<\/p>\n
\nAlors que l\u2019Union europ\u00e9enne acc\u00e9l\u00e8re ses r\u00e9formes pour renforcer sa comp\u00e9titivit\u00e9 face \u00e0 la Chine et aux \u00c9tats-Unis, la question de la place des R\u00e9gions ultrap\u00e9riph\u00e9riques (RUP) \u2013 dont la Martinique, la Guadeloupe, la Guyane, La R\u00e9union et Mayotte \u2013 demeure centrale. Ces territoires, pleinement europ\u00e9ens mais g\u00e9ographiquement \u00e9loign\u00e9s, constituent \u00e0 la fois des espaces vuln\u00e9rables et des atouts g\u00e9ostrat\u00e9giques majeurs.<\/span><\/h3>\n
Les RUP et l\u2019article 349 du TFUE : une sp\u00e9cificit\u00e9 juridique \u00e0 pr\u00e9server<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n
Les RUP b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un statut particulier inscrit \u00e0 l\u2019article 349 du Trait\u00e9 sur le fonctionnement de l\u2019Union europ\u00e9enne (TFUE). Ce dispositif reconna\u00eet leurs contraintes structurelles permanentes : \u00e9loignement, insularit\u00e9, faible superficie, d\u00e9pendance \u00e9conomique et exposition accrue aux risques climatiques. Dans un contexte de simplification r\u00e9glementaire et d\u2019harmonisation du march\u00e9 unique, il est essentiel que cette diff\u00e9renciation soit maintenue afin d\u2019\u00e9viter une uniformisation p\u00e9nalisante.<\/span><\/h3>\n
\nComp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne et vuln\u00e9rabilit\u00e9s ultramarines<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n
Les d\u00e9bats europ\u00e9ens portent sur la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle, l\u2019\u00e9nergie et le march\u00e9 du carbone. Or, les territoires ultramarins restent fortement d\u00e9pendants des importations \u00e9nerg\u00e9tiques et subissent des co\u00fbts logistiques \u00e9lev\u00e9s. Une r\u00e9forme non adapt\u00e9e pourrait accentuer les \u00e9carts internes au sein de l\u2019Union. \u00c0 l\u2019inverse, une strat\u00e9gie int\u00e9grant les sp\u00e9cificit\u00e9s insulaires pourrait renforcer leur r\u00e9silience.<\/span><\/h3>\n
\nPr\u00e9f\u00e9rence europ\u00e9enne et cha\u00eenes de valeur<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n
La promotion du \u00ab Made in Europe \u00bb peut constituer une opportunit\u00e9 pour les RUP si leurs productions sont pleinement reconnues comme europ\u00e9ennes et int\u00e9gr\u00e9es aux cha\u00eenes de valeur strat\u00e9giques. Cela suppose un acc\u00e8s adapt\u00e9 aux aides d\u2019\u00c9tat et aux dispositifs d\u2019investissement europ\u00e9ens.<\/span><\/h3>\n
\nCoop\u00e9rations renforc\u00e9es et coh\u00e9sion territoriale<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n
L\u2019hypoth\u00e8se de coop\u00e9rations renforc\u00e9es entre \u00c9tats volontaires pourrait acc\u00e9l\u00e9rer certaines r\u00e9formes. Toutefois, la coh\u00e9sion territoriale doit demeurer un principe structurant. Les RUP ne peuvent \u00eatre marginalis\u00e9es dans une Europe \u00e0 plusieurs vitesses.<\/span><\/h3>\n
\nLes Outre-mer comme projection g\u00e9ostrat\u00e9gique de l\u2019Europe<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n
Les territoires ultramarins repr\u00e9sentent la projection mondiale de l\u2019Union europ\u00e9enne : pr\u00e9sence maritime, zones \u00e9conomiques exclusives majeures, biodiversit\u00e9 strat\u00e9gique et interface avec l\u2019Am\u00e9rique latine et la Cara\u00efbe. Dans le cas de la Martinique et de la Guadeloupe, leur ancrage carib\u00e9en peut devenir un levier d\u2019influence \u00e9conomique et diplomatique.<\/span><\/h3>\n
<\/p>\n
L\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des r\u00e9formes europ\u00e9ennes constitue une opportunit\u00e9 \u00e0 condition que les sp\u00e9cificit\u00e9s des RUP soient pleinement int\u00e9gr\u00e9es. Mobilisation de l\u2019article 349 TFUE, financements adapt\u00e9s et strat\u00e9gie industrielle diff\u00e9renci\u00e9e sont indispensables. Pour la Martinique et la Guadeloupe, l\u2019enjeu est de ne pas subir la r\u00e9forme europ\u00e9enne, mais d\u2019y prendre part comme territoires strat\u00e9giques de l\u2019Europe globale.<\/span><\/h3>\n
G\u00e9rard Dorwling-Carter<\/h3>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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