{"id":92589,"date":"2026-07-10T15:39:30","date_gmt":"2026-07-10T19:39:30","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=92589"},"modified":"2026-07-10T15:39:30","modified_gmt":"2026-07-10T19:39:30","slug":"martinique-jean-luc-marc-plaide-pour-une-simplification-de-lorganisation-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/martinique-jean-luc-marc-plaide-pour-une-simplification-de-lorganisation-territoriale\/","title":{"rendered":"Martinique: Jean-Luc Marc Calls for a Simplification of the Territorial Organization"},"content":{"rendered":"

Dans cette tribune, Jean-Luc Marc appelle \u00e0 ouvrir un d\u00e9bat sur le co\u00fbt, la lisibilit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019organisation institutionnelle de la Martinique. Il propose notamment de renforcer le r\u00f4le strat\u00e9gique de la Collectivit\u00e9 territoriale de Martinique, de transformer les trois intercommunalit\u00e9s en directions territoriales op\u00e9rationnelles et de pr\u00e9server les communes comme \u00e9chelon de proximit\u00e9. Cette contribution exprime le point de vue de son auteur.<\/h2>\n
\n

Martinique : avons-nous encore les moyens d\u2019entretenir autant d\u2019institutions ?<\/strong><\/span><\/h1>\n

Lettre ouverte aux Martiniquaises et aux Martiniquais<\/strong><\/h3>\n

Ch\u00e8res Martiniquaises, chers Martiniquais,<\/p>\n

Notre \u00eele est belle, forte, fi\u00e8re, courageuse.<\/p>\n

Mais notre \u00eele est aussi fragile.<\/p>\n

La Martinique est un petit territoire insulaire, avec une population qui diminue, une \u00e9conomie sous pression, un co\u00fbt de la vie \u00e9lev\u00e9, des revenus souvent insuffisants, une jeunesse qui part, des familles qui souffrent, des entreprises qui se battent, des communes qui manquent de moyens, et des services publics qui peinent parfois \u00e0 r\u00e9pondre aux attentes de la population.<\/p>\n

Face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9, une question simple doit \u00eatre pos\u00e9e avec courage :<\/p>\n

Avons-nous encore les moyens d\u2019entretenir autant de structures politiques et administratives pour g\u00e9rer un si petit territoire ?<\/strong><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, la Martinique dispose d\u2019une Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique, la CTM, mais aussi de trois intercommunalit\u00e9s : le Nord, le Centre et le Sud. \u00c0 cela s\u2019ajoutent les 34 communes, les syndicats, les agences, les offices, les commissions, les directions, les conseils, les pr\u00e9sidences, les vice-pr\u00e9sidences, les cabinets, les services supports, les budgets propres et les administrations multiples.<\/p>\n

Personne ne peut nier que des femmes et des hommes y travaillent avec s\u00e9rieux. Personne ne peut nier que des \u00e9lus locaux s\u2019engagent chaque jour.<\/p>\n

Personne ne peut nier que les territoires ont besoin de proximit\u00e9.<\/p>\n

Mais il faut aussi avoir le courage de reconna\u00eetre une \u00e9vidence : Notre organisation institutionnelle est devenue trop lourde, trop co\u00fbteuse, trop lente et parfois trop dispers\u00e9e.<\/strong><\/p>\n

Quand une \u00eele de cette taille multiplie les centres de d\u00e9cision, les responsabilit\u00e9s deviennent floues.<\/p>\n

Quand trop de structures interviennent sur les m\u00eames sujets, les d\u00e9cisions prennent du temps.<\/p>\n

Quand les comp\u00e9tences se croisent, les citoyens ne savent plus qui d\u00e9cide, qui agit, qui r\u00e9pond.<\/p>\n

Quand les budgets se dispersent, l\u2019argent public se perd dans les frais de fonctionnement au lieu d\u2019aller pleinement vers les services attendus par les Martiniquais.<\/p>\n

Pendant ce temps, les urgences sont l\u00e0.<\/p>\n

    \n
  • Nos routes ont besoin d\u2019entretien.<\/li>\n
  • Nos transports doivent \u00eatre modernis\u00e9s.<\/li>\n
  • Notre jeunesse r\u00e9clame des perspectives.<\/li>\n
  • Nos entreprises ont besoin de simplification.<\/li>\n
  • Nos personnes \u00e2g\u00e9es ont besoin d\u2019accompagnement.<\/li>\n
  • Nos familles veulent vivre dignement.<\/li>\n
  • Nos communes ont besoin d\u2019efficacit\u00e9.<\/li>\n
  • Notre eau, nos d\u00e9chets, notre am\u00e9nagement, notre d\u00e9veloppement \u00e9conomique, notre logement, notre agriculture et notre tourisme n\u00e9cessitent une vision globale, coh\u00e9rente et puissante.<\/li>\n<\/ul>\n

    La Martinique ne peut plus se permettre de fonctionner comme si elle \u00e9tait un grand continent administratif.<\/p>\n

    Nous sommes une \u00eele.<\/p>\n

    Nous sommes un seul territoire.<\/p>\n

    Nous avons un seul destin commun.<\/p>\n

    C\u2019est pourquoi je propose d\u2019ouvrir un grand d\u00e9bat martiniquais sur une r\u00e9forme courageuse de notre organisation territoriale.<\/p>\n

    Ma vision est simple :<\/p>\n

    Une CTM forte, responsable et strat\u00e8ge ; des communes respect\u00e9es dans leur r\u00f4le de proximit\u00e9 ; et des services territoriaux Nord, Centre et Sud charg\u00e9s d\u2019agir efficacement sur le terrain.<\/strong><\/p>\n

    Il ne s\u2019agit pas de supprimer la proximit\u00e9.<\/p>\n

    Il ne s\u2019agit pas d\u2019effacer les communes.<\/p>\n

    Il ne s\u2019agit pas d\u2019opposer le Nord, le Centre et le Sud.<\/p>\n

    Il ne s\u2019agit pas de retirer la parole aux \u00e9lus locaux.<\/p>\n

    Il s\u2019agit de mettre fin aux doublons.<\/p>\n

    Il s\u2019agit de simplifier les circuits de d\u00e9cision.<\/p>\n

    Il s\u2019agit de r\u00e9duire les d\u00e9penses inutiles.<\/p>\n

    Il s\u2019agit de mieux utiliser l\u2019argent public.<\/p>\n

    Il s\u2019agit d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les projets.<\/p>\n

    Il s\u2019agit de rendre les responsabilit\u00e9s plus claires.<\/p>\n

    Il s\u2019agit de faire de la Martinique un territoire mieux organis\u00e9, plus efficace et plus solidaire.<\/p>\n

    Demain, nous pourrions imaginer une Martinique organis\u00e9e autour d\u2019une seule grande collectivit\u00e9 strat\u00e9gique : la CTM. Elle porterait la vision globale de l\u2019\u00eele, d\u00e9finirait les priorit\u00e9s, coordonnerait les grands investissements et assurerait la coh\u00e9rence des politiques publiques.<\/p>\n

    Les trois intercommunalit\u00e9s pourraient \u00eatre transform\u00e9es en trois grandes directions territoriales op\u00e9rationnelles : Nord Martinique, Centre Martinique et Sud Martinique. Ces directions ne seraient plus des institutions politiques lourdes, mais des outils d\u2019action de proximit\u00e9, au service des habitants, des communes et des territoires.<\/p>\n

    Les communes, elles, conserveraient leur r\u00f4le essentiel : l\u2019\u00e9tat civil, les \u00e9coles, la vie locale, les \u00e9quipements communaux, la proximit\u00e9 avec les habitants, l\u2019\u00e9coute quotidienne des familles, des associations et des quartiers.<\/p>\n

    Pour garantir l\u2019\u00e9quilibre d\u00e9mocratique, je propose \u00e9galement la cr\u00e9ation d\u2019une Conf\u00e9rence des maires de Martinique, <\/strong>o\u00f9 les 34 maires seraient pleinement associ\u00e9s aux grandes d\u00e9cisions concernant l\u2019avenir de l\u2019\u00eele.<\/p>\n

    Ainsi, nous aurions une organisation plus claire :<\/p>\n

      \n
    • Une CTM pour d\u00e9cider et piloter ;<\/strong><\/li>\n
    • Des directions territoriales pour agir sur le terrain ;<\/strong><\/li>\n
    • Des communes pour garantir la proximit\u00e9 ;<\/strong><\/li>\n
    • Des maires associ\u00e9s aux grandes orientations<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n

      Cette r\u00e9forme doit \u00eatre men\u00e9e avec s\u00e9rieux, m\u00e9thode et respect.<\/p>\n

      Elle doit commencer par un audit ind\u00e9pendant des co\u00fbts r\u00e9els de notre organisation actuelle. Les Martiniquais ont le droit de savoir combien co\u00fbtent nos institutions, combien co\u00fbtent les doublons, combien co\u00fbtent les frais de structure, et combien pourrait \u00eatre r\u00e9orient\u00e9 vers les routes, les transports, l\u2019eau, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019\u00e9conomie, la jeunesse et les services publics.<\/p>\n

      Elle doit ensuite donner lieu \u00e0 des \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux de la gouvernance martiniquaise, avec les \u00e9lus, les maires, les agents publics, les syndicats, les entreprises, les associations, les jeunes, les retrait\u00e9s et les citoyens.<\/p>\n

      Elle doit aboutir \u00e0 un Livre blanc de la simplification territoriale, pr\u00e9sentant clairement les constats, les \u00e9conomies possibles, les garanties sociales pour les agents, les b\u00e9n\u00e9fices pour les communes et les am\u00e9liorations concr\u00e8tes pour la population.<\/p>\n

      Enfin, une telle r\u00e9forme devra \u00eatre port\u00e9e devant l\u2019\u00c9tat et, si n\u00e9cessaire, devant le Parlement, car elle implique une \u00e9volution de notre organisation institutionnelle. Elle devra aussi \u00eatre expliqu\u00e9e aux Martiniquais et valid\u00e9e d\u00e9mocratiquement.<\/p>\n

      Je veux \u00eatre tr\u00e8s clair : cette proposition n\u2019est pas dirig\u00e9e contre des personnes.<\/p>\n

      Elle n\u2019est pas dirig\u00e9e contre des \u00e9lus.<\/p>\n

      Elle n\u2019est pas dirig\u00e9e contre les agents.<\/p>\n

      Elle n\u2019est pas dirig\u00e9e contre un territoire.<\/p>\n

      Elle est dirig\u00e9e contre l\u2019inefficacit\u00e9.<\/p>\n

      Elle est dirig\u00e9e contre les lourdeurs.<\/p>\n

      Elle est dirig\u00e9e contre le gaspillage.<\/p>\n

      Elle est dirig\u00e9e contre la dispersion des moyens.<\/p>\n

      Elle est dirig\u00e9e contre une organisation qui ne correspond plus aux r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques, sociales et d\u00e9mographiques de notre \u00eele.<\/p>\n

      La Martinique m\u00e9rite mieux qu\u2019une addition d\u2019institutions.<\/p>\n

      Elle m\u00e9rite une vision.<\/p>\n

      Elle m\u00e9rite une strat\u00e9gie.<\/p>\n

      Elle m\u00e9rite une organisation moderne.<\/p>\n

      Elle m\u00e9rite une gouvernance lisible, sobre, efficace et proche du peuple.<\/p>\n

      Nous devons avoir le courage de poser les bonnes questions.<\/p>\n

      Pourquoi conserver plusieurs structures politiques l\u00e0 o\u00f9 une organisation territoriale unique pourrait mieux coordonner l\u2019action publique ?<\/p>\n

      Pourquoi maintenir autant de frais de fonctionnement alors que nos besoins sociaux sont immenses ?<\/p>\n

      Pourquoi multiplier les niveaux de d\u00e9cision alors que les Martiniquais demandent des r\u00e9sultats rapides ?<\/p>\n

      Pourquoi continuer comme avant alors que tout nous montre qu\u2019il faut changer ?<\/p>\n

      Le vrai respect du peuple martiniquais, ce n\u2019est pas de prot\u00e9ger les habitudes institutionnelles.<\/p>\n

      Le vrai respect du peuple martiniquais, c\u2019est de lui dire la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

      Et la v\u00e9rit\u00e9, c\u2019est que notre \u00eele doit apprendre \u00e0 faire mieux avec moins.<\/p>\n

      Moins de lourdeurs.<\/p>\n

      Moins de doublons.<\/p>\n

      Moins de d\u00e9penses administratives.<\/p>\n

      Moins de dispersion.<\/p>\n

      Mais plus d\u2019efficacit\u00e9.<\/p>\n

      Plus de proximit\u00e9 r\u00e9elle.<\/p>\n

      Plus de responsabilit\u00e9.<\/p>\n

      Plus de r\u00e9sultats.<\/p>\n

      Plus de justice territoriale.<\/p>\n

      La Martinique n\u2019a pas besoin de quatre centres politiques de gestion pour avancer.<\/p>\n

      La Martinique a besoin d\u2019une vision commune, d\u2019un cap clair et d\u2019une action publique puissante.<\/p>\n

      Je souhaite donc que ce d\u00e9bat s\u2019ouvre, sans tabou, sans peur, sans caricature.<\/p>\n

      Ce n\u2019est pas une question de Nord contre Sud.<\/p>\n

      Ce n\u2019est pas une question de Centre contre communes.<\/p>\n

      Ce n\u2019est pas une question d\u2019\u00e9lus contre citoyens.<\/p>\n

      C\u2019est une question d\u2019avenir.<\/p>\n

      Dans vingt ans, que voulons-nous laisser \u00e0 nos enfants ?<\/p>\n

      Une \u00eele administrativement lourde, divis\u00e9e, co\u00fbteuse et lente ?<\/p>\n

      Ou une Martinique organis\u00e9e, responsable, solidaire et tourn\u00e9e vers l\u2019avenir ?<\/p>\n

      Je crois profond\u00e9ment que le moment est venu d\u2019engager l\u2019Acte II de la Collectivit\u00e9 Territoriale de Martinique.<\/p>\n

      Apr\u00e8s avoir cr\u00e9\u00e9 une collectivit\u00e9 unique, il faut maintenant aller au bout de la logique : simplifier, coordonner, mutualiser et rendre l\u2019action publique plus efficace.<\/p>\n

      La Martinique est petite par sa taille, mais grande par son histoire, grande par son peuple, grande par son intelligence collective, grande par sa capacit\u00e9 \u00e0 se r\u00e9inventer.<\/p>\n

      Ayons le courage de nous poser cette question essentielle :<\/p>\n

      Nos institutions servent-elles d\u2019abord le peuple, ou finissent-elles par se servir elles-m\u00eames ?<\/strong><\/p>\n

      Pour ma part, je choisis le peuple.<\/p>\n

      Je choisis la clart\u00e9.<\/p>\n

      Je choisis l\u2019efficacit\u00e9.<\/p>\n

      Je choisis la responsabilit\u00e9.<\/p>\n

      Je choisis une Martinique mieux organis\u00e9e pour mieux prot\u00e9ger, mieux investir, mieux d\u00e9velopper et mieux pr\u00e9parer l\u2019avenir.<\/p>\n

      Il ne s\u2019agit pas de faire moins pour les Martiniquais.<\/p>\n

      Il s\u2019agit de faire mieux.<\/p>\n

      Moins d\u2019institutions, plus d\u2019action.<\/strong><\/p>\n

      Moins de doublons, plus de r\u00e9sultats.<\/strong><\/p>\n

      Moins de lourdeurs, plus de proximit\u00e9.<\/strong><\/p>\n

      Moins de d\u00e9penses de structure, plus de services pour le peuple martiniquais.<\/strong><\/p>\n

      C\u2019est cette r\u00e9flexion que je souhaite porter devant vous.<\/p>\n

      Avec respect, lucidit\u00e9 et amour pour notre pays Martinique.<\/p>\n

      Un Martiniquais qui pleure son Pays.<\/strong><\/em><\/p>\n

      Jean-Luc MARC.<\/strong><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Dans cette tribune, Jean-Luc Marc appelle \u00e0 ouvrir un d\u00e9bat sur le co\u00fbt, la lisibilit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019organisation institutionnelle de la Martinique. Il propose notamment de renforcer le r\u00f4le strat\u00e9gique de la Collectivit\u00e9 territoriale de Martinique, de transformer les trois intercommunalit\u00e9s en directions territoriales op\u00e9rationnelles et de pr\u00e9server les communes comme \u00e9chelon de proximit\u00e9.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":92592,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":"","rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-92589","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-latribune"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92589","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92589"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92589\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":92591,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92589\/revisions\/92591"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/92592"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92589"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92589"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92589"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}