Les grands objectifs climatiques de Biden dépendent du Congrès.
Atteindre cet objectif pourrait aider à conjurer les prédictions les plus sombres d’une catastrophe climatique – conditions météorologiques extrêmes, air toxique, régions inhabitables et conflits autour de ressources telles que la nourriture et l’eau. Cela pourrait conduire à un avenir plus rose, avec une énergie propre qui alimente les véhicules, les maisons et les entreprises ainsi que de nouvelles industries et plus d’emplois.
La voie empruntée par les États-Unis incombera en grande partie au Congrès.
Le Sénat est dans l’impasse sur le projet de loi Build Back Better, au cœur du programme législatif de Biden qui comprend des dispositions radicales sur le réchauffement climatique. Sans ces parties du projet de loi, disent les experts, l’objectif climatique de Biden est probablement impossible. Mais les législateurs ont encore le temps de conclure un accord.
Action réelle
Le projet de loi Build Back Better de Biden vise à transformer le paysage énergétique américain. Ses mesures climatiques totalisent 555 milliards de dollars sur 10 ans, soit plus de six fois le précédent investissement fédéral le plus important pour le climat, à partir de 2009.
Et le projet de loi améliorerait l’infrastructure qui permet ces initiatives d’énergie propre, en finançant davantage de bornes de recharge pour les véhicules électriques et en améliorant les réseaux électriques pour soutenir davantage d’énergie solaire et éolienne.
Le projet de loi financerait également davantage de recherche et de développement, y compris des efforts pour capturer la pollution par le carbone de l’air. Il soutiendrait des programmes pour une agriculture respectueuse du climat et des mesures pour une meilleure gestion des forêts. Cela encouragerait une série d’industries polluantes, comme le ciment et l’acier, à se décarboner.
Sur leur trajectoire actuelle, les États-Unis dépasseraient l’objectif de Biden de 1,3 milliard de tonnes d’émissions de carbone, “un écart béant qui ne sera probablement pas comblé par une action exécutive ou une politique d’État seule”, a écrit Jesse Jenkins , ingénieur en systèmes énergétiques à l’Université de Princeton. Mais avec Build Back Better, les États-Unis se retrouveraient «à portée de main» de l’objectif, réduisant de près de moitié les gaz à effet de serre.
Les effets de certaines de ces politiques sont incertains, bien que potentiellement positifs : si les dépenses conduisent à une grande percée dans l’énergie propre ou à son adoption, l’argent pourrait avoir un impact plus important que prévu.