Dominica News
Par Lilia Burunciuc – Vendredi 24 janvier 2025 à 16h53
Note de l’éditeur : Aujourd’hui, vendredi 24 janvier, c’est la Journée internationale de l’éducation.
Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteure et ne reflètent pas nécessairement celles de Duravision Inc, Dominica News Online ou de ses marques affiliées.
Lors de la publication des résultats des examens du Caribbean Examinations Council (CXC) l’été dernier, une situation préoccupante a émergé : seulement 4,9 % des élèves – soit environ 200 000 participants aux examens du Caribbean Secondary Education Certificate (CSEC) – ont réussi cinq matières ou plus, incluant les mathématiques et l’anglais. Ce qui est particulièrement alarmant, c’est le faible taux de réussite en mathématiques, avec seulement 36 % des élèves ayant réussi cette matière en 2024.
Parents et enseignants sont frustrés face à ces résultats médiocres. « Les effets cumulés de plusieurs années de faibles performances scolaires sont profondément inquiétants, surtout compte tenu des liens bien établis entre l’éducation et les impacts sociétaux négatifs comme la criminalité », déclare Paula-Anne Moore, porte-parole du Group of Concerned Parents in Barbados et de la Caribbean Coalition for Exam Redress, dans un rapport de Barbados Today.
Ces résultats soulèvent des questions cruciales sur les causes profondes des défis éducatifs dans les Caraïbes et sur les mesures nécessaires pour y remédier.
Problèmes liés aux données : un manque de comparabilité
L’un des principaux obstacles à la compréhension de la qualité de l’éducation dans les Caraïbes est l’absence de données comparables à l’échelle mondiale. Contrairement à d’autres régions, les Caraïbes ne participent pas régulièrement aux évaluations internationales, telles que le Programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA).
Les examens régionaux à fort enjeu, organisés par le CXC, offrent un aperçu des résultats scolaires, mais tous les élèves ne passent pas ces examens. Certains se préparent en dehors du cadre scolaire traditionnel, compte tenu de leur importance pour les parcours éducatifs. En conséquence, ces évaluations ne fournissent pas une vision globale et comparable des performances des systèmes éducatifs, contrairement à des évaluations internationales telles que PISA.
Lorsque la région participe à des évaluations comparatives, les résultats révèlent d’importantes lacunes. Lors du PISA de 2015, sur 79 pays, Trinité-et-Tobago s’est classée 53e en lecture, 59e en mathématiques et 52e en sciences. En 2022, la Jamaïque s’est classée 61e en lecture, 62e en mathématiques et 59e en sciences. Ces résultats sont proches de la moyenne des pays d’Amérique latine. Cependant, les meilleurs élèves d’Amérique latine accusent un retard de 3 à 5 ans par rapport à la moyenne des pays de l’OCDE, avec des élèves des Caraïbes encore plus loin derrière.
Une crise des apprentissages fondamentaux
Ces données révèlent un problème systémique plus large : une crise des apprentissages fondamentaux. Ces compétences de base – littératie, numératie et compétences transférables – forment les bases essentielles pour une vie d’apprentissage et de succès. Dans de nombreux pays des Caraïbes, les élèves quittent l’école primaire sans maîtriser ces compétences, ce qui entrave leur réussite dans l’enseignement secondaire et au-delà.
Les répercussions de cette crise sont considérables. Sans une base solide en compétences fondamentales, les élèves ne peuvent pas acquérir des compétences de niveau supérieur, nécessaires à la pensée critique, à la résolution de problèmes et à la créativité – des compétences essentielles dans l’économie mondiale actuelle. Cela freine directement la croissance économique et le développement, car une main-d’œuvre mal formée est moins productive, moins innovante et moins compétitive à l’échelle mondiale.
Inégalités dans l’accès à une éducation de qualité
Un autre défi majeur réside dans les inégalités persistantes en matière d’accès à une éducation de qualité. De nombreux élèves fréquentent des écoles sous-équipées, confrontées à des problèmes tels que la surpopulation, des enseignants peu qualifiés ou démotivés, et souvent, des niveaux élevés de violence.
En Guyana, le manque de places a contraint des élèves du secondaire à être accueillis dans des écoles primaires, connues sous le nom de primary top departments, ce qui a considérablement nui à leur expérience d’apprentissage.
Ces inégalités perpétuent les cycles de pauvreté et limitent la mobilité sociale. Les élèves qui fréquentent des écoles prestigieuses ont plus de chances de réussir aux examens nationaux, d’accéder à l’enseignement supérieur et d’obtenir des emplois bien rémunérés. En revanche, la majorité des élèves éprouvent des difficultés à réussir leurs examens, ce qui limite leurs perspectives d’avenir.
Quelles solutions ?
Les gouvernements des Caraïbes accordent déjà une priorité à l’éducation en mettant en œuvre des réformes visant à améliorer l’accès, renforcer la qualité de l’enseignement et moderniser les infrastructures scolaires.
Cependant, pour obtenir de meilleurs résultats, un changement de paradigme s’impose, avec un alignement renforcé sur l’agenda mondial de transformation de l’éducation. Les efforts devraient se concentrer sur :
• Réduire les inégalités et garantir un niveau minimum de qualité pour tous les élèves.
• Donner la priorité aux apprentissages fondamentaux.
• Améliorer la résilience et l’adaptabilité des systèmes éducatifs.
• Renforcer l’éducation numérique, notamment en améliorant la collecte de données et les systèmes de gestion de l’éducation.
• Trouver des solutions pour retenir les talents dans la région.
Les partenariats régionaux jouent également un rôle clé. Des entités telles que la CARICOM et l’Organisation des États de la Caraïbe orientale ont une part importante à jouer.
La Banque mondiale soutient activement ces efforts en recueillant des données et en fournissant des recommandations basées sur des preuves pour réformer les systèmes éducatifs des Caraïbes. Par exemple, des revues des dépenses publiques en éducation réalisées en Jamaïque et au Belize, et actuellement en cours à la Barbade, permettent d’analyser l’efficacité et l’équité des dépenses éducatives.
En Jamaïque, cela a conduit au lancement en 2023 du Jamaica Education Project, qui vise à améliorer les méthodes d’enseignement, à moderniser les infrastructures des écoles secondaires et à renforcer la gestion des systèmes éducatifs. En Guyana, le soutien de la Banque mondiale a permis la construction de trois nouvelles écoles secondaires, offrant 1 800 places supplémentaires et une éducation de meilleure qualité.
Avec des efforts concertés, les pays des Caraïbes peuvent réaliser des progrès significatifs, offrant à leurs enfants un avenir riche en opportunités et en promesses.
Lilia Burunciuc est directrice de la Banque mondiale pour la région des Caraïbes. D’origine moldave, elle est responsable du partenariat avec les pays pour relever leurs défis de développement. Elle possède une vaste expérience en matière de dialogue politique avec les gouvernements sur divers aspects du développement.