{"id":84836,"date":"2026-01-06T14:08:57","date_gmt":"2026-01-06T18:08:57","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=84836"},"modified":"2026-01-06T14:08:57","modified_gmt":"2026-01-06T18:08:57","slug":"entre-prestige-et-misere-sociale-saint-pierre-une-commune-contrastee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/entre-prestige-et-misere-sociale-saint-pierre-une-commune-contrastee\/","title":{"rendered":"Between Prestige and Social Deprivation: Saint-Pierre, a Town of Contrasts"},"content":{"rendered":"

\u00ab\u00a0Saint-Pierre brille par son histoire mais aujourd\u2019hui, elle est \u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019une pierre pr\u00e9cieuse encore dans sa gangue\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/h2>\n

Jadis le petit Paris rayonnait dans toutes les Antilles. En fauchant 30 000 vies, une nu\u00e9e ardente est venue \u00e9teindre Saint-Pierre en 1902. Plus de 120 ans apr\u00e8s, les cicatrices de la ville sont devenues des vestiges touristiques et la commune se d\u00e9bat avec un des taux de pauvret\u00e9 les plus \u00e9lev\u00e9s de la Martinique. Panorama de la commune avec son maire, Christian Rapha.<\/em><\/h3>\n

Comment avez-vous obtenu un deuxi\u00e8me corom\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Il a fallu montrer v\u00e9ritablement notre volont\u00e9 de travailler au redressement des finances de la ville ce qui ne fait pas l\u2019ombre d\u2019un doute chez moi. C\u2019est un choix que nous avons fait en toute connaissance de cause. Nous avons trouv\u00e9 une ville qui \u00e9tait sous r\u00e9seau d\u2019alerte, deux ans avant mon arriv\u00e9e avec un d\u00e9ficit masqu\u00e9 affich\u00e9 \u00e0 460 000 euros pour un budget de 5,7 millions. La r\u00e9alit\u00e9 \u00e9tait que la ville avait plus de 3 millions de d\u00e9ficit apr\u00e8s un audit que nous avons fait de nous-m\u00eames et qui a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que le d\u00e9ficit s\u2019\u00e9levait \u00e0 60% de ce budget de fonctionnement. L\u2019action de la chambre r\u00e9gionale des comptes doit intervenir \u00e0 partir de 10%. La ville \u00e9tait 6 fois au-dessus du seuil de d\u00e9clenchement de la saisine de la CRC. Le premier rapport de la CRC de 2018 atteste de fa\u00e7on explicite que depuis a minima 2011, les budgets de la ville \u00e9taient faux. De l\u00e0, nous nous sommes mis au travail devant une ville qui \u00e9tait compl\u00e8tement \u00e0 l\u2019arr\u00eat sur le plan des chantiers. Il y avait un chantier social tr\u00e8s important parce que la Ville avait non seulement des factures qui n\u2019\u00e9taient pas r\u00e9gl\u00e9es mais avait un chantier social \u00e9quivalent \u00e0 ce que le Pr\u00eacheur vient de vivre avec 5 semaines de gr\u00e8ve. Lorsque la Chambre r\u00e9gionale des comptes est arriv\u00e9e en 2018, j\u2019ai clairement dit qu\u2019il nous fallait du temps.<\/p>\n

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Christian Rapha, maire de Saint-Pierre.<\/figcaption><\/figure>\n

Pourquoi les objectifs du premier corom n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 atteints\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Nous n\u2019avons pas pu atteindre les objectifs du premier corom tout simplement parce que la base de d\u00e9part \u00e9tait fausse. Lors du premier corom, nous avons sign\u00e9 sur de mauvaises bases contrairement \u00e0 Fort-de-France qui avait un audit qui tra\u00e7ait exactement les comptes de la ville. Je n\u2019avais pas non plus la comp\u00e9tence en interne, raison pour laquelle dans le premier corom j\u2019avais demand\u00e9 une aide technique financi\u00e8re en interne. Ce corom a d\u00e9couvert des choses qui se sont additionn\u00e9es au d\u00e9ficit. Par cons\u00e9quent, il n\u2019a pas donn\u00e9 satisfaction. Cela a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une m\u00e9fiance vis-\u00e0-vis de la ville de Saint-Pierre. Nous avons \u00e0 nouveau renou\u00e9 avec l\u2019\u00c9tat pour ce deuxi\u00e8me corom sur, cette fois-ci des bases claires qui sont tr\u00e8s difficiles mais sur lesquelles nous sommes engag\u00e9s avec un certain nombre de dispositifs. Par exemple, nous acceptons de ne renouveler qu\u2019un d\u00e9part sur trois \u00e0 la retraite et d\u2019aller chercher des recettes en \u00e9pargnant sur l\u2019\u00e9clairage public et l\u2019eau notamment. Ou encore avec la gestion des 50 pas g\u00e9om\u00e9triques. Cela nous permettra de trouver des options d\u2019int\u00e9r\u00eat public avec des parkings et des lieux sur lesquels nous pourrons signer des AOT (autorisation d\u2019occupation temporaire). Une autre source de recette est la vente d\u2019une partie du patrimoine de la ville qui co\u00fbte de l\u2019argent en entretien qui est en tr\u00e8s mauvais \u00e9tat et qui est demand\u00e9e par des acheteurs potentiels. Nous avons jusqu\u2019\u00e0 2029. Dans deux ans, peut-\u00eatre trois ans maximum, les comptes devraient \u00eatre \u00e9quilibr\u00e9s.<\/p>\n

Le grand Saint-Pierre est-il un projet d\u00e9finitivement abandonn\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Le grand Saint-Pierre vient de Manuel Baudouin, ex-pr\u00e9sident de la CCIM et de moi-m\u00eame. L\u2019id\u00e9e a \u00e9merg\u00e9 en 2010 dans le cadre d\u2019ateliers qui avaient suivi les mouvements sociaux de 2009. Nous avons biais\u00e9. Ce n\u2019\u00e9tait pas un atelier qui \u00e9tait en charge de r\u00e9fl\u00e9chir sur l\u2019am\u00e9nagement du territoire ou des sujets \u00e9conomiques. Nous avons biais\u00e9 sur le concept de discrimination g\u00e9ographique dont souffrait le nord-Cara\u00efbe. D\u2019o\u00f9 l\u2019id\u00e9e d\u2019un grand projet pour le nord Martinique centr\u00e9 sur le potentiel que repr\u00e9sentait Saint-Pierre pour dynamiser le nord Cara\u00efbes et dynamiser la Martinique. Il \u00e9tait m\u00eame question de reconstruire le th\u00e9\u00e2tre \u00e0 l\u2019identique. Le projet a \u00e9t\u00e9 conventionn\u00e9. Tout s\u2019est arr\u00eat\u00e9 avec l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du Gran sambl\u00e9. Saint-Pierre a perdu une chance extraordinaire qui aurait fait d\u2019elle ce qu\u2019elle aurait d\u00fb \u00eatre. Pour le futur, Saint-Pierre ne pourra pas faire tout ce qu\u2019il y a \u00e0 faire pour elle-m\u00eame parce que je suis \u00e0 la t\u00eate d\u2019une petite ville de 4000 habitants. Elle n\u2019a pas les moyens de supporter une dynamique territoriale. Saint-Pierre a des dotations en proportion de ses 4000 habitants. Il y a \u00e0 peine de quoi faire pour la ville. Nous ne pouvons pas en plus valoriser ce qu\u2019il y a \u00e0 valoriser, supporter des grands projets. Saint-Pierre ne peut pas se mettre \u00e0 niveau toute seule tout en g\u00e9rant une mis\u00e8re sociale qui est effroyable et qui est 12 points au-dessus de la moyenne martiniquaise.<\/p>\n

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\u00c0 quel point l\u2019entretien du patrimoine p\u00e8se dans les comptes de la ville ?<\/strong><\/p>\n

Les sites sont propres mais \u00e0 quel prix ? C\u2019est cela qui creuse aussi le d\u00e9ficit. Personne ne comprendrait que les sites soient \u00e0 l\u2019abandon sauf que la ville ne peut pas continuer \u00e0 supporter des charges qui sont \u00e9valu\u00e9es entre 500 000 et 1 million d\u2019euros. Par rapport \u00e0 une ville de m\u00eame strate, est-ce que vous avez vu une autre ville qui a 16 sites inscrits ou class\u00e9s \u00e0 l\u2019inventaire des patrimoines historiques fran\u00e7ais avec une telle complexit\u00e9 de voiries qui sont encore pav\u00e9es ? Aucune ville de Martinique n\u2019a une telle complexit\u00e9.<\/p>\n

La ville ne b\u00e9n\u00e9ficie-t-elle pas de dotations\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Ville d\u2019Art et d\u2019histoire, c\u2019est 25 000 euros de dotation par an. Le service se compose de trois personnes. La dotation couvre \u00e0 peine le salaire d\u2019un agent, elle n\u2019est pas faite pour \u00e7a. Elle est faite pour accompagner l\u2019animation conventionn\u00e9e par le label. La ville doit participer aux journ\u00e9es du patrimoine, de l\u2019architecture. Dans deux ans, le label devra \u00eatre renouvel\u00e9. Il va falloir pr\u00e9senter un bilan de toutes les actions men\u00e9es pendant 10 ans. Ces 25 000 euros servent \u00e0 \u00e9quiper le service patrimoine et \u00e0 un peu subventionner les actions. Mais ce label donne une aura \u00e0 Saint-Pierre et une visibilit\u00e9 par rapport au gouvernement. La ville b\u00e9n\u00e9ficie de subventions ainsi que d\u2019un accompagnement de la fondation du patrimoine.<\/p>\n

Comment concilier cette image d\u2019un Saint-Pierre fantasm\u00e9 et la r\u00e9alit\u00e9\u00a0socio-\u00e9conomique ?<\/strong><\/p>\n

Je dois voir global. Je dois voir Saint-Pierre en projection mais aussi celui qui souffre. La ville est contrast\u00e9e. Saint-Pierre brille par son histoire mais aujourd\u2019hui, elle est \u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019une pierre pr\u00e9cieuse encore dans sa gangue qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre polie et travaill\u00e9e \u00e0 hauteur de ce qu\u2019elle doit briller et servir sa population qui souffre. Pour ce faire, nous utilisons les leviers de la ville en mati\u00e8re de tourisme de nouvelle tendance. Les bateaux de croisi\u00e8res que nous recevons ici, c\u2019est un tourisme de niche qui recherche l\u2019authenticit\u00e9, le c\u0153ur du terroir, l\u2019exp\u00e9rience humaine. Il s\u2019agit de ce que nous avons de mieux \u00e0 vendre outre notre histoire, de la nature. Cela s\u2019amorce. Avoir des bateaux dans la rade ne sert pas qu\u2019\u00e0 faire joli. Cela permet de g\u00e9n\u00e9rer un flux de clients potentiels pour faire tourner le commerce local, du restaurant au bar, aux artisans en passant par la vendeuse de pistaches. Ces touristes ne demandent qu\u2019\u00e0 d\u00e9penser. Nous voulons r\u00e9utiliser l\u2019histoire de Saint-Pierre \u00e0 son profit pour son d\u00e9veloppement \u00e9conomique pour r\u00e9pondre au besoin de cr\u00e9ation d\u2019emploi. 39% de la population pierrotine vit sous le seuil de pauvret\u00e9 contre 28 pour l\u2019ensemble de la Martinique. Il faut en tenir compte dans le cadre d\u2019une politique sociale et \u00e9ducative. L\u2019encadrement important et n\u00e9cessaire dans les \u00e9coles contribue \u00e0 la masse salariale dont la ville a besoin. Je ne suis pas \u00e0 Didier ici, je suis \u00e0 Saint-Pierre.<\/p>\n

Interview by Laurianne Nomel<\/em><\/p>\n

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