Intervention d’Alfred MARIE-JEANNE
Président de la Collectivité Territoriale de Martinique Audioconférence organisée par la Ministre de l’Outremer sur la Commande publique dans la relance économique Vendredi 15 mai 2020
“Madame la Ministre des Outremers
Chers Collègues
Mesdames et Messieurs
Cette crise inédite ébranle nos certitudes, bouscule nos habitudes, dégrade notre économie et entrave nos libertés.
Cette situation exceptionnelle nous oblige à un regard prospectif sur toutes les solutions que nous avons à imaginer et à mettre en œuvre pour ralentir et amortir la chute.
La commande publique sera un des leviers potentiels du redressement.
Très tôt, la CTM a mis en place des dispositifs d’urgence dans les domaines de la solidarité et du soutien à l’économie.
Au 1er mai, ce sont déjà près de 8.500.000 euros injectés pour 7.000 entreprises et 10.500.000 euros pour 50.500 salariés en chômage partiel.
Les Achats de la CTM ont été maintenus à un niveau optimal et les procédures ont été adaptées aux urgences requises par la situation, et ce, en toute sécurité juridique.
Ainsi, la commission de la commande publique et la commission d’appel d’offres se tiennent en visioconférence avec la même fréquence qu’avant.
Il faut également signaler que nous suivons et accompagnons la réouverture des chantiers en cours. Ainsi, plusieurs chantiers importants ont continué pendant le confinement et se poursuivent :
- Le pôle universitaire de santé à Fort de France
- Le Lycée Schoelcher
- La Cité scolaire de la Grosillière à Sainte Marie
- Les travaux de réhabilitation de l’ex maternité Victor Fouche à Fort de France
- Les travaux du très haut débit dans plusieurs communes
- Divers chantiers routiers,
- Ainsi que des travaux d’aménagement et d’équipement des ports de pêche
- Enfin nous poursuivons le paiement de nos dépenses en étroite collaboration avec le Payeur territorial pour que les mandats soient traités en priorité.
De façon générale et dans le périmètre de nos compétences, nous nous employons à répondre aux attentes prioritaires des partenaires, en mettant en œuvre le plus rapidement possible les décisions arrêtées par la Collectivité.
Nous assumons légitimement le rôle qui nous revient en tant que Collectivité Unique de Martinique. De nombreuses rencontres à ce titre, ont déjà été organisées à mon initiative, d’autres suivront.
Ainsi le 20 avril dernier, j’ai organisé une réunion avec les Maires et les Présidents des EPCI afin de mettre en place une stratégie martiniquaise face au COVID 19.
Elle a débouché sur la création le 27 avril 2020, d’une commission Ad hoc chargée de définir les contours d’une stratégie de déconfinement progressif et sur la mise en place d’un groupement de commandes.
Cette commission ad hoc a validé la constitution d’un groupement de commandes, et la CTM doit coordonner l’achat de masques chirurgicaux et de masques en tissu réutilisables aux normes agréées.
Il faut réussir le déconfinement pour poser sereinement les bases d’une véritable reconstruction de notre économie, durablement impactée. La réflexion sur un nouveau modèle de développement est incontournable, car la crise a mis à nu nos fragilités.
20 millions d’euros sont fléchés sur l’appel à projets lancé au titre du FSE par la CTM pour encourager les initiatives en ce domaine, les équipements sanitaires sont également concernés.
La reprise s’annonce difficile dans tous les secteurs et sera très douloureuse pour des pans entiers d’activité, singulièrement pour les petites et très petites entreprises en dépit des moyens importants prévus.
Pour soutenir la Commande publique, la CTM mobilisera 70 M€ y inclus les fonds européens et l’emprunt.
J’attire votre attention, Madame la Ministre, sur l’urgence d’un plan spécifique en faveur du Tourisme, du BTP et de la Culture durablement sinistrés.
Cependant tous ces efforts risquent d’être contrariés par le faible niveau de recettes attendues.
Une première estimation du «manque à gagner» fin avril, fait ressortir :
une perte de 11 M€ sur 199 M€ prévisionnels de la fiscalité liée à l’activité économique,
- une chute de l’octroi de mer à hauteur de 20%
- et une baisse des autres taxes de 20 à 30%.
- Par ailleurs, le Contrat de Convergence et de Transformation devra être réorienté pour contribuer à la relance.
J’ai écrit au Premier Ministre et récemment sensibilisé le Président de la République sur les risques qui pèsent sur nos finances et les effets desastreux qui pourraient en découler pour la relance des investissements.
Madame la Ministre,
L’appui de l’Etat est attendu en ce moment crucial pour la garantie des ressources de la CTM, ainsi que pour des facilités de trésorerie appropriées.
Cette crise intervient au moment même où les indicateurs laissaient entrevoir un regain de l’activité économique.
Sans une activation de tous les leviers possibles et pas seulement celui de la Commande publique,
Sans la mobilisation de tous les acteurs, pas seulement de la CTM, mais aussi de l’Etat et du secteur privé,
La Martinique risque de s’enfoncer durablement dans une crise post COVID-19 et voir accroitre ainsi sa dépendance économique et commerciale. Le tableau décrit, est ce qu’il est. Nous ne l’avons pas noirci.
Merci de votre écoute attentive, Mèsi An Pil, Mèsi An Chay”
Alfred MARIE-JEANNE,
Président de la Collectivité Territoriale de Martinique