{"id":86440,"date":"2026-02-08T19:18:23","date_gmt":"2026-02-08T23:18:23","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=86440"},"modified":"2026-02-08T19:18:23","modified_gmt":"2026-02-08T23:18:23","slug":"libre-tribune-le-dysfonctionnement-de-la-commande-publique-dans-leconomie-martiniquaisepar-florent-grabin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/libre-tribune-le-dysfonctionnement-de-la-commande-publique-dans-leconomie-martiniquaisepar-florent-grabin\/","title":{"rendered":"OP-ED. The Dysfunction of Public Procurement in Martinique\u2019s Economy\u2026By Florent Grabin"},"content":{"rendered":"<h2>\u2018\u2019M Etienne DESPLANQUES, Pr\u00e9fet de la Martinique a le plaisir d\u2019inviter \u00e0 la Pr\u00e9fecture le jeudi 12 f\u00e9vrier 2026, les entreprises du BTP, afin de pr\u00e9senter la : \u2018\u2019<em>dynamisation de la construction de logements sociaux neufs et \u00e0 la r\u00e9habilitation du parc ancien\u2019\u2019.<\/em> (\u2026C<em>et \u00e9v\u00e8nement visera \u00e0 identifier les leviers permettant au secteur du BTP de r\u00e9pondre aux appels d\u2019offres des bailleurs sociaux<\/em><\/h2>\n<h3><span style=\"text-decoration: underline\"><em>La rencontre s\u2019articule autour de trois s\u00e9quences :<\/em><\/span><\/h3>\n<ul>\n<li>\n<h3><em>Les constats,<\/em><\/h3>\n<\/li>\n<li>\n<h3><em>Les pr\u00e9visions pour 2026,<\/em><\/h3>\n<\/li>\n<li>\n<h3><em>Les appuis et l\u2019accompagnement n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir le pari de la relance de la production de logements sociaux\u2019\u2019. <\/em>Tels sont les termes de l\u2019invitation re\u00e7ue.<em>\u00a0<\/em><\/h3>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h3>En m\u00eame temps, le Pr\u00e9sident de l\u2019ex\u00e9cutif de la Collectivit\u00e9 Territoriale de la Martinique (CTM), M Serge LETCHIMY a invit\u00e9 le m\u00eame jour et \u00e0 la m\u00eame heure, <em>dans le \u2018\u2019cadre de la dynamique de d\u00e9veloppement \u00e9conomique de la Martinique\u2019\u2019 \u00e0 la CTM. Cette rencontre \u00e9tant d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sentation des projets structurants et des dispositifs d\u2019accompagnement port\u00e9s par la CTM\u2019\u2019.<\/em><\/h3>\n<h3>N\u2019\u00e9tant pas dot\u00e9s de l\u2019ubiquit\u00e9 de nos dirigeants, nous avons fait le choix de nous rendre \u00e0 la r\u00e9union de la Pr\u00e9fecture, d\u2019autant que, pour la CTM, il ne s\u2019agira pas de travaux, encore moins d\u2019op\u00e9rations ou de r\u00e9alisations\u2026 Que des projets derechef !!!<\/h3>\n<h3><strong>PUMA<\/strong> d\u00e9sire apporter sa pierre \u00e0 l\u2019\u00e9difice en aidant l\u2019\u00c9tat \u00e0 mener \u00e0 bien cette initiative que nous approuvons. Nous gardons toujours l\u2019espoir de voir nos instances politiques venir en renfort de cette initiative.<\/h3>\n<h3>Nous attachons du prix \u00e0 rappeler la chronologie de la crise actuelle du BTP. Sous l\u2019autorit\u00e9 de M Emile CAPGRAS, Pr\u00e9sident de la R\u00e9gion Martinique du 29 mars 1992 au 1<sup>er<\/sup>\u00a0avril 1998, nous avions mis en \u00e9vidence le dysfonctionnement de la Commande Publique dans l\u2019\u00e9conomie martiniquaise. Fort de l\u2019Article L 4433-3 et suivants du Code G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Territoriales (CGCT), nous avions saisi le Pr\u00e9sident de R\u00e9gion en vue de demander au Premier Ministre de l\u2019\u00e9poque, l\u2019exp\u00e9rimentation et l\u2019adaptation de l\u2019Article 55 du Code des March\u00e9s Publics (CMP). Apr\u00e8s le Pr\u00e9sident Emile CAPGRAS, notre proposition avait \u00e9t\u00e9 faite aux diff\u00e9rentes pr\u00e9sidences de la R\u00e9gion, puis de la CTM et n\u2019a jamais fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9but de prise en consid\u00e9ration.<\/h3>\n<h3>L\u2019Assembl\u00e9e Nationale avait nomm\u00e9 Monsieur Alfred TRASSY-PAILOGUES, Membre de la Commission des Affaires \u00e9conomiques, ainsi que le S\u00e9nateur Monsieur Rodolphe DEZIRE \u00e0 mettre en place une commission en vue d\u2019analyser notre proposition. D\u00e8s le d\u00e9but d\u2019audition, il nous avait \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 que notre proposition ne r\u00e9clamait aucun appui financier\u00a0! Et pour cause, nous ne r\u00e9clamions la possibilit\u00e9 d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019op\u00e9ration sans avoir \u00e0 pr\u00e9senter d\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t de candidature les attestations fiscales et sociales exig\u00e9es dans l\u2019Article 55 du CMP.<\/h3>\n<h3>Pour l\u2019avenir du BTP, nous proposons que la commission d\u2019appel d\u2019offres signifie \u00e0 l\u2019entreprise retenue de mettre en place une convention de transaction entre les organismes concern\u00e9s (CGSS, IMPOT, Donneurs d\u2019ordres et l\u2019entreprise) n\u00e9cessitant un transport d\u2019Huissier, selon l\u2019Article L 1690 du Code Civil. Lors des paiements, ces sommes seraient pr\u00e9lev\u00e9es \u00e0 la source du montant des charges g\u00e9n\u00e9r\u00e9es lors de l\u2019op\u00e9ration.<\/h3>\n<h3>Il va sans dire que cette transaction ne serait possible qu\u2019apr\u00e8s l\u2019acceptation des travaux ex\u00e9cut\u00e9s. Concernant sa tr\u00e9sorerie, \u00e0 charge pour elle d\u2019obtenir aupr\u00e8s de sa mise en place d\u2019une ligne DALLY garantie par le m\u00eame proc\u00e9d\u00e9 et du titre unique.<\/h3>\n<h3>Concernant le d\u00e9bet fiscal et social, des ann\u00e9es ant\u00e9rieures au march\u00e9, une Commission ad hoc aurait pour charge d\u2019arbitrer le pourcentage que pourrait consentir l\u2019entreprise en vue de commencer \u00e0 r\u00e9gulariser sa situation.<\/h3>\n<h3>Lors du mouvement social des ann\u00e9es 2000 opposant, les Artisans Commer\u00e7ants \u00e0 la Tr\u00e9sorerie G\u00e9n\u00e9rale, Monsieur Michel CADOT Pr\u00e9fet de la Martinique nous avait re\u00e7us en d\u00e9l\u00e9gation afin de trouver l\u2019\u00e9pilogue de cette mobilisation. \u00c0 son initiative, notre proposition avait \u00e9t\u00e9 reprise par ses services afin de tenter sa mise en \u0153uvre qui, malheureusement, en l\u2019absence de relais politique, n\u2019a pas connu de succ\u00e8s.<\/h3>\n<h3>Puis, nous avons connu la Loi Outre-Mer dite la LOUM, qui avait pour objectif de faciliter le recouvrement des charges fiscales et sociales des entreprises. Mais le collecte des cr\u00e9ances furent largement en de\u00e7\u00e0 des r\u00e9sultats attendus. C\u2019est ainsi que les petits hommes gris de ces diff\u00e9rents services ont cru bien faire en d\u00e9f\u00e9rant devant le Tribunal Mixte de Commerce les d\u00e9biteurs qui, finalement, ont \u00e9t\u00e9 conduits \u00e0 la liquidation judiciaire. Malgr\u00e9 ces regrettables \u00e9v\u00e9nements, aucune le\u00e7on n\u2019a \u00e9t\u00e9 tir\u00e9e\u00a0!<\/h3>\n<h3>Ensuite ont \u00e9t\u00e9 introduits les plans d\u2019apurement \u2018<em>\u2019PME&amp; march\u00e9s publics-Martinique\u2019\u2019 <\/em>qui permettaient aux entreprises endent\u00e9es socialement ou fiscalement d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme \u2018\u2019\u00e0 jour\u2019\u2019 si elles respectaient un \u00e9ch\u00e9ancier valid\u00e9\u00a0; ce, afin de pouvoir soumissionner \u00e0 un march\u00e9 public. L\u00e0 encore la rigueur administrative a fini par pousser les d\u00e9biteurs vers les Tribunaux.<\/h3>\n<h3>Que nos cadres territoriaux m\u00e9ditent sur ce dicton\u00a0: no money, no love\u00a0!!! Inexorablement, ce mode op\u00e9ratoire institutionnel favorise la cohabitation de trois \u00e9conomies dans notre \u00eele\u00a0: L\u2019\u00e9conomie officielle, avec toutes ses charges et autres contraintes qui, \u00e0 terme, finissent par plonger l\u2019entrepreneur dans l\u2019activit\u00e9 informelle, avant sa liquidation judiciaire.<\/h3>\n<h3>L\u2019\u00e9conomie informelle ouvrant la porte du travail dissimul\u00e9, avec toutes ses cons\u00e9quences. L\u2019\u00e9conomie souterraine, d\u00e9bouchant sur le narcotrafic avec tous les d\u00e9g\u00e2ts collat\u00e9raux que cela g\u00e9n\u00e8re.<\/h3>\n<h3>In\u00e9luctablement, l\u2019argent mobilis\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9 dans ces diff\u00e9rentes branches g\u00e9n\u00e8rent de la TVA, de l\u2019Octroi de Mer et s\u2019int\u00e8grent dans la vie sociale de notre Martinique.<\/h3>\n<h3>We <strong>PUMA<\/strong>, pensons qu\u2019il est capital d\u2019\u0153uvrer \u00e0 bien structurer \u00e9conomiquement le pays, o\u00f9 les d\u00e9lais de paiement posent de graves pr\u00e9judices aux entreprises. Nous demandons \u00e0 Monsieur le Pr\u00e9fet, de bien vouloir \u00e9couter pour comprendre, ceux qui ont les mains dans le cambouis. Nous persistons \u00e0 dire que ces retards de paiements ont de lourdes cons\u00e9quences, qu\u2019il est urgent d\u2019exp\u00e9rimenter notre proposition afin de faciliter l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s.<\/h3>\n<h3>Dans le cas contraire, la population serait la premi\u00e8re victime\u00a0! Le ruissellement escompt\u00e9 de cette bonne initiative de l\u2019\u00c9tat ne se r\u00e9alisant pas et nous ferait aller dans le mur une \u00e9ni\u00e8me fois.<\/h3>\n<h3>La v\u00e9rit\u00e9 des prix veut que la seule chose que vous devez supprimer pour obtenir ce que vous voulez, <strong>P<\/strong>for <strong>U<\/strong>not <strong>M<\/strong>Artinique <strong>A<\/strong>utrement, c\u2019est l\u2019id\u00e9e que vous ne pouvez pas l\u2019avoir\u00a0!<\/h3>\n<h3>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour l\u2019association \u00e9cologique <strong>PUMA<\/strong><\/h3>\n<h3>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 The President<\/h3>\n<h3>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Florent GRABIN<\/h3>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u2018\u2019M Etienne DESPLANQUES, Pr\u00e9fet de la Martinique a le plaisir d\u2019inviter \u00e0 la Pr\u00e9fecture le jeudi 12 f\u00e9vrier 2026, les entreprises du BTP, afin de pr\u00e9senter la : \u2018\u2019dynamisation de la construction de logements sociaux neufs et \u00e0 la r\u00e9habilitation du parc ancien\u2019\u2019. (\u2026Cet \u00e9v\u00e8nement visera \u00e0 identifier les leviers permettant au secteur du BTP<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":50633,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":null,"rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-86440","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-latribune"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86440"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86440\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/50633"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}