Le 10 mars 2026, un accord franco-néerlandais majeur a été signé autour de Saint-Martin. Ce texte crée un droit mutuel de poursuite en mer pour combattre le narcotrafic. Au-delà du cas insulaire, il pose une question stratégique : ce modèle de coopération peut-il devenir la norme dans une Caraïbe rongée par le trafic de drogue ?
Accord franco-néerlandais : une frontière effacée pour les forces de l’ordre
Le 10 mars 2026, la France et le Royaume des Pays-Bas ont signé à Sint Maarten un accord franco-néerlandais inédit. Il autorise un droit mutuel de poursuite lors des opérations maritimes de lutte antidrogue. La ministre des Outre-mer Naïma Moutchou a signé au nom de la France. Luc Mercelina, Premier ministre de Sint Maarten, représentait le Royaume des Pays-Bas.
Dans les eaux étroites entourant l’île partagée, une embarcation peut changer de juridiction en quelques minutes. Les trafiquants exploitaient cette configuration pour fuir les interceptions. Désormais, l’accord franco-néerlandais autorise chaque État à poursuivre un navire suspect au-delà de ses propres eaux. Cela concerne le trafic de drogue et la pêche illégale.
Un cadre juridique strict pour préserver les souverainetés
Cependant, le texte ne donne pas un blanc-seing. Il encadre strictement le droit mutuel de poursuite. Par ailleurs, l’accord interdit tout recours à la force hors légitime défense. Il exclut aussi tout acte de police autonome dans les eaux de l’autre État.
En outre, ce cadre juridique crée une base légale pour les interventions conjointes. Les autorités maritimes françaises et les garde-côtes néerlandais peuvent ainsi coordonner leurs actions. De plus, l’accord favorise un partage accru du renseignement entre les deux forces.
Un contexte régional sous très haute tension
Cet accord intervient dans un contexte alarmant. La zone d’action des Forces Armées aux Antilles couvre 138 000 km². Elle engloble la mer des Caraïbes et l’Atlantique Nord. Cette région est un carrefour majeur pour les flux de stupéfiants en provenance de Colombie, du Venezuela et du Pérou.
En 2025, les Forces Armées aux Antilles ont enregistré des résultats records. Dix opérations ont permis d’intercepter 35,7 tonnes de produits stupéfiants. Près de 31,8 tonnes étaient de la cocaïne. La seule Martinique a concentré huit interventions, totalisant plus de 22 tonnes saisies en mer. Ces chiffres montrent la pression croissante sur les territoires français.
La Martinique : avant-garde de la coopération régionale
L’accord franco-néerlandais n’est donc pas isolé. En octobre 2025, lors de la 9e commission mixte franco-sainte-lucienne à Castries, le préfet de Martinique a annoncé un accord avec Sainte-Lucie. Ce texte autorise le droit de poursuite en mer et dans les airs. Il concerne la police, la gendarmerie et les douanes françaises.
Vers un modèle caribéen d’accord franco-néerlandais et bilatéral ?
Ces deux accords successifs esquissent une architecture régionale possible. Néanmoins, l’étendre à toute la Caraïbe reste complexe. La région rassemble des États aux souverainetés jalousement préservées. Les systèmes juridiques y sont hétérogènes. Les capacités opérationnelles sont très inégales.
Par conséquent, aucun accord multilatéral global n’est en vue. Toutefois, les experts sécuritaires soulignent que la méthode franco-néerlandaise offre une piste sérieuse. Il s’agit d’accords bilatéraux ciblés autour de zones géographiques précises. Les objectifs sont opérationnels et limités.
Cette approche pragmatique contourne les blocages du multilatéralisme. Elle produit des effets concrets sur le terrain. C’est pourquoi elle suscite un intérêt croissant auprès des partenaires régionaux de la France.
L’accord franco-néerlandais ouvre-t-il une voie pour la Caraïbe ?
Finalement, Saint-Martin a peut-être ouvert une voie nouvelle. Non pas celle d’un grand traité caribéen unique – cela demeure une utopie court terme. Plutôt celle d’une toile d’accords de proximité. Ils se tissent île par île, frontière par frontière. Ainsi, les angles morts que le narcotrafic exploite se réduisent progressivement.
L’accord franco-néerlandais illustre une réalité : la coopération bilatérale peut être plus efficace que les grands cadres multilatéraux. Elle permet une adaptation fine aux enjeux locaux et une mise en œuvre rapide.
