{"id":92504,"date":"2026-07-07T07:52:57","date_gmt":"2026-07-07T11:52:57","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=92504"},"modified":"2026-07-07T07:53:37","modified_gmt":"2026-07-07T11:53:37","slug":"filieres-economiques-davenir-outre-mer-le-senat-trace-la-feuille-de-route-des-vingt-prochaines-annees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/filieres-economiques-davenir-outre-mer-le-senat-trace-la-feuille-de-route-des-vingt-prochaines-annees\/","title":{"rendered":"Economic Sectors with a Future in the Overseas Territories: The Senate Outlines a Roadmap for the Next Twenty Years"},"content":{"rendered":"

Un \u00ab oc\u00e9an d’opportunit\u00e9s \u00bb. C’est ainsi que la d\u00e9l\u00e9gation s\u00e9natoriale aux outre-mer qualifie le potentiel \u00e9conomique des territoires ultramarins dans son rapport d’information n\u00b0 850, publi\u00e9 en juillet 2026. Apr\u00e8s avoir auditionn\u00e9 plus de 60 acteurs \u00e9conomiques et institutionnels, les rapporteures formulent 21 recommandations pour faire \u00e9merger de v\u00e9ritables fili\u00e8res d’avenir. Le constat de d\u00e9part est s\u00e9v\u00e8re : les outre-mer repr\u00e9sentent 4,18 % de la population fran\u00e7aise mais seulement 2,45 % du PIB national, et l’Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement anticipe une croissance \u00ab molle, d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e et insuffisante \u00bb \u00e0 l’horizon 2050. Alors, comment passer du foisonnement d’initiatives locales \u00e0 des fili\u00e8res structur\u00e9es, cr\u00e9atrices d’emplois ? Quels leviers l’\u00c9tat est-il pr\u00eat \u00e0 actionner, lui dont le pr\u00e9sident de la FEDOM, Herv\u00e9 Mariton, souligne qu’il n’a \u00ab pas aujourd’hui de politique industrielle pour les outre-mer \u00bb ? Et quelle place la Martinique et les Antilles peuvent-elles prendre dans cette recomposition annonc\u00e9e ?<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Des fili\u00e8res historiques \u00e0 bout de souffle<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le rapport dresse d’abord l’\u00e9tat des lieux de fili\u00e8res historiques en difficult\u00e9 ou arriv\u00e9es \u00e0 maturit\u00e9. La p\u00eache, dont 98 % des navires mesurent moins de 12 m\u00e8tres, est jug\u00e9e \u00ab en danger \u00bb si son renouvellement n’est pas acc\u00e9l\u00e9r\u00e9. Olivier Le N\u00e9zet, pr\u00e9sident du Comit\u00e9 national des p\u00eaches maritimes, a r\u00e9sum\u00e9 l’enjeu devant la d\u00e9l\u00e9gation : le renouvellement de la flotte \u00ab n’est plus une urgence, c’est vital \u00bb, avec des navires dont la moyenne d’\u00e2ge atteint 60 ans.<\/p>\n\n\n\n

La banane, incontournable en Martinique et en Guadeloupe, domine une agriculture peu diversifi\u00e9e mais ne soutient plus ni la croissance ni l’emploi, fragilis\u00e9e par les maladies fongiques, les co\u00fbts de production et la concurrence internationale. La canne \u00e0 sucre a vu sa production chuter entre 2010 et 2024, passant de 1 877 197 \u00e0 1 137 720 tonnes \u00e0 La R\u00e9union et de 738 100 \u00e0 410 146 tonnes en Guadeloupe. Le nickel cal\u00e9donien, d\u00e9ficitaire depuis plusieurs ann\u00e9es, et l’ylang-ylang mahorais compl\u00e8tent ce tableau. Pour ces fili\u00e8res, la d\u00e9l\u00e9gation pr\u00e9conise une r\u00e9orientation vers des produits mieux valoris\u00e9s (labels, transformation, gammes premium) et l’innovation \u00e0 partir des sous-produits : production d’\u00e9lectricit\u00e9, compost, cosm\u00e9tiques.<\/p>\n\n\n\n

Produire local : nourrir, loger, alimenter en \u00e9nergie<\/strong><\/h2>\n\n\n
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le deuxi\u00e8me axe du rapport porte sur l’autonomie des territoires. Les fili\u00e8res agricoles doivent se diversifier (fruits et l\u00e9gumes, viande, \u0153ufs) et la transformation agroalimentaire sur place se d\u00e9velopper : selon l’ODEADOM, les industries agroalimentaires les plus dynamiques pourraient cr\u00e9er 300 \u00e0 600 \u00e9quivalents temps plein dans les DROM \u00e0 l’horizon 2030. La souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique passerait par les \u00e9nergies renouvelables \u00e0 fort potentiel local, comme la climatisation par eau de mer profonde, la g\u00e9othermie ou la valorisation de la biomasse.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport insiste \u00e9galement sur les biomat\u00e9riaux de construction, r\u00e9silients face au climat tropical mais inadapt\u00e9s aux normes europ\u00e9ennes con\u00e7ues pour le b\u00e2ti continental. La fili\u00e8re bambou \u00e0 Mayotte, dont 80 % de la valeur reste inject\u00e9e dans l’\u00e9conomie locale, est cit\u00e9e en exemple, de m\u00eame que les perspectives d’une fili\u00e8re brique \u00e0 Mayotte et en Guyane. Le recyclage des d\u00e9chets, valorisables en combustibles solides de r\u00e9cup\u00e9ration, est pr\u00e9sent\u00e9 comme un vecteur d’autonomie suppl\u00e9mentaire.<\/p>\n\n\n\n

Exporter et miser sur l’\u00e9conomie de l’intelligence<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Plusieurs fili\u00e8res pr\u00e9sentent un fort potentiel \u00e0 l’export, en s’appuyant sur l’\u00ab image France \u00bb dans les bassins r\u00e9gionaux : aquaculture (perles de Tahiti, cosm\u00e9tiques \u00e0 base d’holothuries brevet\u00e9s), cosm\u00e9tique et valorisation de la pharmacop\u00e9e locale, artisanat traditionnel structur\u00e9 par des \u00ab marques ombrelle \u00bb, tourisme durable et industries cr\u00e9atives et culturelles. Les minerais critiques, dont la cartographie est en cours d’actualisation par le BRGM, contribueraient \u00e0 s\u00e9curiser les approvisionnements strat\u00e9giques de la France et de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport consacre enfin un d\u00e9veloppement \u00e0 l’\u00ab \u00e9conomie de l’intelligence \u00bb. La souverainet\u00e9 num\u00e9rique des territoires suppose une connectivit\u00e9 renforc\u00e9e par les c\u00e2bles sous-marins et des bases de relais spatiaux. Dans le Pacifique, le projet Humboldt port\u00e9 par Google pourrait augmenter la production \u00e9conomique de la Polyn\u00e9sie fran\u00e7aise de 493 millions de dollars cumul\u00e9s sur cinq ans. Dans le bassin Atlantique, un c\u00e2ble reliant l’Hexagone \u00e0 Saint-Pierre-et-Miquelon, passant par les Antilles avant de rejoindre la Guyane, cr\u00e9erait une boucle souveraine connect\u00e9e au c\u00e2ble hispano-portugais Hella Link. L’agritech et la bluetech ultramarines, d\u00e9j\u00e0 exportatrices pour certaines solutions, compl\u00e8tent ce panorama.<\/p>\n\n\n\n

21 recommandations pour une politique industrielle ultramarine<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Pour cr\u00e9er \u00ab le terreau favorable \u00bb \u00e0 la croissance de ces fili\u00e8res, la d\u00e9l\u00e9gation articule sa strat\u00e9gie autour de quatre chantiers. Le premier consiste \u00e0 s\u00e9curiser un socle souverain : ports et a\u00e9roports reconnus comme infrastructures de souverainet\u00e9 \u00e9conomique avec une programmation pluriannuelle d’investissement par bassin, plan ultramarin de souverainet\u00e9 num\u00e9rique, infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques d\u00e9carbon\u00e9es. Le rapport propose aussi d’\u00e9tudier la cr\u00e9ation d’un \u00e9tablissement financier public d\u00e9di\u00e9 aux entreprises ultramarines, regroupant les activit\u00e9s du groupe Caisse des d\u00e9p\u00f4ts, de l’AFD et les financements de France 2030.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me chantier vise \u00e0 adapter et prot\u00e9ger les march\u00e9s locaux. Les rapporteures ont identifi\u00e9 au moins sept normes bloquantes \u00e0 adapter rapidement, du principe europ\u00e9en d’\u00e9quilibre des flottes de p\u00eache au MACF, dans le cadre du futur \u00ab omnibus RUP \u00bb. Quatre instruments de protection sont mis en avant : l’octroi de mer, dont le diff\u00e9rentiel serait pilot\u00e9 finement par fili\u00e8res, le Bouclier Qualit\u00e9 Prix int\u00e9grant syst\u00e9matiquement des produits locaux, la commande publique avec l’\u00e9tude d’une pr\u00e9f\u00e9rence ultramarine dans les march\u00e9s publics, et la politique commerciale valorisant la marque \u00ab outre-mer \u00bb \u00e0 l’export.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8me chantier : financer des fili\u00e8res \u00ab en soif de capitaux \u00bb. Le rapport recommande de r\u00e9orienter les outils de d\u00e9fiscalisation vers les secteurs prioritaires d\u00e9finis avec chaque territoire, de cr\u00e9er un fonds d’investissement pan-ultramarin pour les entreprises innovantes en phase d’amor\u00e7age et d’acc\u00e9l\u00e9ration, de faire du Pos\u00e9i et du Feader des outils d’incitation \u00e0 l’organisation en fili\u00e8res et de capter les financements des programmes horizontaux europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Le dernier chantier associe innovation et formation : recherche orient\u00e9e pour les outre-mer avec une enveloppe territorialis\u00e9e de l’Agence nationale de la recherche, inscription syst\u00e9matique \u00e0 la pharmacop\u00e9e des plantes end\u00e9miques terrestres et marines, gestion pr\u00e9visionnelle des emplois et des comp\u00e9tences territoriale, et exp\u00e9rimentation d’un \u00ab Compagnonnage ultramarin \u00bb labellisant des \u00ab Ma\u00eetres de transmission \u00bb locaux. La formation professionnelle est pr\u00e9sent\u00e9e comme \u00ab le maillon manquant \u00bb entre le potentiel \u00e9conomique des territoires et sa concr\u00e9tisation en emplois locaux.<\/p>\n\n\n\n

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Les principales mesures du rapport s\u00e9natorial<\/h2>\n

Dix recommandations phares parmi les 21 adopt\u00e9es par la d\u00e9l\u00e9gation s\u00e9natoriale aux outre-mer (rapport d’information n\u00b0 850, juillet 2026)<\/p>\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n
Domaine<\/th>\n Mesure<\/th>\n Rec.<\/th>\n <\/tr>\n <\/thead>\n
Infrastructures<\/td>\n Reconna\u00eetre les ports et a\u00e9roports ultramarins comme infrastructures de souverainet\u00e9 \u00e9conomique et \u00e9tablir dans chaque bassin une programmation pluriannuelle d’investissement associant l’\u00c9tat, les collectivit\u00e9s et les acteurs \u00e9conomiques<\/td>\n n\u00b0 1<\/td>\n <\/tr>\n
Num\u00e9rique<\/td>\n Lancer un plan ultramarin de souverainet\u00e9 num\u00e9rique : diversification des routes de c\u00e2bles sous-marins, bases de maintenance, capacit\u00e9s de d\u00e9tection sur les c\u00e2bles, p\u00f4les locaux d’h\u00e9bergement, de cybers\u00e9curit\u00e9 et de formation, infrastructures spatiales de relais<\/td>\n n\u00b0 2<\/td>\n <\/tr>\n
Financement<\/td>\n \u00c9tudier la cr\u00e9ation d’un \u00e9tablissement financier public d\u00e9di\u00e9 aux entreprises outre-mer, regroupant les activit\u00e9s du groupe Caisse des d\u00e9p\u00f4ts, de l’AFD, d’autres agences de l’\u00c9tat et les financements de France 2030<\/td>\n n\u00b0 4<\/td>\n <\/tr>\n
Normes europ\u00e9ennes<\/td>\n Dans le cadre du futur \u00ab omnibus RUP \u00bb, adapter les normes europ\u00e9ennes concernant la p\u00eache, le recyclage des d\u00e9chets, la responsabilit\u00e9 \u00e9largie du producteur (REP) et le MACF<\/td>\n n\u00b0 7<\/td>\n <\/tr>\n
Consommation locale<\/td>\n Int\u00e9grer syst\u00e9matiquement des produits locaux dans le Bouclier Qualit\u00e9 Prix (BQP) pour promouvoir les circuits courts<\/td>\n n\u00b0 10<\/td>\n <\/tr>\n
Fiscalit\u00e9<\/td>\n R\u00e9orienter et bonifier les instruments d’aide fiscale \u00e0 l’investissement vers les fili\u00e8res \u00e9conomiques d’avenir, d\u00e9finies de mani\u00e8re diff\u00e9renci\u00e9e et en concertation avec chaque territoire<\/td>\n n\u00b0 12<\/td>\n <\/tr>\n
Investissement<\/td>\n Cr\u00e9er un fonds d’investissement pan-ultramarin pour les entreprises innovantes en phase d’amor\u00e7age et d’acc\u00e9l\u00e9ration<\/td>\n n\u00b0 13<\/td>\n <\/tr>\n
Recherche<\/td>\n Orienter davantage la recherche en outre-mer pour les outre-mer : liens renforc\u00e9s entre instituts nationaux et locaux, r\u00e9vision des CPOM, enveloppe territorialis\u00e9e d\u00e9di\u00e9e de l’Agence nationale de la recherche<\/td>\n n\u00b0 16<\/td>\n <\/tr>\n
Pharmacop\u00e9e<\/td>\n Syst\u00e9matiser l’inscription \u00e0 la pharmacop\u00e9e des plantes end\u00e9miques terrestres et marines des outre-mer et prot\u00e9ger les savoir-faire traditionnels de la contrefa\u00e7on<\/td>\n n\u00b0 17<\/td>\n <\/tr>\n
Formation<\/td>\n Exp\u00e9rimenter un \u00ab Compagnonnage ultramarin \u00bb : labelliser des \u00ab Ma\u00eetres de transmission \u00bb locaux et financer des parcours de tutorat direct en entreprise ou sur des chantiers \u00e9coles traditionnels<\/td>\n n\u00b0 21<\/td>\n <\/tr>\n <\/tbody>\n <\/table>\n\n

Source : S\u00e9nat, d\u00e9l\u00e9gation aux outre-mer, \u00ab Les fili\u00e8res \u00e9conomiques d’avenir outre-mer : un oc\u00e9an d’opportunit\u00e9s \u00bb, L’Essentiel sur le rapport d’information n\u00b0 850, juillet 2026.<\/p>\n\n<\/div>\n\n\n\n

Le rapport a \u00e9t\u00e9 conduit sous la pr\u00e9sidence de Micheline Jacques (Saint-Barth\u00e9lemy), avec pour rapporteures Annick Girardin (Saint-Pierre-et-Miquelon), Vivette Lopez (Gard) et Marie-Laure Phinera-Horth (Guyane). Reste d\u00e9sormais \u00e0 savoir si l’\u00c9tat transformera ce \u00ab r\u00e9flexe outre-mer \u00bb r\u00e9clam\u00e9 par les acteurs \u00e9conomiques en engagements budg\u00e9taires et normatifs concrets.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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T\u00c9L\u00c9CHARGEZ ICI LE RAPPORT<\/a><\/h2>\n\n\n\n
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Un \u00ab oc\u00e9an d’opportunit\u00e9s \u00bb. C’est ainsi que la d\u00e9l\u00e9gation s\u00e9natoriale aux outre-mer qualifie le potentiel \u00e9conomique des territoires ultramarins dans son rapport d’information n\u00b0 850, publi\u00e9 en juillet 2026. Apr\u00e8s avoir auditionn\u00e9 plus de 60 acteurs \u00e9conomiques et institutionnels, les rapporteures formulent 21 recommandations pour faire \u00e9merger de v\u00e9ritables fili\u00e8res d’avenir. Le constat de<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":92506,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":"","rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-92504","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92504","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92504"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92504\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":92512,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92504\/revisions\/92512"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/92506"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92504"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92504"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92504"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}