Dans un contexte de défis économiques et sociaux auxquels sont confrontées de nombreuses collectivités territoriales, le gouvernement français a annoncé une augmentation significative de la dotation globale de fonctionnement (DGF) pour l’année 2024. Cette décision marque une étape importante dans le soutien apporté par l’État aux finances locales et témoigne d’une volonté de prendre en compte la diversité des territoires.
L’ETAT POURSUIT SON ACTION DE SOUTIEN AUX FINANCES LOCALES A TRAVERS LA REPARTITION DE LA DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT (DGF) DES COMMUNES, EPCI ET DEPARTEMENTS POUR 2024
La dotation globale de fonctionnement (DGF) versée par l’État aux communes, aux intercommunalités et aux départements a été mise en ligne le samedi 30 mars 2024. D’un montant de plus de 27 milliards d’euros, la DGF constitue la principale dotation de l’État au profit des collectivités territoriales et de leurs groupements. Grâce à la hausse de 320 millions d’euros prévue par la loi de finances, 82% des communes connaissent une stabilité ou une progression de leur DGF en 2024 par rapport à 2023.
En 2024, pour la deuxième année consécutive, le Gouvernement a décidé d’augmenter la DGF de 320 millions d’euros. En deux années, l’Etat aura ainsi abondé la DGF de 640 M€, un niveau historique après 13 années de baisse ou au mieux de stabilité de cette dotation.
La DGF reflète les dynamiques démographiques des collectivités locales et permet de tenir compte de la diversité des territoires. Le montant perçu chaque année par les communes, les intercommunalités et les départements est fondé sur des critères de population, de richesse, de ressources et de charges.
Pour la DGF des communes, la loi de finances pour 2024 a augmenté de 290 millions d’euros l’effort de péréquation en faveur des communes rurales, urbaines et ultramarines les plus fragiles. Cette hausse de la péréquation est financée par des crédits nouveaux de l’État. Elle permet à 82% des communes de voir leur DGF progresser ou être maintenue en 2024 par rapport à 2023. Cet effort témoigne de la volonté du Gouvernement d’apporter un soutien continu aux communes, et particulièrement à celles confrontées à des difficultés économiques et sociales. Cette hausse du montant de la péréquation communale a par ailleurs été accentuée par le choix du comité des finances locales (CFL) d’accroître la dotation de solidarité urbaine de 10 millions d’euros supplémentaires par rapport aux 140 M€ prévus par la loi de finances.
En outre, les baisses de DGF des communes sont limitées. Près de 73 % des communes qui sont confrontées à une baisse de DGF en 2024 le sont pour un montant représentant moins de 1 % de leurs recettes de fonctionnement.
Pour la DGF des intercommunalités, la loi de finances pour 2024 prévoit une progression de la péréquation de 90 millions d’euros, dont 30 millions d’euros financés par des crédits nouveaux apportés par l’État. Plus de 76% des intercommunalités connaissent ainsi une hausse de leur DGF en 2024 (contre 56% en 2023).
La DGF des départements est également caractérisée par une grande stabilité à périmètre constant. L’intégralité des variations entre 2023 et 2024 est comprise entre -0,15% et +0 ;38% des recettes de fonctionnement.
Cette hausse de la DGF s’ajoute à l’ensemble des mesures décidées en loi de finances pour 2024 pour soutenir les finances des collectivités territoriales : maintien des dotations de l’État de soutien à l’investissement local à un niveau historiquement élevé (2 Mds€), pérennisation du fonds vert pour l’accélération de la transition écologique des territoires (2 Mds€), élargissement de l’assiette du FCTVA, augmentation de la dotation élu local (124 M€) en vue d’améliorer les conditions d’exercice des mandats locaux, création d’une dotation dédiée aux communes nouvelles afin de soutenir les mouvements de fusion de communes et de garantir la non-baisse de DGF après fusion, augmentation de la dotation titres sécurisés (100 M€) pour continuer d’accompagner les collectivités territoriales dans la délivrance des passeports et cartes d’identité, élargissement et hausse de la dotation pour la protection de la biodiversité et la valorisation des aménités rurales (100 M€).
En proposant une nouvelle augmentation exceptionnelle de la DGF votée par le Parlement, le Gouvernement confirme sa volonté de soutenir les collectivités.
Lien vers la répartition de la dotation globale de fonctionnement pour 2024 (cliquez ici)
