La protection sociale en Martinique

Estimation des transferts sociaux et sanitaires en Martinique

Pensions, santé, prestations familiales, chômage et aides publiques — ordre de grandeur annuel

Estimation centrale. L’ensemble des prestations et transferts sociaux et sanitaires versés chaque année en Martinique peut être estimé entre 5 et 5,8 milliards d’euros. Il s’agit d’un ordre de grandeur : aucun compte public territorial ne consolide aujourd’hui tous les régimes dans un document unique.

Principaux blocs de dépenses

Assurance maladie

La Cour des comptes indique que la CGSS de la Martinique a versé, en 2022, 2,35 milliards d’euros de prestations d’assurance maladie, 595 millions d’euros de prestations vieillesse et 27,3 millions d’euros de prestations agricoles. L’actualisation des dépenses de santé conduit à retenir une fourchette de 2,4 à 2,7 milliards d’euros pour l’assurance maladie, la maternité et les risques professionnels.

Pensions de retraite

Les 595 millions d’euros recensés dans les comptes de la CGSS ne couvrent pas toutes les retraites versées. Il faut ajouter les retraites complémentaires, les pensions des fonctionnaires et des agents territoriaux ou hospitaliers, les pensions agricoles et des indépendants ainsi que les réversions. L’ensemble peut être estimé entre 1,2 et 1,5 milliard d’euros par an.

Prestations versées par la CAF

En 2024, la CAF de la Martinique a versé exactement 816 073 801 euros à 103 420 allocataires et aux partenaires institutionnels. Ce montant couvre notamment le RSA, la prime d’activité, l’AAH, les prestations familiales, les aides au logement, les aides liées à la petite enfance et une partie des financements d’action sociale.

Allocations chômage

Faute de compte territorial public présentant toutes les allocations versées, ce poste est estimé à partir du nombre de demandeurs d’emploi indemnisés et des montants moyens. L’ordre de grandeur vraisemblable se situe entre 180 et 280 millions d’euros par an.

Aides sociales de la CTM

La CTM finance notamment le RSA, l’APA, la PCH, l’aide sociale à l’hébergement et l’aide sociale à l’enfance. Pour éviter un double compte, le RSA ne doit pas être ajouté au total de la CAF. Les autres dépenses sociales territoriales peuvent être estimées entre 150 et 250 millions d’euros.

Aides communales et dispositifs de l’État

Les communes et leurs CCAS financent des secours d’urgence, des aides alimentaires, des aides au logement et certaines factures, pour un montant estimé entre 30 et 80 millions d’euros. Les dispositifs directement financés par l’État pourraient représenter 50 à 150 millions supplémentaires.

Deux périmètres à distinguer

Les prestations monétaires directement versées aux ménages — retraites, RSA, allocations familiales, chômage, handicap ou logement — représenteraient probablement entre 2,5 et 3 milliards d’euros par an.

Le périmètre élargi, comprenant les dépenses sanitaires, les remboursements aux professionnels de santé, les dépenses hospitalières et les financements accordés aux établissements et associations, atteint environ 5 à 5,8 milliards d’euros.

Précaution méthodologique

Cette estimation ne constitue pas un compte définitif. Elle combine des données observées et des fourchettes issues de millésimes différents. Un chiffrage officiel exigerait un compte territorial consolidé neutralisant systématiquement les doubles financements.

Sources principales

• Cour des comptes, La Caisse générale de sécurité sociale de la Martinique — comptes 2022.
• CAF de la Martinique, Rapport d’activité 2024.
• DREES, Minima sociaux et prestations de solidarité, édition 2025.

Appellations et acronymes des allocations et prestations sociales en Martinique

– août 2026

Minima sociaux et revenus de remplacement

Revenu de solidarité active – RSA

Prime d’activité – PA

Revenu de solidarité outre-mer – RSO

Allocation aux adultes handicapés – AAH

Allocation de solidarité spécifique – ASS

Allocation de solidarité aux personnes âgées – ASPA

Allocation supplémentaire d’invalidité – ASI

Allocation simple d’aide à domicile aux personnes âgées – ASAD

Aide universelle d’urgence pour les victimes de violences conjugales – AUU

Prestations familiales

Allocations familiales – AF

Complément familial – CF

Allocation de rentrée scolaire – ARS

Prestation d’accueil du jeune enfant – PAJE

Prestation partagée d’éducation de l’enfant – PreParE

Complément de libre choix du mode de garde – CMG

Allocation de soutien familial – ASF

Allocation d’éducation de l’enfant handicapé – AEEH

Allocation journalière de présence parentale – AJPP

Logement

Allocation de logement familiale – ALF

Allocation de logement sociale – ALS

Allocation d’accession sociale et de sortie de l’insalubrité – AASI

Fonds de solidarité pour le logement – FSL

Santé

Complémentaire santé solidaire – C2S

Aide médicale de l’État – AME

Autonomie et handicap – compétence de la Collectivité territoriale de Martinique

Allocation personnalisée d’autonomie – APA

Prestation de compensation du handicap – PCH

Aide sociale à l’hébergement – ASH

Fonds territorial de compensation – FTC

Enfance et scolarité

Aide sociale à l’enfance – ASE

Prestation d’aide à la restauration scolaire – PARS

Mobilité – LADOM

Passeport pour la mobilité des études – PME

Passeport pour la mobilité de la formation professionnelle – PMFP

Aide à la continuité territoriale – ACT

Note – Les acronymes ASAD et AUU connaissent un usage variable selon les sources ; les autres correspondent à la nomenclature de la Caisse nationale des allocations familiales et du code de l’action sociale et des familles. Les dispositifs propres aux départements et régions d’outre-mer sont le RSO, l’AASI et la PARS ; les AF et le CF y obéissent à des conditions d’attribution spécifiques.
Gdc