{"id":93504,"date":"2026-08-10T06:25:52","date_gmt":"2026-08-10T10:25:52","guid":{"rendered":"https:\/\/antilla-martinique.com\/?p=93504"},"modified":"2026-08-10T06:37:41","modified_gmt":"2026-08-10T10:37:41","slug":"economie-fiscalite-cyril-comte-il-faut-supprimer-loctroi-de-mer-pas-la-ressource-des-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/economie-fiscalite-cyril-comte-il-faut-supprimer-loctroi-de-mer-pas-la-ressource-des-collectivites\/","title":{"rendered":"ECONOMY\/TAXATION. Cyril Comte: \u00abWe need to eliminate the port tax, not the revenue source for local governments\u2026\u00bb"},"content":{"rendered":"

Pr\u00e9sident du groupe Citadelle, ancien pr\u00e9sident du Medef Martinique et co-organisateur du colloque Martinique 2050 au Palais du Luxembourg, Cyril Comte porte un regard s\u00e9v\u00e8re sur le mod\u00e8le \u00e9conomique martiniquais et sur l\u2019octroi de mer. Selon lui, cet imp\u00f4t ne rench\u00e9rit pas seulement les produits import\u00e9s. Il p\u00e8se \u00e9galement sur les \u00e9quipements, les stocks, les intrants et, plus largement, sur la capacit\u00e9 des entreprises \u00e0 investir et \u00e0 cr\u00e9er de nouvelles activit\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

Il propose de remplacer l\u2019octroi de mer par une taxe locale sur la consommation, appliqu\u00e9e au moment de la vente et \u00e9tendue aux biens comme aux services. Une transformation qui, insiste-t-il, ne devrait pas r\u00e9duire les ressources des communes et de la Collectivit\u00e9 territoriale de Martinique. Elle devrait \u00e9galement s\u2019accompagner d\u2019une nouvelle politique de soutien \u00e0 la production locale, fond\u00e9e davantage sur la r\u00e9duction des co\u00fbts que sur le rench\u00e9rissement des produits import\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

Au-del\u00e0 de la fiscalit\u00e9, Cyril Comte appelle \u00e0 regarder lucidement les contraintes du territoire, \u00e0 mieux identifier ses avantages \u00e9conomiques et \u00e0 organiser un v\u00e9ritable d\u00e9bat entre \u00e9lus, entreprises, \u00c9tat et population.<\/strong><\/p>\n

\n

\u00ab Il faut supprimer l\u2019octroi de mer, mais pas la ressource. Il est possible de financer les collectivit\u00e9s autrement, avec une fiscalit\u00e9 plus transparente et moins p\u00e9nalisante pour l\u2019investissement. \u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Antilla : Le colloque Martinique 2050 a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, \u00e0 l\u2019emploi local et \u00e0 la fid\u00e9lisation des talents. Quel diagnostic portez-vous aujourd\u2019hui sur la situation martiniquaise ?<\/strong><\/h2>\n

Cyril Comte :<\/strong> En tant que chef d\u2019entreprise, j\u2019essaie toujours de construire des projets coh\u00e9rents avec la r\u00e9alit\u00e9. Lorsqu\u2019un projet ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019une entreprise ou d\u2019un territoire, il finit g\u00e9n\u00e9ralement par \u00e9chouer.<\/p>\n

La r\u00e9alit\u00e9 martiniquaise n\u2019est pas tr\u00e8s r\u00e9jouissante. Cela ne signifie pas que nous n\u2019avons pas d\u2019atouts. Nous avons la chance de compter des entrepreneurs, des femmes et des hommes de grande qualit\u00e9, qui continuent d\u2019entreprendre malgr\u00e9 un march\u00e9 qui ne se d\u00e9veloppe plus et malgr\u00e9 des difficult\u00e9s nombreuses.<\/p>\n

Mais si nous voulons redresser les courbes et conjurer les dangers, nous devons d\u2019abord les regarder avec lucidit\u00e9. Je ne suis pas particuli\u00e8rement optimiste sur la situation actuelle, mais je sais \u00e9galement qu\u2019il existe beaucoup de choses que nous pouvons am\u00e9liorer.<\/p>\n

C\u2019est la d\u00e9marche que nous avons engag\u00e9e avec l\u2019\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e dans le cadre de Martinique 2050 : partir des chiffres, des r\u00e9alit\u00e9s d\u00e9mographiques, \u00e9conomiques et sociales, puis construire des propositions qui ne soient pas des projets r\u00eav\u00e9s, mais des solutions ancr\u00e9es dans la r\u00e9alit\u00e9 du territoire.<\/p>\n

Pourquoi qualifiez-vous l\u2019octroi de mer d\u2019imp\u00f4t \u00ab ind\u00e9fendable \u00bb ?<\/strong><\/h2>\n

L\u2019octroi de mer est une vieille taxe, conserv\u00e9e parce qu\u2019elle permettait historiquement de collecter facilement une ressource \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des territoires. Aujourd\u2019hui, nous disposons d\u2019outils fiscaux, informatiques et comptables qui permettent de faire autrement.<\/p>\n

Ce syst\u00e8me est extr\u00eamement complexe. Il repose sur des milliers de positions tarifaires et de codes douaniers, avec des taux qui peuvent diff\u00e9rer selon les produits et selon les territoires. M\u00eame lorsqu\u2019on conna\u00eet bien le sujet, il est tr\u00e8s difficile de comprendre pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui est pay\u00e9 et de comparer la Martinique avec la Guadeloupe, la Guyane ou La R\u00e9union.<\/p>\n

Cette complexit\u00e9 constitue \u00e9galement un frein au commerce en ligne. Elle rend difficile l\u2019identification du montant exact des taxes avant la livraison, multiplie les risques d\u2019erreurs de classement douanier et peut cr\u00e9er des diff\u00e9rences de traitement entre les op\u00e9rateurs. Elle p\u00e9nalise particuli\u00e8rement les petites entreprises et les nouveaux entrants, qui disposent de moins de moyens pour g\u00e9rer ces proc\u00e9dures.<\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Cette opacit\u00e9 pose aussi un probl\u00e8me d\u00e9mocratique. Un citoyen doit pouvoir comprendre combien il paie, pourquoi il le paie et quelle collectivit\u00e9 a d\u00e9cid\u00e9 du niveau de pr\u00e9l\u00e8vement. Lorsque les choix publics sont opaques, l\u2019\u00e9lecteur ne peut pas comparer les politiques ni juger leur efficacit\u00e9.<\/p>\n

Il existe \u00e9galement des diff\u00e9rences de taxation qui provoquent des comportements \u00e9conomiquement absurdes. Certains produits peuvent \u00eatre import\u00e9s dans un territoire o\u00f9 l\u2019octroi de mer est moins \u00e9lev\u00e9, puis \u00eatre achemin\u00e9s vers un autre territoire. On ajoute alors du transport, des formalit\u00e9s et des co\u00fbts simplement pour contourner une diff\u00e9rence fiscale. \u00c0 la fin, c\u2019est toujours le consommateur qui paie.<\/p>\n

Le remplacement de l\u2019octroi de mer permettrait aussi de r\u00e9duire une partie des formalit\u00e9s douani\u00e8res li\u00e9es aux \u00e9changes avec l\u2019Union europ\u00e9enne. Les moyens ainsi d\u00e9gag\u00e9s pourraient \u00eatre davantage consacr\u00e9s au contr\u00f4le des importations provenant de pays tiers, \u00e0 la fraude et aux trafics illicites.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Vous estimez que l\u2019octroi de mer ne rench\u00e9rit pas seulement les produits vendus dans les commerces. Comment agit-il sur l\u2019investissement ?<\/strong><\/h2>\n

L\u2019octroi de mer s\u2019applique aux marchandises import\u00e9es, mais aussi aux \u00e9quipements, aux machines, aux pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es, aux intrants n\u00e9cessaires \u00e0 la production et aux stocks constitu\u00e9s par les entreprises.<\/p>\n

Or les entreprises ultramarines ont besoin de conserver des stocks plus importants qu\u2019ailleurs en raison de l\u2019\u00e9loignement, des d\u00e9lais d\u2019acheminement et des risques de rupture. Elles doivent donc immobiliser davantage de capitaux, auxquels s\u2019ajoute l\u2019octroi de mer.<\/p>\n

Prenons l\u2019exemple d\u2019une pi\u00e8ce de rechange. Elle est import\u00e9e et tax\u00e9e. Mais elle peut ne jamais \u00eatre vendue, parce que le besoin dispara\u00eet, parce que le mod\u00e8le devient obsol\u00e8te ou parce que l\u2019entreprise s\u2019est tromp\u00e9e dans ses pr\u00e9visions. Th\u00e9oriquement, une proc\u00e9dure de remboursement existe. Dans la pratique, elle est extr\u00eamement difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre. L\u2019entreprise a donc pay\u00e9 une taxe sur une marchandise qui n\u2019a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 aucune vente.<\/p>\n

Au-del\u00e0 du co\u00fbt directement pay\u00e9, l\u2019octroi de mer augmente le besoin en fonds de roulement des entreprises. Pour constituer un stock, une entreprise doit financer \u00e0 la fois la marchandise, son transport et la fiscalit\u00e9 acquitt\u00e9e avant toute vente. Dans les secteurs o\u00f9 les stocks et les \u00e9quipements sont importants, cela constitue une v\u00e9ritable barri\u00e8re \u00e0 l\u2019entr\u00e9e pour de nouveaux acteurs et peut limiter la concurrence.<\/p>\n

Ces investissements et ces stocks plus co\u00fbteux augmentent les capitaux engag\u00e9s. Or une entreprise exer\u00e7ant sur un march\u00e9 \u00e9troit et risqu\u00e9 doit obtenir un rendement correspondant aux capitaux qu\u2019elle mobilise. Plus la base d\u2019investissement est \u00e9lev\u00e9e, plus le besoin de rentabilit\u00e9 est important. Cela se retrouve n\u00e9cessairement dans le mod\u00e8le \u00e9conomique et dans les prix.<\/p>\n

Le remplacement de l\u2019octroi de mer par une taxe pr\u00e9lev\u00e9e au moment de la consommation permettrait, selon moi, de r\u00e9duire imm\u00e9diatement le co\u00fbt d\u2019une partie des investissements et des stocks.<\/p>\n

\n

\u00ab L\u2019octroi de mer taxe les \u00e9quipements, les machines et les stocks avant m\u00eame qu\u2019ils aient permis de produire ou de vendre quoi que ce soit. \u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Vous ne demandez donc pas la disparition des recettes fiscales des collectivit\u00e9s ?<\/strong><\/h2>\n

Absolument pas. C\u2019est l\u2019une des principales confusions dans ce d\u00e9bat.<\/p>\n

Personne ne dit qu\u2019il faut supprimer la ressource dont disposent les communes et la Collectivit\u00e9 territoriale de Martinique. Il faut remplacer le m\u00e9canisme de l\u2019octroi de mer par une autre ressource fiscale, affect\u00e9e aux m\u00eames collectivit\u00e9s et assurant un niveau de recettes comparable.<\/p>\n

La crainte des \u00e9lus est compr\u00e9hensible. Les collectivit\u00e9s ont besoin de recettes stables et elles se m\u00e9fient d\u2019une r\u00e9forme qui pourrait les rendre davantage d\u00e9pendantes de l\u2019\u00c9tat. Mais cette crainte ne doit pas emp\u00eacher de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 un meilleur syst\u00e8me.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, avec la facturation \u00e9lectronique et les moyens dont dispose l\u2019administration fiscale, il est parfaitement possible de collecter une taxe au moment de la consommation. Nous ne sommes plus dans une situation o\u00f9 la seule mani\u00e8re de pr\u00e9lever une ressource consiste \u00e0 taxer les marchandises \u00e0 l\u2019entr\u00e9e du territoire.<\/p>\n

Comment fonctionnerait cette taxe locale \u00e0 la consommation ?<\/strong><\/h2>\n

Elle pourrait reposer sur deux ou trois niveaux de taux, comme il existe plusieurs taux de TVA. La fiscalit\u00e9 serait beaucoup plus lisible. Le consommateur saurait ce qu\u2019il paie et pourrait comparer les choix effectu\u00e9s en Martinique avec ceux des autres territoires.<\/p>\n

Cette taxe locale ne serait pas la TVA nationale. Elle viendrait compl\u00e9ter celle-ci et son niveau pourrait \u00eatre d\u00e9termin\u00e9 localement. Une collectivit\u00e9 pourrait d\u00e9cider d\u2019un taux, une autre d\u2019un taux diff\u00e9rent, mais ces choix seraient clairement identifiables par la population.<\/p>\n

Le projet \u00e9tudi\u00e9 en 2023 pr\u00e9voyait que cette taxe soit collect\u00e9e par les directions r\u00e9gionales des finances publiques, et non plus par les services douaniers lors de l\u2019entr\u00e9e des marchandises sur le territoire. Son produit devait \u00eatre affect\u00e9 aux collectivit\u00e9s locales pour un montant \u00e9quivalent \u00e0 la collecte actuelle de l\u2019octroi de mer. Il ne s\u2019agissait donc pas de r\u00e9duire les ressources des communes ou de la CTM, mais de modifier le mode de pr\u00e9l\u00e8vement.<\/p>\n

La diff\u00e9rence fondamentale est que la taxe serait pr\u00e9lev\u00e9e au moment de la consommation finale. Elle ne p\u00e8serait donc plus de la m\u00eame mani\u00e8re sur les investissements, les \u00e9quipements, les stocks invendus ou les produits qui doivent finalement \u00eatre d\u00e9truits.<\/p>\n

Le principe a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e9tudi\u00e9 par l\u2019administration. Il ne sort pas de mon imagination. En revanche, le calcul pr\u00e9cis des taux, de l\u2019assiette et du rendement doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 s\u00e9rieusement. Il faut garantir les recettes des collectivit\u00e9s et mesurer les cons\u00e9quences pour chaque cat\u00e9gorie de biens et de services.<\/p>\n

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La r\u00e9forme de 2023, une base approuv\u00e9e mais jug\u00e9e incompl\u00e8te par Cyril Comte<\/strong><\/span><\/h3>\n

Une piste de r\u00e9forme issue du Comit\u00e9 interminist\u00e9riel des Outre-mer de 2023 pr\u00e9voyait de remplacer l\u2019octroi de mer par une taxe locale sur la consommation. Celle-ci aurait \u00e9t\u00e9 collect\u00e9e par les directions r\u00e9gionales des finances publiques et affect\u00e9e aux collectivit\u00e9s locales pour un montant \u00e9quivalent aux recettes actuelles.<\/span><\/p>\n

Cette architecture correspond largement \u00e0 la solution d\u00e9fendue par Cyril Comte : pr\u00e9server la ressource des collectivit\u00e9s, mais changer son mode de collecte afin de moins p\u00e9naliser les investissements, les stocks et les \u00e9quipements.<\/span><\/p>\n

Cyril Comte \u00e9met toutefois une r\u00e9serve importante. Le projet de 2023 maintenait un diff\u00e9rentiel d\u2019octroi de mer destin\u00e9 \u00e0 prot\u00e9ger certaines productions locales. Il estime, pour sa part, qu\u2019il faudrait \u00e9galement organiser la sortie progressive de cette protection, en la rempla\u00e7ant par des r\u00e9ductions de charges, des aides cibl\u00e9es \u00e0 l\u2019investissement et un soutien \u00e0 la productivit\u00e9.<\/span><\/p>\n

La r\u00e9forme d\u00e9fendue par Cyril Comte est donc plus large que celle envisag\u00e9e en 2023. Elle ne porte pas seulement sur le remplacement d\u2019un imp\u00f4t, mais sur une transformation de la politique de soutien \u00e0 la production locale.<\/span><\/p>\n

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Cette taxe devrait-elle \u00e9galement s\u2019appliquer aux services ?<\/strong><\/h2>\n

Oui. Aujourd\u2019hui, l\u2019octroi de mer repose principalement sur les marchandises. Les services ne participent pas de la m\u00eame mani\u00e8re \u00e0 cette fiscalit\u00e9 locale.<\/p>\n

Cela cr\u00e9e une forme de d\u00e9s\u00e9quilibre. Les m\u00e9nages les plus modestes consacrent une part importante de leur budget aux biens essentiels, notamment \u00e0 l\u2019alimentation et aux produits de consommation courante. Ils consomment proportionnellement moins de services personnels ou sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n

Le syst\u00e8me actuel conduit donc les produits achet\u00e9s par l\u2019ensemble de la population \u00e0 supporter une fiscalit\u00e9 dont une partie pourrait \u00eatre r\u00e9partie sur une assiette plus large.<\/p>\n

Une taxe locale \u00e0 la consommation appliqu\u00e9e aux biens et aux services permettrait d\u2019\u00e9largir cette assiette. Cela ne signifie pas que tous les services devraient \u00eatre tax\u00e9s de la m\u00eame mani\u00e8re. Il faudrait n\u00e9cessairement d\u00e9finir plusieurs taux et prot\u00e9ger certaines d\u00e9penses essentielles. Mais le principe serait que chacun contribue au moment o\u00f9 la consommation a r\u00e9ellement lieu.<\/p>\n

\"\"<\/h2>\n

Le remplacement de l\u2019octroi de mer garantirait-il une baisse des prix ?<\/strong><\/h2>\n

Il faut \u00eatre pr\u00e9cis. La r\u00e9forme ne ferait pas baisser uniform\u00e9ment tous les prix.<\/p>\n

Selon les \u00e9tudes auxquelles je me r\u00e9f\u00e8re, l\u2019effet pourrait atteindre environ 4 % sur certains produits alimentaires ou de grande consommation. Quatre pour cent, ce n\u2019est pas n\u00e9gligeable. C\u2019est m\u00eame tr\u00e8s important pour des m\u00e9nages dont le pouvoir d\u2019achat est contraint.<\/p>\n

En contrepartie, certains services qui contribuent peu aujourd\u2019hui pourraient \u00eatre davantage tax\u00e9s. Il s\u2019agirait donc aussi d\u2019une r\u00e9partition diff\u00e9rente de la fiscalit\u00e9.<\/p>\n

Mais une r\u00e9forme de cette ampleur doit \u00e9videmment faire l\u2019objet d\u2019une \u00e9tude d\u2019impact s\u00e9rieuse. Il faut mesurer ses effets sur les prix, sur les entreprises, sur les collectivit\u00e9s et sur les diff\u00e9rentes cat\u00e9gories de m\u00e9nages.<\/p>\n

Il faut \u00e9galement distinguer la baisse d\u2019un co\u00fbt fiscal et sa r\u00e9percussion finale. Les prix sont form\u00e9s \u00e0 partir de plusieurs \u00e9l\u00e9ments : le prix d\u2019achat, le transport, les stocks, les co\u00fbts financiers, les investissements, les charges et les marges. R\u00e9former l\u2019octroi de mer permettrait d\u2019agir sur une partie importante du prix de revient, mais cela ne r\u00e9soudrait pas \u00e0 lui seul toutes les causes de la vie ch\u00e8re.<\/p>\n

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Octroi de mer : le d\u00e9saccord avec Mireille Pierre-Louis<\/strong><\/span><\/h3>\n

Dans sa contribution publi\u00e9e par Antilla<\/em>, Mireille Pierre-Louis met en garde contre un \u00ab populisme autophage \u00bb qui consisterait \u00e0 pr\u00e9senter l\u2019octroi de mer comme la cause centrale de la vie ch\u00e8re, au risque de fragiliser les finances des collectivit\u00e9s et la production locale.<\/span><\/p>\n

Cyril Comte conteste cette analyse sur trois points.<\/span><\/p>\n

La ressource et l\u2019imp\u00f4t ne doivent pas \u00eatre confondus.<\/strong> Il ne propose pas de priver les communes et la CTM de leurs recettes, mais de remplacer l\u2019octroi de mer par une taxe locale sur la consommation assurant un rendement comparable.<\/span><\/p>\n

La protection de la production locale ne peut pas reposer uniquement sur le rench\u00e9rissement des importations.<\/strong> Selon lui, cette m\u00e9thode fait supporter au consommateur le co\u00fbt de certaines productions locales sans r\u00e9soudre leurs difficult\u00e9s structurelles.<\/span><\/p>\n

La d\u00e9pense publique ne peut pas justifier \u00e0 elle seule le maintien d\u2019un imp\u00f4t jug\u00e9 inefficace.<\/strong> Cyril Comte consid\u00e8re que les collectivit\u00e9s doivent d\u00e9montrer l\u2019utilit\u00e9 de leurs d\u00e9penses et rechercher le mode de financement le moins p\u00e9nalisant pour le pouvoir d\u2019achat et l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n

Un point demeure n\u00e9anmoins central : toute r\u00e9forme devra apporter des garanties v\u00e9rifiables sur la stabilit\u00e9 des recettes publiques, la protection des emplois et la r\u00e9percussion effective des \u00e9conomies fiscales dans les prix. Le d\u00e9saccord ne porte donc pas seulement sur le maintien ou la suppression de l\u2019octroi de mer. Il porte sur la mani\u00e8re de financer les collectivit\u00e9s et de soutenir l\u2019\u00e9conomie locale sans aggraver la vie ch\u00e8re.<\/span><\/p>\n

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Vous remettez \u00e9galement en cause le diff\u00e9rentiel d\u2019octroi de mer qui prot\u00e8ge certaines productions locales. \u00cates-vous oppos\u00e9 \u00e0 la production martiniquaise ?<\/strong><\/h2>\n

Pas du tout. Je dis qu\u2019il faut soutenir ce qui peut et doit \u00eatre produit en Martinique, mais qu\u2019il faut le faire efficacement.<\/p>\n

Le diff\u00e9rentiel d\u2019octroi de mer prot\u00e8ge souvent les m\u00eames productions depuis des d\u00e9cennies. Le syst\u00e8me laisse peu de place aux nouvelles initiatives, car l\u2019acc\u00e8s aux exon\u00e9rations et aux protections est extr\u00eamement complexe. Lorsqu\u2019une activit\u00e9 ne figure pas dans les dispositifs existants, il est tr\u00e8s difficile de la faire reconna\u00eetre.<\/p>\n

Nous avons construit une \u00e9conomie fond\u00e9e sur la recherche d\u2019aides, d\u2019exon\u00e9rations et de traitements particuliers. Ce syst\u00e8me peut fonctionner pour certains acteurs d\u00e9j\u00e0 install\u00e9s, mais il est peu dynamique pour les nouveaux projets.<\/p>\n

Nous devons aussi accepter de poser une question difficile : tout peut-il \u00eatre produit en Martinique ? La r\u00e9ponse est non. Nous n\u2019aurions pas l\u2019id\u00e9e d\u2019y fabriquer des automobiles, car nous n\u2019avons pas les volumes, les infrastructures ni les avantages n\u00e9cessaires.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019inverse, certaines activit\u00e9s peuvent \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es parce que nous poss\u00e9dons un savoir-faire, une ressource, une identit\u00e9 ou un avantage particulier. Il faut identifier ces secteurs et concentrer les efforts sur eux.<\/p>\n

Le probl\u00e8me du syst\u00e8me actuel est qu\u2019il peut maintenir certaines productions en rench\u00e9rissant le produit import\u00e9, sans faire diminuer le co\u00fbt r\u00e9el de la production locale. \u00c0 mes yeux, une v\u00e9ritable politique industrielle devrait faire l\u2019inverse : r\u00e9duire les co\u00fbts de ce qui doit \u00eatre produit ici.<\/p>\n

Le projet de r\u00e9forme travaill\u00e9 en 2023 conservait pourtant une partie du diff\u00e9rentiel d\u2019octroi de mer afin de continuer \u00e0 prot\u00e9ger certaines productions locales. C\u2019est sur ce point que je vais plus loin que le projet gouvernemental. Je consid\u00e8re qu\u2019il faut organiser progressivement la sortie de ce syst\u00e8me de protection, en concertation avec les industriels, et le remplacer par une baisse des charges, un soutien \u00e0 l\u2019investissement et des mesures permettant d\u2019am\u00e9liorer r\u00e9ellement la productivit\u00e9.<\/p>\n

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\u201c\u00c0 mes yeux, une v\u00e9ritable politique industrielle devrait faire l\u2019inverse : r\u00e9duire les co\u00fbts de ce qui doit \u00eatre produit ici. \u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Comment faudrait-il alors soutenir les entreprises locales ?<\/strong><\/h2>\n

Il faudrait que l\u2019\u00c9tat, la CTM et les industriels travaillent ensemble pour identifier les productions qui ont un avenir et pour r\u00e9duire concr\u00e8tement leur prix de revient.<\/p>\n

Cela peut concerner le co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie, le fret, les charges, les investissements, les \u00e9quipements, la formation, la productivit\u00e9 ou encore l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s.<\/p>\n

Les aides et les appels \u00e0 projets existent d\u00e9j\u00e0, mais ils sont souvent trop complexes, trop lents et trop incertains. Lorsqu\u2019une entreprise doit attendre longtemps une aide ou d\u00e9pendre de d\u00e9cisions administratives difficiles \u00e0 anticiper, elle ne peut pas construire sereinement son d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Les fonds europ\u00e9ens sont \u00e9galement un sujet majeur. Chaque euro mobilis\u00e9 peut financer de l\u2019investissement, du patrimoine et de l\u2019emploi local. Mais lorsque les dispositifs sont excessivement norm\u00e9s ou mal programm\u00e9s, les fonds ne sont pas utilis\u00e9s, ou ils le sont tardivement sur des projets qui ne correspondent pas toujours aux priorit\u00e9s du territoire.<\/p>\n

La transition devrait aussi accompagner les entreprises et les salari\u00e9s qui d\u00e9pendent du syst\u00e8me actuel. On ne peut pas changer brutalement les r\u00e8gles apr\u00e8s avoir encourag\u00e9 pendant des d\u00e9cennies certaines activit\u00e9s. Mais cet accompagnement doit conduire vers davantage de comp\u00e9titivit\u00e9, et non entretenir ind\u00e9finiment des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n

\"\"<\/h2>\n

Vous refusez de faire des marges de la grande distribution la cause centrale de la vie ch\u00e8re. Quels sont, selon vous, les autres facteurs d\u00e9terminants ?<\/strong><\/h2>\n

Le premier sujet est le prix auquel les entreprises ultramarines ach\u00e8tent les marchandises aupr\u00e8s des fournisseurs internationaux.<\/p>\n

Nos march\u00e9s sont petits. Les volumes command\u00e9s sont faibles par rapport \u00e0 ceux des grands op\u00e9rateurs nationaux. Lorsque plusieurs importateurs se partagent un march\u00e9 d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9, chacun dispose de volumes encore plus faibles et acc\u00e8de plus difficilement aux meilleures remises.<\/p>\n

Avant m\u00eame de parler du fret, de la fiscalit\u00e9 ou des marges, il faut donc se demander si nous achetons les produits au bon prix.<\/p>\n

J\u2019avais propos\u00e9, dans le cadre des travaux sur la vie ch\u00e8re, une clause du client le plus favoris\u00e9. Elle permettrait de garantir qu\u2019un importateur ultramarin ne paie pas un produit plus cher que le meilleur prix accord\u00e9 par le m\u00eame fournisseur \u00e0 un importateur comparable dans l\u2019Hexagone.<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me sujet est l\u2019ensemble du prix de revient. Pour faire baisser les prix, il faut agir sur le prix d\u2019achat, le transport, le stockage, les investissements, les frais financiers, les charges et la fiscalit\u00e9.<\/p>\n

Le d\u00e9bat public se concentre souvent sur les marges parce qu\u2019il est plus simple de d\u00e9signer quelques entreprises que d\u2019expliquer l\u2019ensemble de la cha\u00eene de formation des prix. Cela ne signifie pas qu\u2019il ne faut pas examiner les marges. Cela signifie qu\u2019elles ne peuvent pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme l\u2019unique explication.<\/p>\n

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\u00ab Le premier \u00e9l\u00e9phant dans la pi\u00e8ce, c\u2019est le prix auquel nous achetons les produits aupr\u00e8s des fournisseurs internationaux. \u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Les distributeurs ne seraient-ils pas les premiers b\u00e9n\u00e9ficiaires de la suppression de l\u2019octroi de mer ?<\/strong><\/h2>\n

Les entreprises acquittent formellement l\u2019octroi de mer, mais il est int\u00e9gr\u00e9 dans leur prix de revient. Il est donc pay\u00e9, au bout de la cha\u00eene, par le consommateur.<\/p>\n

Un importateur qui paie davantage pour faire entrer une marchandise doit int\u00e9grer ce co\u00fbt. Un industriel qui paie davantage pour une machine, un intrant ou un \u00e9quipement doit \u00e9galement int\u00e9grer ce surco\u00fbt dans son mod\u00e8le \u00e9conomique.<\/p>\n

L\u2019entreprise ne peut pas durablement vendre \u00e0 perte. Si ses co\u00fbts sont trop \u00e9lev\u00e9s et qu\u2019elle ne peut pas les r\u00e9percuter, elle finit par ne plus investir, par r\u00e9duire son activit\u00e9 ou par dispara\u00eetre.<\/p>\n

R\u00e9duire la fiscalit\u00e9 pesant sur les investissements et les stocks ne constitue donc pas seulement un avantage accord\u00e9 aux distributeurs. C\u2019est un moyen de r\u00e9duire les capitaux n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019activit\u00e9 et, par cons\u00e9quent, le niveau de rentabilit\u00e9 indispensable pour les r\u00e9mun\u00e9rer.<\/p>\n

Cela n\u2019interdit \u00e9videmment pas la transparence. Une r\u00e9forme fiscale doit \u00eatre \u00e9valu\u00e9e. Dans un march\u00e9 r\u00e9ellement concurrentiel, une baisse du prix de revient commune aux entreprises se r\u00e9percute g\u00e9n\u00e9ralement assez rapidement sur les prix de vente. Si ce n\u2019est pas le cas, il revient \u00e0 l\u2019\u00c9tat de v\u00e9rifier qu\u2019une situation de monopole ou une entente ill\u00e9gale entre acteurs ne permet pas de maintenir artificiellement des prix \u00e9lev\u00e9s et de d\u00e9gager des marges excessives.<\/p>\n

Mais d\u00e9signer syst\u00e9matiquement les importateurs ou les distributeurs comme des boucs \u00e9missaires ne permet pas de r\u00e9soudre les causes structurelles de la vie ch\u00e8re.<\/p>\n

Vous critiquez \u00e9galement la qualit\u00e9 du dialogue entre les responsables \u00e9conomiques et politiques. Que lui reprochez-vous ?<\/strong><\/h2>\n

Le dialogue est souvent tr\u00e8s limit\u00e9 et parfois factice.<\/p>\n

Il arrive que les organisations patronales soient invit\u00e9es la veille ou l\u2019avant-veille d\u2019une r\u00e9union au cours de laquelle un grand projet d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9par\u00e9 leur est pr\u00e9sent\u00e9. On leur demande d\u2019\u00eatre pr\u00e9sentes, mais pas r\u00e9ellement de participer \u00e0 la conception du projet. Ce n\u2019est pas une concertation authentique.<\/p>\n

Le monde \u00e9conomique doit aussi balayer devant sa porte. Les organisations socioprofessionnelles reposent souvent sur quelques personnes tr\u00e8s impliqu\u00e9es, tandis que les autres chefs d\u2019entreprise doivent se consacrer \u00e0 leurs activit\u00e9s quotidiennes. Nous n\u2019avons pas toujours su organiser entre nous un d\u00e9bat suffisamment profond et contradictoire.<\/p>\n

Il existe en Martinique une culture de l\u2019accord de fa\u00e7ade. On consid\u00e8re parfois que le d\u00e9bat affaiblit et qu\u2019il faudrait afficher publiquement une position commune. Mais l\u2019unanimit\u00e9 apparente ne produit pas n\u00e9cessairement de bonnes d\u00e9cisions.<\/p>\n

Pour trouver de bonnes solutions, il faut accepter les d\u00e9saccords, confronter les chiffres et discuter ouvertement des cons\u00e9quences de chaque proposition.<\/p>\n

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\u00ab Pour trouver de bonnes solutions, il faut du d\u00e9bat. L\u2019unanimit\u00e9 de fa\u00e7ade ne remplace pas la confrontation des id\u00e9es. \u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Est-ce pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019objectif de Martinique 2050 ?<\/strong><\/h2>\n

Oui. L\u2019\u00e9tude que nous avons confi\u00e9e \u00e0 BDO doit servir \u00e0 susciter le d\u00e9bat \u00e0 partir de diagnostics, de chiffres et de propositions concr\u00e8tes.<\/p>\n

Tous les chiffres existent, mais l\u2019essentiel est de savoir comment on les interpr\u00e8te, comment on les met en perspective et quelles d\u00e9cisions on en tire.<\/p>\n

La Martinique peut agir. Elle ne peut pas tout faire, mais elle peut am\u00e9liorer la vie des Martiniquais si elle choisit ses priorit\u00e9s et accepte de travailler sur les sujets difficiles.<\/p>\n

Le premier \u00e9v\u00e9nement organis\u00e9 au S\u00e9nat devait \u00e9galement permettre d\u2019aller rencontrer les \u00e9lus l\u00e0 o\u00f9 ils se trouvent et de replacer la Martinique dans le d\u00e9bat national. Les parlementaires ont leurs propres contraintes et leurs propres priorit\u00e9s. S\u2019ils ne viennent pas spontan\u00e9ment vers nous, nous devons aller vers eux, pr\u00e9senter les r\u00e9alit\u00e9s du territoire et porter des propositions structur\u00e9es.<\/p>\n

Martinique 2050 ne doit pas \u00eatre un exercice de communication suppl\u00e9mentaire. Son int\u00e9r\u00eat r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0 organiser une discussion s\u00e9rieuse sur notre d\u00e9mographie, notre fiscalit\u00e9, nos entreprises, nos emplois et les secteurs sur lesquels nous pouvons r\u00e9ellement construire l\u2019avenir.<\/p>\n

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\u00ab La Martinique peut faire des choses. Elle ne peut pas tout faire, mais elle peut am\u00e9liorer la vie des Martiniquais en choisissant lucidement ses priorit\u00e9s. \u00bb<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/blockquote>\n

Interview by Philippe PIED<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

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Pr\u00e9sident du groupe Citadelle, ancien pr\u00e9sident du Medef Martinique et co-organisateur du colloque Martinique 2050 au Palais du Luxembourg, Cyril Comte porte un regard s\u00e9v\u00e8re sur le mod\u00e8le \u00e9conomique martiniquais et sur l\u2019octroi de mer. Selon lui, cet imp\u00f4t ne rench\u00e9rit pas seulement les produits import\u00e9s. Il p\u00e8se \u00e9galement sur les \u00e9quipements, les stocks, les<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":93505,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"","rank_math_title":"","rank_math_description":"","rank_math_canonical_url":"","rank_math_robots":"","rank_math_facebook_title":"","rank_math_facebook_description":"","rank_math_twitter_title":"","rank_math_twitter_description":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-93504","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93504","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=93504"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93504\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":93526,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93504\/revisions\/93526"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/93505"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=93504"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=93504"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/antilla-martinique.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=93504"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}