{"id":91687,"date":"2026-06-15T05:23:17","date_gmt":"2026-06-15T09:23:17","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=91687"},"modified":"2026-06-15T06:16:00","modified_gmt":"2026-06-15T10:16:00","slug":"autorite-unique-de-leau-serge-letchimy-repond-a-laccusation-de-hold-up-institutionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/autorite-unique-de-leau-serge-letchimy-repond-a-laccusation-de-hold-up-institutionnel\/","title":{"rendered":"Single Water Authority: Serge Letchimy Responds to Accusations of an \u00abInstitutional Heist\u00bb"},"content":{"rendered":"

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La controverse autour de l\u2019autorit\u00e9 unique de l\u2019eau franchit un nouveau cap. Apr\u00e8s les critiques formul\u00e9es par Daniel Chomet, Yan Monplaisir, qui d\u00e9noncent\u00a0 un \u00ab hold-up institutionnel \u00bb visant \u00e0 retirer aux communaut\u00e9s d\u2019agglom\u00e9ration leur comp\u00e9tence dans la gestion de l\u2019eau, le pr\u00e9sident du Conseil ex\u00e9cutif de Martinique, Serge Letchimy, apporte une r\u00e9ponse\u00a0 d\u00e9taill\u00e9e.<\/h3>\n

Au c\u0153ur du d\u00e9saccord se trouve la nature m\u00eame de l\u2019habilitation actuellement examin\u00e9e par le Parlement.
\nPour Daniel Chomet, la proc\u00e9dure engag\u00e9e constituerait une d\u00e9possession progressive des EPCI au profit de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique. Selon lui, le d\u00e9bat local aurait d\u00fb pr\u00e9c\u00e9der toute initiative l\u00e9gislative et permettre aux collectivit\u00e9s concern\u00e9es de d\u00e9finir elles-m\u00eames les contours d\u2019une \u00e9ventuelle autorit\u00e9 unique.<\/span><\/h3>\n

Serge Letchimy rejette cette interpr\u00e9tation.<\/h3>\n

Le pr\u00e9sident du Conseil ex\u00e9cutif rappelle que l\u2019habilitation ne cr\u00e9e pas l\u2019autorit\u00e9 unique de l\u2019eau. Elle donne seulement \u00e0 la Martinique la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9laborer ult\u00e9rieurement une loi locale d\u00e9finissant, le cas \u00e9ch\u00e9ant, une nouvelle organisation du secteur de l\u2019eau et de l\u2019assainissement. En d\u2019autres termes, il ne s\u2019agirait pas d\u2019une d\u00e9cision impos\u00e9e mais de l\u2019ouverture d\u2019un processus permettant pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 la Martinique de d\u00e9cider elle-m\u00eame de son avenir institutionnel.<\/span><\/h3>\n

Le pr\u00e9sident de la CTM souligne que plusieurs d\u00e9lib\u00e9rations ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e de Martinique et par le Congr\u00e8s des \u00e9lus, tandis qu\u2019une convention a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e avec les EPCI. Selon lui, aucun choix d\u00e9finitif de gouvernance n\u2019est arr\u00eat\u00e9 \u00e0 ce stade.<\/span><\/h3>\n

Au-del\u00e0 du d\u00e9bat institutionnel, Serge Letchimy recentre la discussion sur ce qu\u2019il consid\u00e8re \u00eatre l\u2019urgence v\u00e9ritable : la crise de l\u2019eau que conna\u00eet la Martinique.<\/h3>\n

Coupures r\u00e9currentes, v\u00e9tust\u00e9 des r\u00e9seaux, in\u00e9galit\u00e9s territoriales, \u00e9carts de prix selon les communes, difficult\u00e9s d\u2019investissement et effets du changement climatique constituent, selon lui, autant de raisons justifiant une r\u00e9flexion profonde sur l\u2019organisation actuelle du service public de l\u2019eau.<\/span><\/h3>\n

Le pr\u00e9sident du Conseil ex\u00e9cutif estime que le mod\u00e8le fragment\u00e9 actuellement en vigueur a montr\u00e9 ses limites.<\/h3>\n

Malgr\u00e9 les efforts accomplis, la coexistence de multiples autorit\u00e9s, op\u00e9rateurs et calendriers d\u2019investissement n\u2019aurait pas permis de garantir partout une continuit\u00e9 de service satisfaisante.<\/span><\/h3>\n

Cette divergence r\u00e9v\u00e8le en r\u00e9alit\u00e9 deux conceptions distinctes de la r\u00e9forme.<\/h3>\n

Pour Daniel Chomet, la priorit\u00e9 doit \u00eatre donn\u00e9e \u00e0 une concertation pr\u00e9alable d\u00e9bouchant sur un projet politique partag\u00e9 avant toute \u00e9volution institutionnelle. Les questions de tarification sociale, d\u2019investissements massifs dans les r\u00e9seaux, de gestion des ressources souterraines ou encore de modernisation de l\u2019assainissement devraient \u00eatre trait\u00e9es avant d\u2019aborder la question de la gouvernance.<\/span><\/h3>\n

Pour Serge Letchimy, ces objectifs ne pourront \u00eatre atteints durablement sans une r\u00e9flexion simultan\u00e9e sur l\u2019organisation institutionnelle elle-m\u00eame. Il pose notamment une question centrale : comment instaurer un v\u00e9ritable prix social de l\u2019eau sans ma\u00eetriser \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du territoire les co\u00fbts de production, d\u2019investissement et de distribution ?<\/span><\/h3>\n

Derri\u00e8re cette controverse se dessine finalement un d\u00e9bat plus large sur l\u2019exercice de la responsabilit\u00e9 locale.<\/h3>\n

Faut-il d\u2019abord d\u00e9finir un projet commun avant de discuter des outils institutionnels, ou faut-il se doter des instruments juridiques n\u00e9cessaires afin de construire ensuite ce projet collectif ?<\/span><\/h3>\n

La r\u00e9ponse \u00e0 cette question d\u00e9terminera sans doute l\u2019avenir de la gouvernance de l\u2019eau en Martinique, mais \u00e9galement la mani\u00e8re dont le territoire entend utiliser les possibilit\u00e9s offertes par les habilitations l\u00e9gislatives pour adapter le droit national \u00e0 ses r\u00e9alit\u00e9s propres.\u00a0<\/span><\/h3>\n

G\u00e9rard Dorwling-Carter<\/span><\/h3>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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