-latribune"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/81170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=81170"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/81170\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/81171"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=81170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=81170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=81170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}