{"id":83764,"date":"2025-12-15T09:20:57","date_gmt":"2025-12-15T08:20:57","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=83764"},"modified":"2025-12-15T09:59:09","modified_gmt":"2025-12-15T08:59:09","slug":"exclusivite-antilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/exclusivite-antilla\/","title":{"rendered":"ANTILLA EXCLUSIVE. Overseas territories, ultraliberalism, and the state\u2019s withdrawal: Mireille Pierre-Louis sounds the alarm"},"content":{"rendered":"

Quelques jours apr\u00e8s la publication sur Mediapart<\/i> de sa tribune intitul\u00e9e \u00ab Laboratoire d\u2019un ultralib\u00e9ralisme d\u00e9vastateur : les confettis de l\u2019Empire \u00bb<\/i><\/a>, Mireille Pierre-Louis a accept\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions d\u2019Antilla<\/i>. Sp\u00e9cialiste des finances publiques et des territoires ultramarins, elle y livre son analyse des choix budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat, de leurs effets concrets sur les Antilles et plus largement sur l\u2019Outre-mer, et des m\u00e9canismes structurels qui alimentent la crise sociale, \u00e9conomique et d\u00e9mographique que connaissent ces territoires.<\/h2>\n

Dans cette interview, elle revient sur les id\u00e9es re\u00e7ues, d\u00e9monte les discours dominants et appelle \u00e0 regarder frontalement les responsabilit\u00e9s politiques en jeu.<\/h2>\n
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Dans votre article, vous parlez des territoires ultramarins comme d\u2019un \u00ab laboratoire \u00bb de l\u2019ultralib\u00e9ralisme. Pour quelle raison\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

En g\u00e9n\u00e9ral, je n\u2019aime pas tellement utiliser de concepts qui peuvent para\u00eetre partisans, mais cette fois je n\u2019avais pas le choix, car l\u00e0 \u00e9tait l\u2019origine profonde du mal dont nous souffrons, et il fallait bien l\u00e2cher ce mot. L\u2019ultralib\u00e9ralisme, c\u2019est, je cite, \u00a0un \u00ab\u00a0syst\u00e8me \u00e9conomique, politique pr\u00f4nant le lib\u00e9ralisme absolu, encourageant l’\u00e9conomie de march\u00e9, l’entreprise priv\u00e9e, le d\u00e9sengagement de l’\u00c9tat\u00a0\u00bb. \u00a0Auparavant, j\u2019\u00e9voquais seulement le d\u00e9sengagement budg\u00e9taire de l\u2019Etat, parfois en le liant au besoin de \u00a0financement de la politique de comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique de la France. Mais j\u2019en parlais comme quelque chose de r\u00e9versible. Or, en faisant le lien entre le d\u00e9sengagement de l\u2019Etat et le virage ultralib\u00e9ral pris par la France ces derni\u00e8res ann\u00e9es, apparaissait alors l\u2019irr\u00e9m\u00e9diable, la situation des DOM ne pouvait qu\u2019empirer. D\u2019o\u00f9 cette alerte.<\/p>\n

Et il ne faut pas compter sur une alternative d\u00e9mocratique pour en France changer la donne, le RN \u00e9tant plus lib\u00e9ral que jamais, et ce tournant ultralib\u00e9ral r\u00e9sulte \u00a0lui-m\u00eame de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne, promu par le tandem Mitterrand\/Delors, avec une soumission aux march\u00e9s financiers. Ces derniers, \u00e0 travers l\u2019arme de la dette, poussent les \u00c9tats \u00e0 mettre en place des r\u00e9formes structurelles, semblables aux ajustements structurels du FMI avec leur lot \u00a0de mis\u00e8re sociale et de migrations, comme on peut d\u00e9j\u00e0 l\u2019observer aux Antilles.<\/p>\n

Curieusement, aux Antilles, il y eut\u00a0 une grande m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de \u00ab l\u2019Europe \u00bb, immortalis\u00e9e dans la chanson de carnaval \u00ab Voici le loup ! \u00bb. Une m\u00e9fiance qui, en d\u00e9pit de la modernisation permise par les Fonds structurels, appara\u00eet aujourd\u2019hui fond\u00e9e. En effet, le d\u00e9clin des Antilles a v\u00e9ritablement d\u00e9but\u00e9 avec les transferts de lourdes charges sociales de l\u2019Etat vers les collectivit\u00e9s locales lors de la d\u00e9centralisation de 2003, pour justement \u00e9viter les d\u00e9ficits excessifs de l\u2019Etat, proscrits par Bruxelles. R\u00e9sultat\u00a0: chaque ann\u00e9e la CTM se prive de \u00a0150 Millions d\u2019euros destin\u00e9s \u00e0 financer les comp\u00e9tences sociales de l\u2019Etat, au lieu de les consacrer aux besoins de l\u2019\u00eele.<\/p>\n

Curieusement depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es j\u2019avais r\u00e9solument tourn\u00e9 le dos aux Fonds europ\u00e9ens qui sont ma sp\u00e9cialit\u00e9, pressentant que cette manne financi\u00e8re \u00e9tait \u00e0 double tranchant. Maintenant je me rends compte qu\u2019ils repr\u00e9sentent en r\u00e9alit\u00e9 \u00ab\u00a0la carotte\u00a0\u00bb, ils avaient d\u2019ailleurs clairement pour mission de faciliter l\u2019\u00e9largissement de l\u2019Europe.<\/p>\n

L\u2019Outremer est un \u00ab\u00a0laboratoire\u00a0\u00bb car nous sommes plus vuln\u00e9rables et les ravages de cette politique ultralib\u00e9rale y sont d\u00e9multipli\u00e9s et sont d\u00e9j\u00e0 observables aux Antilles.\u00a0 80% du PIB des Antilles r\u00e9sulte de la d\u00e9pense publique, si on r\u00e9duit la d\u00e9pense publique, le priv\u00e9 ne prendra pas le relais mais va s\u2019effondrer car il fait face \u00e0 des handicaps structurels que l\u2019Etat doit obligatoirement compenser.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas non plus un hasard que cette politique ultralib\u00e9rale s\u2019attaque \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises locales, en rabotant les charges patronales de la LODEOM.\u00a0 En effet, en Afrique, les ajustements structurels ont conduit \u00e0 la ruine de la production locale pour favoriser les grandes entreprises occidentales. Le n\u00e9olib\u00e9ralisme ne favorise pas le secteur priv\u00e9 dans son ensemble, mais r\u00e9pond aux int\u00e9r\u00eats imm\u00e9diats des grandes entreprises internationales.<\/p>\n

Que recouvre pr\u00e9cis\u00e9ment cette notion dans le contexte fran\u00e7ais actuel ?<\/strong><\/h2>\n

Concr\u00e8tement en France ce virage ultralib\u00e9ral se concr\u00e9tise par des d\u00e9ficits budg\u00e9taires intentionnels via notamment des all\u00e8gements fiscaux massifs (plus de 76 milliards d\u2019euros) pour justifier ensuite la baisse des d\u00e9penses publiques, autrement dit la \u00ab\u00a0casse sociale\u00a0\u00bb, o\u00f9 les plus d\u00e9munis, tels les DOM doivent litt\u00e9ralement \u00ab\u00a0rendre gorge\u00a0\u00bb pour renflouer les caisses de l\u2019Etat. Les menaces cibl\u00e9es du Projet de loi de finances pour 2026 doivent r\u00e9sonner comme un ultime avertissement pour l\u2019Outremer.<\/p>\n

N\u2019y a-t-il aucun garde-fou\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

Oui, en France il existe malgr\u00e9 tout quelques garde-fous pour pr\u00e9server les territoires les plus fragiles du d\u00e9sengagement de l\u2019Etat, telle la p\u00e9r\u00e9quation nationale ou la cr\u00e9ation d\u2019un fonds de sauvegarde pour les D\u00e9partements. Mais des dispositifs sp\u00e9cifiques de soutien n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 activ\u00e9s pour les DOM, comme cela avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9conis\u00e9 par un rapport. Les DOM sont clairement laiss\u00e9s pour compte, avec des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses que nous subissons \u00a0d\u00e9j\u00e0 en Martinique.<\/p>\n

Vous remettez en cause l\u2019id\u00e9e selon laquelle l\u2019Outre-mer co\u00fbterait cher \u00e0 l\u2019\u00c9tat. Quels chiffres ou indicateurs vous paraissent les plus r\u00e9v\u00e9lateurs pour d\u00e9construire ce discours ?<\/strong><\/h2>\n

Actuellement le budget de l\u2019Etat consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019Outremer, repr\u00e9sente \u00e0 peine 22 Md\u20ac sur 660 Md\u20ac, soit 3.6% du total, ce qui est inf\u00e9rieur \u00e0 leur poids d\u00e9mographique. De m\u00eame les prestations sociales vers\u00e9es aux m\u00e9nages des DOM s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 8 milliards d’euros, ce qui, contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, ne repr\u00e9sente environ qu\u20191% du budget de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n

Le mod\u00e8le social des DOM ne menace donc pas l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire de la France.<\/p>\n

Restent les\u00a0\u00ab\u00a0d\u00e9penses fiscales\u00a0\u00bb de l\u2019Etat, comme l\u2019absence de TVA \u00e0 20%, elles repr\u00e9sentent 5 Md\u20ac en 2025.<\/p>\n

Les chiffres sont le nerf de la guerre. Le probl\u00e8me avec l\u2019outremer c\u2019est qu\u2019il y a beaucoup de pr\u00e9jug\u00e9s. Ainsi, l\u2019an dernier, une tribune tr\u00e8s largement m\u00e9diatis\u00e9e laissait entendre qu\u2019il faudrait que la France sacrifie 30% de son PIB pour remettre \u00e0 niveau les DOM, soit 900 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

Conclusion\u00a0: le rattrapage des DOM serait du domaine de l\u2019impossible, autant y renoncer et s\u2019investir dans le d\u00e9veloppement \u00ab\u00a0endog\u00e8ne\u00a0\u00bb promu par l\u2019Etat apr\u00e8s 2009 car il ne p\u00e8serait pas sur son \u00a0budget. Autant dire qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 de la voie royale vers la paup\u00e9risation, \u00e0 moins d\u2019opter pour un autre mode de vie.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, avec l\u2019Outremer, la France s\u2019octroie un statut de puissance \u00e0 moindre frais. En effet, elle investit \u00e0 peine une dizaine de milliards d\u2019euros nets dans ces territoires, vu que les Ultramarins contribuent au budget de l\u2019Etat.<\/p>\n

Et si le budget de l\u2019Etat est d\u00e9ficitaire en outremer, il l\u2019est \u00e9galement pour la France enti\u00e8re.<\/p>\n

Et si les Outremers \u00e9taient ind\u00e9pendants, et s\u2019ils choisissaient de vivre comme actuellement, sur la base de la m\u00eame approche de ce que le monde moderne qualifie\u00a0\u00ab\u00a0d\u2019\u00e9conomie\u00a0\u00bb, ils feraient comme les autres Etats, ils vivraient de la dette.<\/p>\n

Vous soulignez des \u00e9carts importants entre l\u2019Hexagone et l\u2019Outre-mer en mati\u00e8re de prestations sociales. Comment ces \u00e9carts se traduisent-ils concr\u00e8tement dans la vie quotidienne des populations concern\u00e9es ?<\/strong><\/h2>\n

Les prestations sociales vers\u00e9es aux m\u00e9nages, ramen\u00e9es au nombre d\u2019habitants, sont deux fois plus faibles en moyenne dans les DOM. Cela s\u2019explique par le fait qu\u2019avec le ch\u00f4mage de masse, les cotisations sociales y sont plus faibles. Aussi, contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, il n\u2019y a pas eu une solidarit\u00e9 nationale plus accentu\u00e9e pour les DOM afin de contrebalancer les limites structurelles du march\u00e9 du travail. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une \u00ab\u00a0promesse r\u00e9publicaine\u00a0\u00bb non tenue.<\/p>\n

Plus grave, c\u2019est dans le domaine des prestations sociales que les disparit\u00e9s de revenus avec l\u2019Hexagone sont les plus marqu\u00e9es. D\u2019o\u00f9 la pr\u00e9gnance de la probl\u00e9matique de la \u00ab\u00a0vie ch\u00e8re\u00a0\u00bb, mise sur le compte de la Pwofitasyon aux Antilles : la partie \u00e9merg\u00e9e de l\u2019iceberg.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, la mis\u00e8re sociale repr\u00e9sente une v\u00e9ritable \u00ab\u00a0bombe \u00e0 retardement\u00a0\u00bb de l\u2019Assimilation, pr\u00eate \u00e0 exploser \u00e0 la moindre \u00e9tincelle, car tout un pan de la soci\u00e9t\u00e9 aura \u00e9t\u00e9 clairement laiss\u00e9e pour compte par \u00ab\u00a0la R\u00e9publique\u00a0\u00bb, tout en subissant de plein fouet les retards persistants de l\u2019Etat que nous avons \u00e9valu\u00e9s \u00e0 plus de 3 Md\u20ac\/an (continuit\u00e9 territoriale a minima, non indexation des prestations sociales sur le co\u00fbt de la vie, \u00a0pas de \u00ab\u00a0tarif unique\u00a0\u00bb en mati\u00e8re de communication\u2026).<\/p>\n

Cette somme repr\u00e9sente un co\u00fbt social exorbitant pour les m\u00e9nages, source de \u00ab\u00a0vie ch\u00e8re\u00a0\u00bb.\u00a0 Par cons\u00e9quent, les DOM contribuent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit de l\u2019Etat et les efforts qui leurs sont demand\u00e9s dans ce but ne peuvent que les transformer en dynamite, comme en t\u00e9moignent les r\u00e9voltes sociales r\u00e9currentes depuis 2009.<\/p>\n

Votre analyse distingue certaines \u00e9volutions budg\u00e9taires selon les territoires ultramarins. Comment expliquez-vous ces diff\u00e9rences, notamment entre les Antilles, la Guyane, Mayotte ou La R\u00e9union ?<\/strong><\/h2>\n

Dans un contexte de maitrise des d\u00e9penses publiques, la strat\u00e9gie budg\u00e9taire de l\u2019Etat consiste \u00e0 prioriser ses interventions sur Mayotte et sur la Guyane, en se servant des Antilles comme variables d\u2019ajustement au lieu de mutualiser cet effort avec la \u00ab\u00a0M\u00e9tropole\u00a0\u00bb, qui elle, par contre profite de la puissance de l\u2019Empire.<\/p>\n

Cons\u00e9quence : depuis 2018, le budget de l\u2019Etat a \u00e9t\u00e9 quasiment gel\u00e9 pour les Antilles, contre une augmentation de +45% et + 68% pour la Guyane et Mayotte, et +27% pour la R\u00e9union. Par rapport \u00e0 la R\u00e9union, par exemple, le manque \u00e0 gagner des Antilles repr\u00e9sente 1.3 Md\u20ac par an, ce qui est consid\u00e9rable et explique l\u2019asphyxie de ces territoires.<\/p>\n

Cela signifie que l\u2019on fait supporter le rattrapage des DOM les plus fragiles \u00a0\u00e0 des territoires en d\u00e9clin et vieillissants car leur jeunesse s\u2019en va servir de main d\u2019\u0153uvre dans la \u00ab\u00a0M\u00e9tropole\u00a0\u00bb. Mais ce n\u2019est pas tout, les Antilles servent aussi de soupape budg\u00e9taire face aux soubresauts de l\u2019Empire de toute nature : climatiques (cyclones \u00e0 Mayotte et \u00e0 la R\u00e9union), sociales (r\u00e9voltes en Guyane et Mayotte, voire en Nouvelle Cal\u00e9donie) ou institutionnelles (d\u00e9partementalisation de Mayotte).<\/p>\n

De fait, si l\u2019Etat, sous la pression populaire, a conc\u00e9d\u00e9 un plan d\u2019urgence d\u2019un milliard d\u2019euros \u00e0 la Guyane en 2017 (idem pour Mayotte) et a repris en 2018 \u00e0 son compte le financement du RSA dans tous les DOM sauf aux Antilles, dans ces \u00eeles, les crises de 2020 et 2024 demeurent sans r\u00e9ponses.<\/p>\n

Seul le rebond de l\u2019octroi de mer \u00e0 partir de 2022 a permis aux collectivit\u00e9s martiniquaises, donc \u00e0 la Martinique, d\u2019\u00e9viter de sombrer compl\u00e8tement, et cela dans le d\u00e9ni et \u00a0la plus grande indiff\u00e9rence de l\u2019Etat. Dans ces conditions, la sauvegarde d\u2019un levier fiscal est une priorit\u00e9 absolue pour tous les DOM.<\/p>\n

Vous \u00e9voquez l\u2019id\u00e9e que l\u2019Outre-mer servirait de \u00ab variable d\u2019ajustement \u00bb budg\u00e9taire. Selon vous, cette logique est-elle assum\u00e9e politiquement ou rel\u00e8ve-t-elle plut\u00f4t d\u2019un angle mort des politiques publiques ?<\/strong><\/h2>\n

Que les DOM constituent un angle mort des politiques publiques en France d\u00e9coule d\u2019une politique clairement assum\u00e9e. Parce que tel que vu plus avant, l\u2019id\u00e9e que les DOM serait un gouffre budg\u00e9taire est faussement entretenue, donc ni les administrations centrales, ni les parlementaires, ni le gouvernement ne veulent \u00a0s\u2019int\u00e9resser de trop pr\u00e8s \u00e0 leurs enjeux pour ne pas y engloutir les finances publiques.<\/p>\n

Du coup, si pour Eurostat, les DOM sont de loin les r\u00e9gions les plus pauvres \u00ab\u00a0d\u2019Europe\u00a0\u00bb et sont prioritaires dans la politique de coh\u00e9sion europ\u00e9enne, en France les administrations centrales vont rechercher de mani\u00e8re d\u00e9rogatoire \u00a0des crit\u00e8res qui enrichissent artificiellement les DOM pour les marginaliser dans la politique de coh\u00e9sion nationale et les faire contribuer davantage au redressement des finances publiques. Et pour couronner le tout, un discours officiel bien r\u00f4d\u00e9, viendra soutenir que les d\u00e9rogations concernant les DOM t\u00e9moignent de la solidarit\u00e9 de la Nation \u00e0 leur \u00e9gard.<\/p>\n

J\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 travailler sur ces \u00a0sujets \u00a0quand je me suis aper\u00e7ue que personne ne le faisait, ni ne le ferait \u00e0 notre place. Mon travail se limite aux finances locales, mais si chaque secteur \u00e9tait d\u00e9cortiqu\u00e9 de la m\u00eame mani\u00e8re, cela r\u00e9v\u00e8lerait bien des surprises.<\/p>\n

Dans quelle mesure ces choix budg\u00e9taires et \u00e9conomiques participent-ils, selon vous, aux tensions sociales r\u00e9currentes observ\u00e9es dans plusieurs territoires ultramarins ?<\/strong><\/h2>\n

Ces choix budg\u00e9taires participent aux tensions sociales r\u00e9currentes, et 2009 n\u2019\u00e9tait que la r\u00e9plique de la d\u00e9centralisation sociale de 2003, comme je l\u2019ai \u00e9voqu\u00e9 plus avant. Les crises iront crescendo aux Antilles o\u00f9 l\u2019Etat n\u2019est pas encore intervenu budg\u00e9tairement pour r\u00e9parer ses manquements.<\/p>\n

Ces choix budg\u00e9taires expliquent en grande part l\u2019effondrement d\u00e9mographique des Antilles et favorisent le ph\u00e9nom\u00e8ne des migrations crois\u00e9es, les collectivit\u00e9s ne pouvant servir de soupape sociale, et le \u00a0secteur priv\u00e9, selon l\u2019INED, pratiquant des embauches \u00ab\u00a0affinitaires\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ces choix budg\u00e9taires facilitent l\u2019implantation du narcotrafic, car la nature a horreur du vide. Selon le journal le Monde le narcotrafic injecterait 400 M\u20ac dans l\u2019\u00e9conomie martiniquaise, ce qui correspond \u00e0 environ la moiti\u00e9 du d\u00e9sengagement budg\u00e9taire de l\u2019Etat dans l\u2019\u00eele. Autant dire que si ce d\u00e9sengagement s\u2019accentue, nous ne pourrons \u00e9chapper \u00e0 l\u2019enfer du narcotrafic.<\/p>\n

Votre article adopte un ton volontairement critique vis-\u00e0-vis de l\u2019action de l\u2019\u00c9tat. Quels leviers concrets pourraient \u00eatre actionn\u00e9s pour inverser cette dynamique de d\u00e9sengagement que vous d\u00e9crivez ?<\/strong><\/h2>\n

Je pars toujours du principe qu\u2019identifier les racines d\u2019un mal, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 une grande partie de la solution. Le probl\u00e8me c\u2019est qu\u2019avec l\u2019Etat nous avons affaire \u00e0 un partenaire qui n\u2019est pas loyal, donc difficile d\u2019\u00e9tablir un dialogue constructif avec les administrations centrales et le gouvernement. Je reprends \u00e0 mon compte l\u2019expression d\u2019un chef d\u2019entreprise qui disait \u00ab\u00a0comment faire confiance \u00e0 un partenaire qui n\u2019est pas loyal\u00a0? \u00bb en parlant de l\u2019Etat. L\u2019expression m\u2019a sembl\u00e9 tr\u00e8s juste. Donc, il n\u2019y a qu\u2019un rapport de forces qui peut inverser le cours de l\u2019histoire, et ce rapport de force, seules les populations peuvent l\u2019imposer, comme en Guyane en 2017, o\u00f9 tout ce que la Guyane comptait comme personnes valides est descendue dans la rue pour dire \u00e0 l\u2019Etat\u00a0: NOU BON KE SA\u00a0!<\/p>\n

Apr\u00e8s 2017, j\u2019attendais la survenue d\u2019une crise sociale aux Antilles pour qu\u2019enfin l\u2019Etat soit mis face \u00e0 ses obligations. Il y en a eu deux, mais comme en 2009, les manifestants restent braqu\u00e9s sur l\u2019\u00e9tincelle qui a provoqu\u00e9 l\u2019explosion sociale sans exiger de l\u2019Etat de v\u00e9ritables r\u00e9parations pour ses arbitrages financiers. Du coup, la crise qui par d\u00e9finition a comme vertu d\u2019apporter des solutions structurantes, devient une crise pour rien (comme un touloulou initil<\/em> pendant le carnaval) et aggrave la situation \u00e9conomique et sociale des territoires, ce qui refroidit toute vell\u00e9it\u00e9 de repartir dans la rue.<\/p>\n

Concr\u00e8tement,\u00a0 il ne suffirait que de quelques amendements \u00e0 une loi de finances pour que d\u2019un seul coup la Martinique respire, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas en Guyane apr\u00e8s 2017.<\/p>\n

Et contrairement aux croyances, l\u2019Etat a les moyens d\u2019\u00e9teindre l\u2019incendie aux Antilles. En effet, cette ann\u00e9e dix milliards d\u2019euros suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9s aux \u00ab\u00a0priorit\u00e9s de la Nation\u00a0\u00bb, dont la moiti\u00e9 pour la D\u00e9fense. Pour rappel, l\u2019Etat pr\u00e9l\u00e8ve chaque ann\u00e9e 600 millions d\u2019euros de TVA aux Antilles (absente en Guyane et \u00e0 Mayotte) qui devra t\u00f4t ou tard \u00eatre\u00a0 restitu\u00e9 aux territoires pour \u00e9viter leur faillite. Il s\u2019est bien priv\u00e9 de 76 milliards d\u2019euros de recettes fiscales ces derni\u00e8res ann\u00e9es sans sourciller.<\/p>\n

Enfin, quel r\u00f4le les m\u00e9dias, les \u00e9lus locaux et la soci\u00e9t\u00e9 civile peuvent-ils jouer pour faire \u00e9voluer le regard port\u00e9 sur l\u2019Outre-mer et replacer ces territoires au c\u0153ur du d\u00e9bat national <\/strong><\/h2>\n

Le regard port\u00e9 sur l\u2019Outremer ne pourra pas changer vu qu\u2019il r\u00e9sulte d\u2019un syst\u00e8me de domination qui perdure en d\u00e9pit de la dite \u00ab\u00a0Assimilation\u00a0\u00bb. Et, il ne faut surtout pas placer l\u2019Outremer au centre du d\u00e9bat national, car c\u2019est exactement le programme du RN pour les diluer compl\u00e8tement dans la masse, en supprimant les derniers garde-fous qui les pr\u00e9servent comme l\u2019octroi de mer pour faciliter la p\u00e9n\u00e9tration de multinationales de l\u2019Hexagone, en qu\u00eate \u00e9perdue de nouveaux march\u00e9s, au pr\u00e9texte de faire baisser les prix.<\/p>\n

Votre analyse peut susciter des r\u00e9actions fortes, notamment dans l\u2019Hexagone\u00a0?<\/strong><\/h2>\n

Les propos que je tiens dans cette alerte, sont, quand au fond, les m\u00eames que je tiens \u00e0 mes interlocuteurs en France hexagonale\u00a0 depuis une d\u00e9cennie. Et, puisqu\u2019ils reposent sur un travail technique rigoureux et in\u00e9dit, ils ont \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t bien accueillis et ont ouvert la voie \u00e0 la premi\u00e8re r\u00e9forme de la DGF des communes d\u2019outremer en 2020. Ceci dit, cette r\u00e9forme a \u00e9t\u00e9 une mani\u00e8re de solde de tout compte, aussi mon verbe se fait-il plus incisif et ne s\u2019adresse plus \u00e0 Paris, qui a l\u2019art et la mani\u00e8re de faire la sourde oreille quand il s\u2019agit d\u2019anciennes colonies, mais aux Ultramarins pour qu\u2019ils prennent leur destin en mains.<\/p>\n

Paradoxalement, les r\u00e9actions les plus hostiles que j\u2019ai subies venaient surtout de par chez nous. Soit cette hostilit\u00e9 est verbalis\u00e9e comme cela a pu \u00eatre le cas avec certains \u00e9lus qui pr\u00e9f\u00e8rent s\u2019auto-flageller plut\u00f4t que de critiquer l\u2019Etat ou m\u00eame l\u2019AFD, leur principal bailleur de fonds. Soit elle prend la forme d\u2019un silence, je pense notamment aux media, en pays domin\u00e9 <\/em>dirait Patrick Chamoiseau, qui soit me boycottent ou relaient l\u2019information d\u2019une mani\u00e8re ou w\u00e8y ou pa w\u00e8y, <\/em>m\u00eame s\u2019il arrive que quelques \u00e2mes aventureuses parviennent \u00e0 braver l\u2019interdit. En tout cas, cette alerte g\u00e9n\u00e9rale a \u00e9t\u00e9 relay\u00e9e en Une de M\u00e9diapart.<\/p>\n

Quels sont, selon vous, les malentendus les plus tenaces lorsqu\u2019on parle de l\u2019Outre-mer dans le d\u00e9bat public national ?<\/strong><\/h2>\n

Les pr\u00e9jug\u00e9s les plus tenaces concernent\u00a0 l\u2019octroi de mer, la prime de vie ch\u00e8re et la mauvaise gestion locales\u00a0 qui seraient responsables de tous les maux des DOM et de l\u2019\u00e9chec de l\u2019Assimilation. Le plus grave c\u2019est quand nous-m\u00eames nous incorporons la vision de l\u2019Autre.<\/p>\n

Au d\u00e9part je pensais que ces pr\u00e9jug\u00e9s r\u00e9sultaient de malentendus, puis je me suis rendu compte qu\u2019ils cachaient des convoitises et \u00e9taient parfois construits de toutes pi\u00e8ces avec des statistiques biais\u00e9es. Mais la grande le\u00e7on que j\u2019aurai apprise avec les finances locales, c\u2019est l\u2019existence d\u2019un racisme syst\u00e9mique en France. Dans ma note, je n\u2019ai employ\u00e9 que l\u2019euph\u00e9misme\u00a0 \u00ab\u00a0discrimination structurelle\u00a0\u00bb pour \u00e9viter tout concept qui paraitrait subjectif, mais selon l\u2019ONU, cette discrimination d\u00e9coule d\u2019un racisme syst\u00e9mique qui serait h\u00e9las le sort r\u00e9serv\u00e9 aux descendants des peuples qui ont \u00e9t\u00e9 colonis\u00e9s et esclavagis\u00e9s.<\/p>\n

Et comme le rappelait Monchoachi dans Retour \u00e0 parole sauvage,<\/em> \u00ab\u00a0Le racisme est une id\u00e9ologie qui porte et conforte un syst\u00e8me de domination<\/u><\/em> plus pr\u00e9sent et plus pesant qu\u2019il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9<\/u> ; il ne saurait en aucun cas \u00eatre ramen\u00e9 ou r\u00e9duit \u00e0 des comportements individuels\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Pour conclure,\u00a0si vous deviez adresser un message aux d\u00e9cideurs publics, mais aussi aux citoyens ultramarins eux-m\u00eames, quel serait, selon vous, l\u2019enjeu prioritaire \u00e0 comprendre et \u00e0 affronter dans les ann\u00e9es \u00e0 venir ?<\/strong><\/h2>\n

Le ma\u00eetre mot serait l\u2019Unit\u00e9, or la Martinique est la terre des divisions. Cette unit\u00e9 est donc difficile \u00e0 construire dans une soci\u00e9t\u00e9 historiquement fractur\u00e9e, et qui l\u2019est \u00e9galement aujourd\u2019hui par le jeu \u00e9lectoral. Cette division inh\u00e9rente \u00e0 une mani\u00e8re de d\u00e9mocratie permet d\u2019ailleurs le maintien de l\u2019ordre \u00e9tabli, et dans notre cas de figure, le maintien du d\u00e9sordre \u00e9tabli.<\/p>\n

Mais il est des moments o\u00f9 l\u2019histoire impose l\u2019unit\u00e9 \u00e0 tous. Quand adviendra ce moment, comme en Guyane en 2017, il ne faudra pas que la Martinique rate la cible principale de sa mobilisation. Ce ne sera donc pas le moment de faire des palabres, des ateliers et autres conciliabules pour \u00e9laborer des projets de toute nature pour se projeter.<\/p>\n

En attendant, ce temps de gr\u00e2ce, qui ne se d\u00e9cr\u00e8te pas, il faut que les medias jouent leur r\u00f4le d\u2019\u00e9veil de conscience avec des \u00ab paroles-qui-disent \u00bb, que les entreprises qui disposent d\u2019un puissant lobby le mettent au service de la Martinique au lieu d\u2019alimenter les pr\u00e9jug\u00e9s sur les collectivit\u00e9s \u00e0 Paris, que les Martiniquais soient veillatifs, et que les \u00e9lus cessent le double jeu s\u2019agissant de l\u2019octroi de mer leur seul outil d\u2019autonomie actuel, et aussi cessent leur fuite en avant que l\u2019Etat ne cesse de transformer en une \u00ab danse pour tourner bourrique \u00bb pour gagner du temps, pendant que les Antilles, et singuli\u00e8rement la Martinique, sont en train de sombrer \u00e0 la mani\u00e8re du Titanic.<\/h2>\n

La question du d\u00e9sengagement budg\u00e9taire de l\u2019Etat doit donc \u00eatre abord\u00e9e de mani\u00e8re frontale en y associant toutes les composantes de la soci\u00e9t\u00e9, car le pas de c\u00f4t\u00e9 nous m\u00e8ne droit dans le mur\u00a0: \u00e0 notre disparition.<\/strong><\/h2>\n

Interview by Philippe Pied<\/em><\/p>\n

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Biographie de <\/span>Pierre-Louis Mireille<\/h2>\n
Sp\u00e9cialis\u00e9e dans la gestion des programmes europ\u00e9ens et ayant \u00e9t\u00e9 responsable de la Cellule Europe de Guyane, je me consacre dor\u00e9navant aux finances locales de l’outremer dans le but de d\u00e9construire les st\u00e9r\u00e9otypes officiels qui sont fr\u00e9quemment utilis\u00e9s comme diagnostics. Mes travaux ont ainsi ouvert la voie \u00e0 une premi\u00e8re r\u00e9forme de la DGF des communes d’outremer en 2020. Je lance r\u00e9guli\u00e8rement des alertes sur le d\u00e9sengagement budg\u00e9taire de l’Etat, disproportionn\u00e9 dans les DOM depuis la d\u00e9centralisation sociale de 2003, d’o\u00f9 les r\u00e9voltes sociales r\u00e9currentes. Je lance aussi des alertes concernant l’Octroi de mer qu’au motif de la \u00ab\u00a0vie ch\u00e8re\u00a0\u00bb Bercy voudrait recycler dans la TVA nationale pour renflouer ses caisses et priver les DOM d’une autonomie fiscale.<\/span><\/em><\/div>\n

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Quelques jours apr\u00e8s la publication sur Mediapart de sa tribune intitul\u00e9e \u00ab Laboratoire d\u2019un ultralib\u00e9ralisme d\u00e9vastateur : les confettis de l\u2019Empire \u00bb, Mireille Pierre-Louis a accept\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions d\u2019Antilla. Sp\u00e9cialiste des finances publiques et des territoires ultramarins, elle y livre son analyse des choix budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat, de leurs effets concrets sur les<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":83765,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-83764","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-latribune"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83764","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83764"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83764\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83765"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}