<\/p>\n
PR\u00c9AMBULE<\/b><\/p>\nLes Martiniquais, par leurs luttes, leurs combats pour la dignit\u00e9, la justice, la libert\u00e9 et l’\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle, ont contribu\u00e9 \u00e0 fa\u00e7onner une communaut\u00e9, un territoire dot\u00e9 d’une culture, d’une personnalit\u00e9 collective et d’un patrimoine historique au c\u0153ur de la R\u00e9publique fran\u00e7aise, \u00e0 laquelle ils sont profond\u00e9ment attach\u00e9s.
\nL’histoire politique de la Martinique de ces 80 derni\u00e8res ann\u00e9es et ses faits marquants, de la loi du 19 mars 1946 faisant de la Martinique un d\u00e9partement \u00e0 la D\u00e9claration de Basse-Terre (1999), \u00e0 la cr\u00e9ation de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique (1er janvier 2016) ainsi qu’\u00e0 l’Appel de Fort-de-France (2022), d\u00e9montrent l’\u00e9tendue du travail de conscientisation r\u00e9alis\u00e9 par les diff\u00e9rentes forces politiques sur la question de la responsabilisation des instances ex\u00e9cutives locales, dans une dynamique de droit \u00e0 la diff\u00e9rence. Ce droit s’inscrit dans la d\u00e9finition des politiques publiques en faveur d’un mieux-\u00eatre et d’un mieux-vivre en Martinique.<\/p>\n
80 ans apr\u00e8s la d\u00e9partementalisation, l’\u00c9tat et la D\u00e9l\u00e9gation du Congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique partagent un constat : tant sur le plan social, \u00e9conomique qu’institutionnel, l’architecture actuelle a montr\u00e9 certaines limites et ne permet plus de r\u00e9pondre aussi bien aux enjeux de d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n La Martinique a su se saisir des m\u00e9canismes existants, en d\u00e9pit de leurs limites et de leur perfectibilit\u00e9. Elle est devenue une assembl\u00e9e unique par la loi du 27 juillet 2011 et a mobilis\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises le m\u00e9canisme d’habilitation l\u00e9gislative de l’article 73, alin\u00e9as 2 et 3 de la Constitution en mati\u00e8re de programmation et de ma\u00eetrise de l’\u00e9nergie, d’organisation du transport public et de formation professionnelle.<\/span><\/p>\n La situation d\u00e9mographique de la Martinique, caract\u00e9ris\u00e9e par une population vieillissante et en diminution, appelle des politiques publiques volontaristes visant \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de vie, \u00e0 renforcer l’attractivit\u00e9 du territoire et \u00e0 permettre aux Martiniquais de vivre, de rester ou de revenir sur leur territoire.<\/span><\/p>\n Face aux profondes mutations du monde contemporain, les repr\u00e9sentants de la population r\u00e9unis en Congr\u00e8s affirment leur ambition d’inscrire la Martinique dans une relation renouvel\u00e9e avec l’\u00c9tat, fond\u00e9e sur le respect de ses r\u00e9alit\u00e9s.<\/span><\/p>\n Le Congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique, r\u00e9uni le 8 octobre 2025, et l’Assembl\u00e9e de Martinique, r\u00e9unie le 24 octobre 2025, se sont prononc\u00e9s unanimement en faveur d’une relation r\u00e9nov\u00e9e entre la Martinique et l’Hexagone, mat\u00e9rialis\u00e9e par la domiciliation d’un pouvoir normatif autonome.<\/span><\/p>\n Le pr\u00e9sent accord fixe les principes, les objectifs, la m\u00e9thode de travail et les engagements r\u00e9ciproques des parties.<\/h2>\n Pour l’\u00c9tat : Na\u00efma MOUTCHOU, ministre des Outre-mer. <\/p>\n G\u00e9rard Dorwling-Carter<\/p>\n PR\u00c9AMBULE Les Martiniquais, par leurs luttes, leurs combats pour la dignit\u00e9, la justice, la libert\u00e9 et l’\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle, ont contribu\u00e9 \u00e0 fa\u00e7onner une communaut\u00e9, un territoire dot\u00e9 d’une culture, d’une personnalit\u00e9 collective et d’un patrimoine historique au c\u0153ur de la R\u00e9publique fran\u00e7aise, \u00e0 laquelle ils sont profond\u00e9ment attach\u00e9s. L’histoire politique de la Martinique de<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":92387,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":"","rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[922],"tags":[],"class_list":["post-92386","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-le-regard-de-gdc"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92386","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92386"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92386\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":92388,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92386\/revisions\/92388"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/92387"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92386"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92386"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92386"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Article 1<\/h3>\n
L’\u00c9tat et la D\u00e9l\u00e9gation du Congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique actent l’ouverture de discussions portant sur une r\u00e9forme institutionnelle consacrant un pouvoir normatif autonome, une autonomie fiscale progressive, les comp\u00e9tences transf\u00e9r\u00e9es ou partag\u00e9es avec l’\u00c9tat et la s\u00e9curisation des fonctions r\u00e9galiennes. La Martinique revendique la diff\u00e9rence dans la R\u00e9publique fran\u00e7aise pour refonder sa relation avec l’\u00c9tat.<\/span><\/h3>\n
Article 2<\/h3>\n
Les parties s’engagent \u00e0 conduire les travaux dans un esprit de confiance, de transparence et de cod\u00e9cision, \u00e0 <\/span>consulter la population et les forces vives et \u00e0 garantir une information compl\u00e8te.<\/span><\/h3>\n
Article 3<\/h3>\n
Le pouvoir normatif autonome permettra d’adapter les lois et r\u00e8glements dans des domaines non r\u00e9galiens. Les discussions porteront notamment <\/span>sur l’am\u00e9nagement du territoire, l’eau, le foncier, le logement, la biodiversit\u00e9, l’\u00e9nergie, la fiscalit\u00e9, la culture, la coop\u00e9ration r\u00e9gionale, la sant\u00e9, l’\u00e9ducation, le cr\u00e9ole, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et agricole et l’emploi.<\/h3>\n
Article 4<\/h3>\n
L’\u00c9tat proposera les normes n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre de l’\u00e9volution institutionnelle, qui sera soumise \u00e0 la consultation des \u00e9lecteurs de Martinique.<\/span><\/h3>\n
Article 5<\/h3>\n
Le futur statut de la Martinique pourra \u00eatre modifi\u00e9 ult\u00e9rieurement, sur proposition du Congr\u00e8s des \u00e9lus.<\/span><\/h3>\n
Article 6<\/h3>\n
Cr\u00e9ation d’un groupe de n\u00e9gociation r\u00e9unissant les principaux responsables institutionnels, politiques et parlementaires de la Martinique ainsi que le CESECEM.<\/span><\/h3>\n
Article 7<\/h3>\n
Le pr\u00e9sent accord-cadre sera publi\u00e9 au Journal officiel de la R\u00e9publique fran\u00e7aise.<\/span><\/h3>\n
\nFait \u00e0 Fort-de-France, le 1er juillet 2026.<\/span><\/p>\n
\nPour la D\u00e9l\u00e9gation du Congr\u00e8s des \u00e9lus de Martinique : Serge LETCHIMY, pr\u00e9sident du Conseil ex\u00e9cutif de la CTM.<\/h3>\nAccord-cadre \u00c9tat\u2013CTM : un tournant politique plus qu\u2019une r\u00e9forme juridique<\/b><\/h2>\n
S ign\u00e9 le 1er juillet 2026, cet <\/span>accord-cadre <\/span>constitue une \u00e9tape politique importante, mais il ne modifie pas, \u00e0 lui seul, le statut de la Martinique. Il ouvre une n\u00e9gociation entre l\u2019\u00c9tat et les \u00e9lus martiniquais en vue d\u2019une \u00e9volution institutionnelle. Sa port\u00e9e est aujourd\u2019hui politique, non normative.<\/span><\/h2>\n
L\u2019innovation majeure du texte r\u00e9side dans l<\/span>a reconnaissance d\u2019un \u00ab pouvoir normatif autonome \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire la possibilit\u00e9 pour la Martinique d\u2019\u00e9laborer ses propres r\u00e8gles dans des domaines non r\u00e9galiens<\/span>. Une telle \u00e9volution ne peut toutefois intervenir sans modification de la Constitution ou du statut actuel.<\/h3>\n
L\u2019article 1er ouvre les discussions sur quatre axes : pouvoir normatif autonome, autonomie fiscale progressive, transfert ou partage de comp\u00e9tences et maintien des fonctions r\u00e9galiennes de l\u2019\u00c9tat.<\/span> Il ne s\u2019agit donc ni d\u2019une ind\u00e9pendance ni d\u2019une remise en cause de l\u2019appartenance \u00e0 la R\u00e9publique, mais de la recherche d\u2019une autonomie encadr\u00e9e.<\/span><\/h3>\n
L\u2019article 3 envisage un champ de comp\u00e9tences particuli\u00e8rement vaste : <\/span>am\u00e9nagement du territoire, eau, foncier, logement, \u00e9nergie, fiscalit\u00e9, sant\u00e9, \u00e9ducation, culture, coop\u00e9ration r\u00e9gionale, agriculture, emploi ou encore langue cr\u00e9ole. La plupart de ces transferts supposeraient une r\u00e9forme institutionnelle d\u2019ampleur.<\/span><\/h3>\n
L\u2019article 4 apporte une garantie essentielle<\/span> : aucune \u00e9volution statutaire ne pourra intervenir sans consultation des \u00e9lecteurs martiniquais.<\/h3>\n
Sur le plan juridique, l\u2019accord ne cr\u00e9e aucun droit nouveau et ne transf\u00e8re aucune comp\u00e9tence. Il constitue une feuille de route politique destin\u00e9e \u00e0 organiser les n\u00e9gociations entre l\u2019\u00c9tat et les repr\u00e9sentants martiniquais.<\/h2>\n
Sa v\u00e9ritable nouveaut\u00e9 est ailleurs : <\/span>c\u2019est la premi\u00e8re fois que l\u2019\u00c9tat accepte officiellement de n\u00e9gocier un pouvoir normatif autonome et une autonomie fiscale progressive pour la Martinique.<\/h3>\n
Le texte laisse cependant ouvertes plusieurs questions fondamentales : quel fondement constitutionnel sera retenu ? Jusqu\u2019o\u00f9 ira l\u2019autonomie fiscale ? Quelles comp\u00e9tences seront effectivement transf\u00e9r\u00e9es ?<\/span><\/h3>\n
En d\u00e9finitive, cet accord marque le d\u00e9but d\u2019un processus plut\u00f4t que son aboutissement. Sa port\u00e9e historique d\u00e9pendra des n\u00e9gociations \u00e0 venir, d\u2019\u00e9ventuelles r\u00e9formes constitutionnelles et,<\/span> surtout, du choix souverain que feront les Martiniquais lors de la consultation annonc\u00e9e.<\/h3>\n
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