<\/p>\n
La Guadeloupe et la Martinique vivent aujourd\u2019hui un moment de v\u00e9rit\u00e9 que beaucoup avaient vu venir\u2026 mais que peu ont voulu regarder en face. L\u2019exemple de la gestion de l\u2019eau et des d\u00e9chets \u2014 ce feuilleton o\u00f9 chaque \u00e9pisode est plus affligeant que le pr\u00e9c\u00e9dent \u2014 en est la preuve \u00e9clatante : quand on laisse filer les responsabilit\u00e9s, les tuyaux du financement finissent par filer eux aussi.<\/p><\/blockquote>\n
L\u2019un des signaux les plus pr\u00e9occupants pour l\u2019avenir institutionnel et \u00e9conomique de la Guadeloupe et de la Martinique r\u00e9side dans l\u2019incapacit\u00e9 chronique de leurs \u00e9lus \u00e0 anticiper les crises structurelles, notamment dans la gestion des services publics essentiels. L\u2019exemple embl\u00e9matique demeure celui de la gestion de l\u2019eau. Alors quid de l\u2019urgente n\u00e9cessit\u00e9 d’une bonne gestion des \u00e9lus des collectivit\u00e9s locales pour ne pas reproduire un sch\u00e9ma semblable de la faillite du SMGEAG, gestionnaire de l\u2019eau en Guadeloupe.<\/p>\n
La faillite du SMGEAG : un avertissement majeur<\/h4>\n
Les territoires de Guadeloupe et de Martinique font aujourd\u2019hui face \u00e0 une menace dont la gravit\u00e9 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment anticip\u00e9e par leurs responsables politiques : celle d\u2019un effondrement progressif de leurs finances publiques locales, d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9es par des ann\u00e9es de gestion approximative, de d\u00e9penses peu ma\u00eetris\u00e9es et d\u2019un manque criant de vision prospective strat\u00e9gique.<\/p>\n
Le drame silencieux de la gestion de l\u2019eau en Guadeloupe en constitue l\u2019illustration la plus frappante. Alors que pr\u00e8s de 60 % des eaux distribu\u00e9es continuent de se perdre dans un r\u00e9seau v\u00e9tuste, le SMGEAG se retrouve au bord de la cessation de paiement, accabl\u00e9 par un d\u00e9ficit abyssal de pr\u00e8s de 100 millions d\u2019euros, ainsi que des factures impay\u00e9es avoisinant les 50 millions d\u2019euros.<\/p>\n
Cette quasi-faillite d\u2019origine collective n\u2019est pas le fruit du hasard, mais bien la cons\u00e9quence directe d\u2019ann\u00e9es d\u2019errances manag\u00e9riales, d\u2019absence de planification, de responsabilit\u00e9 dilu\u00e9e et de d\u00e9cisions politiques remises toujours au lendemain. Les \u00e9lus n\u2019ont pas su anticiper l\u2019in\u00e9luctable.<\/p><\/blockquote>\n
Car ce qui s\u2019est produit pour l\u2019eau \u2014 corruption de dirigeants dans le pass\u00e9, d\u00e9sinvestissement, incoh\u00e9rences politiques, confusion institutionnelle et retards accumul\u00e9s \u2014 menace d\u00e9sormais de se reproduire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des finances publiques locales.<\/p>\n
Finances locales : un risque de bascule syst\u00e9mique<\/h4>\n
La conjoncture nationale accentue encore la fragilit\u00e9 des territoires ultramarins : les coupes budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat, la r\u00e9duction progressive des exon\u00e9rations, la contraction des recettes fiscales et la mont\u00e9e des d\u00e9ficits conduisent m\u00e9caniquement \u00e0 un mod\u00e8le vou\u00e9 \u00e0 la rupture si les collectivit\u00e9s n\u2019engagent pas un changement radical. La crise du SMGEAG n\u2019est pas un accident : elle est un avertissement.<\/p>\n
Elle montre ce qu\u2019il en co\u00fbte de ne pas anticiper, de ne pas r\u00e9former, de ne pas moderniser. Elle r\u00e9v\u00e8le que l\u2019inaction n\u2019est pas neutre : elle se paye en p\u00e9nuries d\u2019eau, en infrastructures d\u00e9labr\u00e9es, en baisse de qualit\u00e9 de service et, surtout, en perte de confiance des citoyens.<\/p>\n
Si cette m\u00eame logique de laisser-faire perdure dans la gestion g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s, alors la Guadeloupe et la Martinique se dirigeront fatalement vers une crise plus profonde, comparable \u00e0 celle des d\u00e9partements de m\u00e9tropole en quasi-faillite.<\/p><\/blockquote>\n
Un mod\u00e8le \u00e9conomique \u00e0 bout de souffle<\/h4>\n
La Guadeloupe et la Martinique abordent aujourd\u2019hui un tournant historique o\u00f9 se conjuguent un mod\u00e8le \u00e9conomique \u00e9puis\u00e9, une mutation profonde du travail et un d\u00e9sengagement progressif de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
Leur \u00e9conomie, fond\u00e9e sur la consommation plut\u00f4t que sur la production, s\u2019est appuy\u00e9e sur une solidarit\u00e9 nationale indispensable mais devenue le terreau d\u2019une d\u00e9pendance structurelle. Le travail s\u2019est d\u00e9valoris\u00e9, transform\u00e9 en simple variable d\u2019ajustement dans un mod\u00e8le o\u00f9 la pr\u00e9carit\u00e9 c\u00f4toie les conforts relatifs des statuts publics.<\/p>\n
En Guadeloupe comme en Martinique, pr\u00e8s de 38 % des emplois salari\u00e9s rel\u00e8vent de la fonction publique, contre 23 % en Hexagone. Le secteur priv\u00e9, structurellement faible, ne parvient pas \u00e0 cr\u00e9er suffisamment d\u2019emplois productifs. Cette d\u00e9pendance n\u2019est plus tenable alors que l\u2019\u00c9tat r\u00e9duit progressivement son soutien financier.<\/p>\n
L\u2019avertissement venu de l\u2019Hexagone : 54 d\u00e9partements en quasi-faillite<\/h4>\n
Dans l\u2019Hexagone, cinquante-quatre d\u00e9partements sont d\u00e9sormais en situation de quasi-faillite, incapables d\u2019\u00e9quilibrer leurs budgets face \u00e0 l\u2019explosion des d\u00e9penses sociales et \u00e0 l\u2019effondrement des recettes immobili\u00e8res.<\/p>\n
Si des d\u00e9partements mieux dot\u00e9s et moins d\u00e9pendants de l\u2019\u00c9tat sont en difficult\u00e9, qu\u2019en serait-il des Outre-mer, dont l\u2019\u00e9quilibre repose presque enti\u00e8rement sur les transferts nationaux ?<\/p><\/blockquote>\n
G\u00e9rer autrement : une n\u00e9cessit\u00e9 vitale<\/h4>\n
La bonne gestion des collectivit\u00e9s locales n\u2019est plus un imp\u00e9ratif administratif : elle devient une question de survie \u00e9conomique et sociale.<\/p>\n
L\u2019enjeu n\u2019est plus d\u2019attendre que Paris compense, mais de rationaliser les d\u00e9penses, moderniser l\u2019action publique, investir dans la cr\u00e9ation de valeur et anticiper les crises plut\u00f4t que les subir.<\/p>\n
Une moindre contraction budg\u00e9taire peut d\u00e9sormais d\u00e9clencher une onde de choc sociale dans des territoires o\u00f9 le co\u00fbt de la vie d\u00e9passe de 30 % celui de l\u2019Hexagone et o\u00f9 les entreprises peinent \u00e0 absorber les chocs.<\/p>\n
R\u00e9inventer la relation \u00e0 l\u2019\u00c9tat<\/h4>\n
L\u2019avenir de la Guadeloupe et de la Martinique d\u00e9pendra de leur capacit\u00e9 \u00e0 se r\u00e9inventer sans rompre avec l\u2019\u00c9tat. L\u2019autonomie ne saurait \u00eatre un slogan : elle doit devenir un projet \u00e9conomique fond\u00e9 sur la responsabilisation, l\u2019adaptation normative et l\u2019efficacit\u00e9 de la d\u00e9pense.<\/p>\n
Conclusion<\/h5>\n
L\u2019heure est venue de rompre avec les pratiques du pass\u00e9. La crise de l\u2019eau n\u2019est pas seulement un scandale technique ou politique : elle est le miroir du futur. Sans rupture nette dans les m\u00e9thodes de gouvernance, les collectivit\u00e9s locales risquent de reproduire m\u00e9caniquement les m\u00eames erreurs, avec les m\u00eames cons\u00e9quences dramatiques.<\/p>\n
Jean-Marie Nol, \u00e9conomiste et juriste en droit public.<\/h3>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Une crise annonc\u00e9e : l\u2019eau comme r\u00e9v\u00e9lateur d\u2019un naufrage institutionnel La Guadeloupe et la Martinique vivent aujourd\u2019hui un moment de v\u00e9rit\u00e9 que beaucoup avaient vu venir\u2026 mais que peu ont voulu regarder en face. L\u2019exemple de la gestion de l\u2019eau et des d\u00e9chets \u2014 ce feuilleton o\u00f9 chaque \u00e9pisode est plus affligeant que le<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":82308,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-82307","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-latribune"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82307","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82307"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82307\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82308"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82307"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82307"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82307"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}