{"id":87200,"date":"2026-02-22T13:40:50","date_gmt":"2026-02-22T17:40:50","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=87200"},"modified":"2026-02-22T13:43:08","modified_gmt":"2026-02-22T17:43:08","slug":"outre-mer-le-desordre-foncier-ne-se-reglera-pas-par-circulaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/outre-mer-le-desordre-foncier-ne-se-reglera-pas-par-circulaire\/","title":{"rendered":"Overseas Territories: Land-Ownership Issues Cannot Be Resolved by a Circular"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote>\n<h3>\u00ab <span style=\"font-weight: normal\">S\u00e9curiser le foncier, c\u2019est permettre aux territoires de se projeter dans l\u2019avenir. \u00bb La formule du garde des Sceaux est incontestable. Elle est surtout confortable. Car derri\u00e8re la circulaire sign\u00e9e le 20 f\u00e9vrier 2026 consacr\u00e9e au d\u00e9sordre foncier en Outre-mer, l\u2019\u00c9tat recycle un diagnostic ancien sans engager la r\u00e9forme structurelle que la situation exige.<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">Le texte affiche une ambition : s\u00e9curiser durablement les droits de propri\u00e9t\u00e9. En r\u00e9alit\u00e9, il organise une gestion administrative d\u2019un probl\u00e8me politique profond.<\/span><\/h3>\n<blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">Un h\u00e9ritage historique que l\u2019on doit\u00a0 nommer<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">Le d\u00e9sordre foncier ultramarin plonge ses racines dans l\u2019histoire coloniale, dans le morcellement post-esclavagiste et dans l\u2019absence d\u2019une politique cadastrale ambitieuse. Indivisions successorales sur plusieurs g\u00e9n\u00e9rations, titres absents ou fragiles, cadastres incomplets : la situation actuelle est le produit d\u2019un d\u00e9ficit d\u2019investissement public accumul\u00e9 sur des d\u00e9cennies.<\/span><\/h3>\n<blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">Les outils existent\u2026 mais ils sont inadapt\u00e9s \u00e0 l\u2019ampleur du probl\u00e8me<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">La circulaire rappelle l\u2019existence de dispositifs juridiques facilitant la sortie des indivisions ou la prescription acquisitive. Mais ces instruments sont calibr\u00e9s pour des situations individuelles alors que le ph\u00e9nom\u00e8ne est massif. On ne r\u00e9sorbe pas un blocage syst\u00e9mique avec des ajustements proc\u00e9duraux.<\/span><\/h3>\n<blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">La justice ne peut r\u00e9parer seule l\u2019inaction administrative<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">La sp\u00e9cialisation des juridictions et la m\u00e9diation sont encourag\u00e9es. Pourtant la justice ne peut reconstituer des archives inexistantes ni compenser des d\u00e9cennies d\u2019absence cadastrale. Elle ne peut financer la r\u00e9gularisation des successions anciennes ni cr\u00e9er des titres inexistants.<\/span><\/h3>\n<blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">L\u2019angle mort budg\u00e9taire<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n<h3><span style=\"font-weight: normal\">Aucun plan national de titrement massif n\u2019est annonc\u00e9. Aucune op\u00e9ration cadastrale exceptionnelle financ\u00e9e par l\u2019\u00c9tat. Aucun fonds public d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la r\u00e9gularisation successorale. Or la s\u00e9curisation fonci\u00e8re conditionne le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, l\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit et les projets d\u2019am\u00e9nagement.<\/span><\/h3>\n<h3>Une occasion manqu\u00e9e<\/h3>\n<h3>Les Outre-mer ont besoin d\u2019une r\u00e9forme d\u2019ampleur : plan exceptionnel de r\u00e9gularisation, modernisation cadastrale acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, simplification des successions anciennes et accompagnement financier des familles. En l\u2019\u00e9tat, la circulaire organise un suivi administratif sans changer l\u2019\u00e9quation structurelle.<\/h3>\n<h3>S\u00e9curiser r\u00e9ellement le foncier en Outre-mer exige un courage politique que les textes d\u2019orientation ne remplacent pas. Sans r\u00e9forme ambitieuse, le d\u00e9sordre foncier continuera d\u2019\u00eatre g\u00e9r\u00e9 dossier par dossier, pendant que les territoires attendront la stabilit\u00e9 juridique indispensable \u00e0 leur d\u00e9veloppement.<\/h3>\n<p>_\u2014&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8211;\u274c\u274c\u274c\u274c\u274c\u274c<\/p>\n<p>D\u00e9sordre foncier en Outre-mer : vers une s\u00e9curisation durable des droits de propri\u00e9t\u00e9<\/p>\n<p>F\u00c9VRIER 21, 2026<a href=\"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/desordre-foncier-en-outre-mer-vers-une-securisation-durable-des-droits-de-propriete\/#respond\">AUCUN COMMENTAIRE<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fantilla-martinique.com%2Fdesordre-foncier-en-outre-mer-vers-une-securisation-durable-des-droits-de-propriete%2F\">Facebook<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/shareArticle?mini=true&amp;url=https%3A%2F%2Fantilla-martinique.com%2Fdesordre-foncier-en-outre-mer-vers-une-securisation-durable-des-droits-de-propriete%2F\">LinkedIn<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/wa.me\/?text=D%C3%A9sordre%20foncier%20en%20Outre-mer%20%3A%20vers%20une%20s%C3%A9curisation%20durable%20des%20droits%20de%20propri%C3%A9t%C3%A9%20https%3A%2F%2Fantilla-martinique.com%2Fdesordre-foncier-en-outre-mer-vers-une-securisation-durable-des-droits-de-propriete%2F\">WhatsApp<\/a><\/p>\n<p>\u00ab S\u00e9curiser le foncier, c\u2019est permettre aux territoires de se projeter dans l\u2019avenir avec plus de stabilit\u00e9 et de s\u00e9r\u00e9nit\u00e9. \u00bb<\/p>\n<p>Le 20 f\u00e9vrier 2026, le garde des Sceaux a \u00e9galement sign\u00e9 une circulaire d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9vention et au traitement du d\u00e9sordre foncier en Outre-mer. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne structurel, qui touche de nombreux territoires, freine le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, fragilise les familles et alimente les tensions sociales. Le texte vise \u00e0 renforcer l\u2019usage des outils juridiques existants et \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019organisation des juridictions pour favoriser une r\u00e9solution durable des situations fonci\u00e8res complexes.<\/p>\n<p>Un probl\u00e8me ancien aux cons\u00e9quences multiples<\/p>\n<p>Le d\u00e9sordre foncier se caract\u00e9rise par l\u2019incertitude sur la propri\u00e9t\u00e9 des biens immobiliers. Il r\u00e9sulte notamment du maintien d\u2019indivisions successorales sur plusieurs g\u00e9n\u00e9rations, de l\u2019absence de titres fiables, de cadastres incomplets ou encore de pratiques locales \u00e9loign\u00e9es du droit formel.<\/p>\n<p>Cette situation emp\u00eache souvent la vente, la transmission ou la valorisation des biens. Elle bloque l\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit, ralentit les projets d\u2019am\u00e9nagement et g\u00e9n\u00e8re des conflits familiaux durables.<\/p>\n<p>Pour les collectivit\u00e9s et l\u2019\u00c9tat, elle complique \u00e9galement la gestion fonci\u00e8re, la fiscalit\u00e9 et la planification territoriale.<\/p>\n<p>Des outils juridiques \u00e0 mieux utiliser<\/p>\n<p>Depuis plusieurs ann\u00e9es, des dispositifs sp\u00e9cifiques ont \u00e9t\u00e9 mis en place pour r\u00e9pondre \u00e0 ces difficult\u00e9s : proc\u00e9dures de titrement, r\u00e9duction des d\u00e9lais de prescription acquisitive, actes de notori\u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s, m\u00e9canismes facilitant la sortie des indivisions successorales, ou encore proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es \u00e0 Mayotte.<\/p>\n<p>La circulaire rappelle que ces outils existent mais restent parfois insuffisamment utilis\u00e9s. Elle vise donc \u00e0 en am\u00e9liorer la diffusion et la compr\u00e9hension aupr\u00e8s des professionnels du droit, des collectivit\u00e9s et du public.<\/p>\n<p>Des tableaux r\u00e9capitulatifs et des actions de communication sont pr\u00e9vus pour favoriser leur appropriation locale.<\/p>\n<p>\u00ab Les outils juridiques existent, mais leur efficacit\u00e9 d\u00e9pend de leur bonne compr\u00e9hension et de leur usage sur le terrain. \u00bb<\/p>\n<p>Mieux organiser le traitement des contentieux<\/p>\n<p>Le texte encourage la mise en place d\u2019audiences d\u00e9di\u00e9es au d\u00e9sordre foncier, permettant de regrouper les dossiers similaires et de renforcer l\u2019expertise des juridictions.<\/p>\n<p>Dans certains territoires, des juridictions sp\u00e9cialis\u00e9es peuvent \u00eatre d\u00e9sign\u00e9es. Ailleurs, des formations de jugement sp\u00e9cifiques peuvent \u00eatre organis\u00e9es selon les besoins locaux.<\/p>\n<p>Ces dispositifs doivent contribuer \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures, \u00e0 harmoniser les pratiques et \u00e0 mieux accompagner les justiciables.<\/p>\n<p>Favoriser le dialogue et les solutions amiables<\/p>\n<p>La circulaire accorde une place importante aux modes amiables de r\u00e9solution des conflits. M\u00e9diation, conciliation et r\u00e8glement amiable sont encourag\u00e9s pour pr\u00e9venir l\u2019escalade des tensions et r\u00e9duire les d\u00e9lais.<\/p>\n<p>Le juge est invit\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le actif dans cette d\u00e9marche, en orientant les parties vers les solutions les plus adapt\u00e9es. Le partage amiable reste prioritaire dans les successions et les indivisions.<\/p>\n<p>Des outils proc\u00e9duraux permettent \u00e9galement d\u2019impliquer des m\u00e9diateurs, conciliateurs ou notaires d\u00e8s les premi\u00e8res \u00e9tapes des dossiers.<\/p>\n<p>Former et coordonner les acteurs locaux<\/p>\n<p>La technicit\u00e9 du contentieux foncier justifie un effort particulier en mati\u00e8re de formation. Des actions nationales sont pr\u00e9vues pour les magistrats, en lien avec les professionnels concern\u00e9s.<\/p>\n<p>Chaque tribunal pourra d\u00e9signer un magistrat \u00ab r\u00e9f\u00e9rent foncier \u00bb, charg\u00e9 de coordonner les actions locales, de diffuser l\u2019information et de faire remonter les difficult\u00e9s.<\/p>\n<p>Un suivi annuel des d\u00e9lais et des stocks de dossiers permettra d\u2019\u00e9valuer l\u2019efficacit\u00e9 des mesures engag\u00e9es.<\/p>\n<p>\u00ab Une organisation claire et des acteurs form\u00e9s sont indispensables pour sortir durablement du d\u00e9sordre foncier. \u00bb<\/p>\n<p>Un enjeu majeur pour le d\u00e9veloppement des territoires<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 des aspects juridiques, la r\u00e9sorption du d\u00e9sordre foncier constitue un levier essentiel pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la coh\u00e9sion sociale. Un foncier s\u00e9curis\u00e9 facilite l\u2019investissement, l\u2019acc\u00e8s au logement, la transmission patrimoniale et la r\u00e9alisation de projets publics.<\/p>\n<p>\u00c0 travers cette circulaire, le minist\u00e8re entend inscrire l\u2019action des juridictions dans une strat\u00e9gie de long terme, fond\u00e9e sur la coop\u00e9ration, la formation et l\u2019adaptation aux r\u00e9alit\u00e9s locales.<\/p>\n<p>L\u2019objectif est de permettre aux territoires ultramarins de disposer d\u2019un cadre foncier plus stable, condition indispensable \u00e0 leur d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 et durable<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; \u00ab S\u00e9curiser le foncier, c\u2019est permettre aux territoires de se projeter dans l\u2019avenir. \u00bb La formule du garde des Sceaux est incontestable. Elle est surtout confortable. 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