{"id":84962,"date":"2026-01-09T19:05:11","date_gmt":"2026-01-09T23:05:11","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=84962"},"modified":"2026-01-09T19:06:34","modified_gmt":"2026-01-09T23:06:34","slug":"accord-ue-mercosur-quelles-strategies-pour-les-regions-ultraperipheriques-sandra-casanova","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/accord-ue-mercosur-quelles-strategies-pour-les-regions-ultraperipheriques-sandra-casanova\/","title":{"rendered":"EU\u2013MERCOSUR Agreement: What Strategies for the Outermost Regions? Sandra Casanova"},"content":{"rendered":"

Pr\u00e9sent\u00e9 comme un affrontement entre ouverture et protection, le d\u00e9bat sur l\u2019accord UE\u2013MERCOSUR laisse trop souvent de c\u00f4t\u00e9 une r\u00e9alit\u00e9 pourtant centrale : celle des r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques. Dans cette analyse-tribune, Sandra Casanova propose de d\u00e9placer le regard. Non pas pour nier les risques, mais pour interroger la place strat\u00e9gique que ces territoires pourraient occuper dans la politique commerciale europ\u00e9enne, \u00e0 condition de passer d\u2019une logique de compensation \u00e0 une v\u00e9ritable vision territorialis\u00e9e et op\u00e9rationnelle.<\/span><\/h3>\n
\n

Le d\u00e9bat autour de l\u2019accord entre l\u2019Union Europ\u00e9enne et le MERCOSUR est souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme un choix binaire : ouvrir ou prot\u00e9ger, signer ou refuser.<\/span><\/h4>\n

Ce d\u00e9bat est l\u00e9gitime.<\/h2>\n

Mais il laisse dans l\u2019ombre une r\u00e9alit\u00e9 structurante : celle des r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques (RUP).<\/p>\n

Des territoires europ\u00e9ens\u2026 dans un environnement r\u00e9gional non europ\u00e9en<\/b><\/h2>\n

Les r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques sont pleinement europ\u00e9ennes par le droit.<\/p>\n

Mais elles sont r\u00e9gionales par la g\u00e9ographie, la logistique et les flux.<\/p>\n

Elles vivent d\u00e9j\u00e0 dans l\u2019espace Am\u00e9rique latine\u2013Cara\u00efbe, au contact direct des pays concern\u00e9s par ces accords commerciaux, avec ou sans accord sign\u00e9.<\/p>\n

Il faut le rappeler : les produits agricoles, agroalimentaires ou industriels issus des pays du MERCOSUR sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents sur les march\u00e9s europ\u00e9ens, y compris dans la grande distribution chez nous, et les flux sont structur\u00e9s par des routes maritimes et des op\u00e9rateurs logistiques cons\u00e9quents.<\/p>\n

L\u2019accord ne cr\u00e9e pas le commerce.<\/p>\n

Il en modifie les r\u00e8gles, les volumes et les \u00e9quilibres.<\/p>\n

\ud83d\udd39 Chiffres-cl\u00e9s des \u00e9changes commerciaux<\/h2>\n

France \u2194 Br\u00e9sil<\/p>\n

\u2022 Les \u00e9changes de biens entre la France et le Br\u00e9sil ont atteint environ 8 milliards d\u2019euros en 2024, avec des exportations et importations significatives de biens industriels et agricoles, m\u00eame sans accord formel de libre-\u00e9change d\u00e9j\u00e0 en vigueur.<\/p>\n

\ud83d\udc49 Le Br\u00e9sil est traditionnellement un partenaire important dans la r\u00e9gion Am\u00e9rique centrale et du Sud pour la France, \u00e0 la fois comme client et fournisseur.<\/p>\n

Martinique \u2194 MERCOSUR (estimation r\u00e9gionale)<\/p>\n

\u2022 Importations de la Martinique depuis les pays du MERCOSUR (principalement le Br\u00e9sil) : environ 11,3 M\u20ac sur une p\u00e9riode r\u00e9cente (donn\u00e9es r\u00e9gionales douani\u00e8res).<\/p>\n

\u2022 Exportations de la Martinique vers le MERCOSUR : quasi nulles \u00e0 ce jour.<\/p>\n

\ud83d\udc49 Ces chiffres confirment que les \u00e9changes existent d\u00e9j\u00e0, mais de mani\u00e8re tr\u00e8s asym\u00e9trique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle territoriale.<\/p>\n

Le v\u00e9ritable angle mort : une politique commerciale UE sans traduction territoriale<\/b><\/h2>\n

Le probl\u00e8me n\u2019est pas que les RUP soient oubli\u00e9es volontairement.<\/p>\n

Le probl\u00e8me est plus structurel : les politiques commerciales sont con\u00e7ues \u00e0 une \u00e9chelle macro, sans outils sp\u00e9cifiques pour traduire leurs effets dans les r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et territoriales des RUP.<\/p>\n

Oui, certaines productions locales doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es.<\/p>\n

Mais se tenir durablement \u00e0 l\u2019\u00e9cart des dynamiques r\u00e9gionales n\u2019est ni r\u00e9aliste, ni soutenable.<\/p>\n

La protection sans projection devient une d\u00e9pendance.<\/p>\n

Et la d\u00e9pendance, en \u00e9conomie, finit toujours par co\u00fbter plus cher que l\u2019anticipation.<\/p>\n

Il s\u2019agit aussi d\u2019un enjeu de souverainet\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne dans les bassins r\u00e9gionaux.<\/p>\n

Changer de regard sur le r\u00f4le des RUP<\/b><\/h2>\n

Plut\u00f4t que de consid\u00e9rer les RUP uniquement comme des territoires \u00e0 compenser, elles pourraient \u00eatre reconnues pour ce qu\u2019elles peuvent devenir pleinement :<\/p>\n

\u2022 des interfaces europ\u00e9ennes dans leur bassin r\u00e9gional,<\/p>\n

\u2022 des plateformes logistiques avanc\u00e9es,<\/p>\n

\u2022 des lieux de transformation et de cr\u00e9ation de valeur,<\/p>\n

\u2022 des centres de conformit\u00e9 aux normes europ\u00e9ennes,<\/p>\n

\u2022 des relais \u00e9conomiques entre l\u2019Europe et son voisinage sud.<\/p>\n

Autrement dit, non pas des marges \u00e0 prot\u00e9ger, mais des points d\u2019appui \u00e0 structurer.<\/p>\n

Une proposition op\u00e9rationnelle, sans id\u00e9ologie<\/b><\/h2>\n

Une piste simple m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e :<\/p>\n

d\u00e9signer un expert national issu de nos territoires, sp\u00e9cifiquement charg\u00e9 des r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques fran\u00e7aises, associ\u00e9 aux travaux europ\u00e9ens relatifs :<\/p>\n

\u2022 \u00e0 l\u2019accord UE\u2013MERCOSUR,<\/p>\n

\u2022 aux \u00e9volutions de l\u2019accord CARIFORUM,<\/p>\n

\u2022 et plus largement \u00e0 la politique commerciale europ\u00e9enne dans les bassins r\u00e9gionaux.<\/p>\n

Son r\u00f4le ne serait ni militant, ni id\u00e9ologique,\u00a0mais celui d\u2019un traducteur strat\u00e9gique entre les territoires, l\u2019\u00c9tat et l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/span><\/p>\n

Int\u00e9grer les RUP, c\u2019est aussi investir dans les comp\u00e9tences<\/b><\/h2>\n

Int\u00e9grer r\u00e9ellement les r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques dans la politique commerciale europ\u00e9enne, c\u2019est enfin investir dans leurs comp\u00e9tences humaines.<\/p>\n

Former des jeunes au commerce international, \u00e0 la logistique, \u00e0 l\u2019ing\u00e9nierie douani\u00e8re, aux normes et \u00e0 la conformit\u00e9, ce n\u2019est pas un luxe acad\u00e9mique.<\/p>\n

C\u2019est donner aux territoires les moyens de comprendre les accords, d\u2019op\u00e9rer les flux, de n\u00e9gocier, de contr\u00f4ler et de capter la valeur.<\/p>\n

Sans ces comp\u00e9tences, les RUP resteront des points de passage.<\/p>\n

Avec elles, elles peuvent devenir des territoires de pilotage.<\/p>\n

Changer de paradigme<\/b><\/h2>\n

Le d\u00e9bat n\u2019est donc pas \u00ab pour ou contre le MERCOSUR \u00bb, mais comment int\u00e9grer pleinement les r\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques dans la politique commerciale europ\u00e9enne, au lieu de les traiter a posteriori ?<\/span><\/p>\n

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\n

Car parfois, pour d\u00e9cider de mani\u00e8re \u00e9clair\u00e9e, il ne faut pas regarder plus loin, mais simplement changer de point de vue sur la carte.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Sandra Casanova<\/b><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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